Мэрия Владивостока не исполняет наказы депутатов – на 2026-й перенеслись поручения с прошлого и, возможно, даже 2024 года
Депутаты Владивостока отказались принимать к сведению отчёт о реализации инициативных предложений избирателей на 2025 год – это название «возрождённой» системы депутатских наказов. Как выяснилось, в некоторых округах работы, отмеченные специалистами мэрии как выполненные, ещё даже не проводились. Депутатов возмутило и то, что в отдельных случаях не исполнены даже копеечные в масштабах городского бюджета мероприятия – окраска зебр, установка дорожных знаков, передает ДВ — РОСС.
Председатель Думы Владивостока Андрей Брик отметил, что эту систему в любом случае надо как-то корректировать, потому что предварительно одобренные депутатам заявки не исполняются – на 2026-й перенесено 40 наказов с 2025 года. Такими темпами число неисполненных обещаний избирателям от депутатов за пару лет удвоится или утроится.
Согласно предоставленному отчёту мэрии, в 2025 году к исполнению было принято 79 депутатских наказов, исполнено 39. Оставшиеся 40 инициативных предложений в соответствии с профильным МПА перенесли на 2026 год. Однако неизвестно, что с наказами, перенесёнными с 2024 года. Информацию об этом депутатам не предоставили.
Однако хуже то, что отчёт оказался недостоверным. По данным депутата Вероники Сипачёвой (округ № 12 – Военное Шоссе, Народный проспект, Некрасовская), не выполнены 4 пункта на её округе, хотя в документах они значатся как исполненные. Денис Русинов (округ № 5 – Кирова, Давыдова, Лесная) отметил, что у него такая же проблема по одному депутатскому наказу.
Председатель бюджетного комитета Евгений Пименов на профильном заседании в Думе Владивостока в среду, 18 марта, отметил, что на его округе хотя бы с предоставленной информацией всё верно – там, где отмечено, что выполнено, действительно проведены работы в реальности, а там где нет – их нет.
«У меня вопрос в другом. Мой 31-й округ [Окатовая, Запорожская, Каштановая, Терешковой, Героев-Тихоокеанцев], наказ 2025 года. Разметка пешеходного перехода – «финансирование не обеспечено». У меня риторический вопрос – а что, действительно так сложно было найти средство на краску? В рамках экономии на торгах, например. Вы пройдитесь по списку наказов. Потому что до смешного доходит. Взаимное элементарное уважение [между чиновниками мэрии и депутатами] должно же быть», – говорит Пименов.
В ответ начальник управления дорог Дмитрий Долгий сказал, что обязательно возьмёт на контроль исполнение наказов (разметка, дорожные знаки и т. п.) которые можно легко и быстро выполнить. Председатель Думы Владивостока Андрей Брик попросил чиновников сделать это как можно скорее.
«Когда мы видим, что финансирование даже на такие наказы не обеспечено, это вызывает некоторое удивление. Но у меня вызывает тревогу то, что в целом наказы не исполняются сразу, а переносятся на следующий год. С этим нужно что-то решать. У нас МПА так устроен, что они никуда не уходят, а копятся. Нам хотелось бы внести здесь ясность. У нас больше 40 невыполненных наказов сейчас, на 2025-й 25 переносили с 2024-го. Если тенденция сохранится, количество невыполненных наказов будет расти каждый год в 2-3 раза».
По словам Андрея Брика, нужно провести ревизию невыполненного и понять причины неисполнения. Если что-то из утверждённого слишком дорого для городского бюджета – или исключать из списка, или всё-таки изыскивать средства и выполнять наказ.
«Мы работаем над внесением изменения в нормативную базу [о наказах], хотим, чтобы специалисты мэрии посмотрели. Нужно, чтобы наказы выполнялись. Потому что сейчас у нас странная ситуация – мы предварительно получаем подтверждение на конкретный список адресов на год, принимаем соответствующее решение Думы, а затем оно не выполняется», – резюмировал Андрей Брик.
Депутат Денис Русинов был более жёсток и конкретен в формулировках.
«Что мы должны делать с документом, который сейчас вынесли на рассмотрение? Принять к сведению? Принять к сведению что, искажённые данные? Может быть, вы нормальный документ подготовите и сделаете всю аналитику по 2025 году с учётом перенесённых наказов с 2024-го?
Так работать по наказам невозможно. Если МПА нерабочий, то давайте его убирать. Мы даём ложную надежду людям: на встречах рассказываем, что наказы – это рабочий инструмент. Если мы не можем обеспечить его работу, тогда зачем мы мучаемся с ним? На бюджетном комитете мы поддерживаем все решения [мэрии]. А по наказам у нас какой-то камень преткновения. Поэтому я считаю, что даже рассматривать то, что нам дали, не стоит. Сейчас невозможно за это голосовать».
Остальные члены бюджетного комитета поддержали коллегу – Евгений Пименов предложил не принимать к сведению отчёт об исполнении наказов за 2025 год и запросил у мэрии документ с корректными данными и сведениями об исполнении наказов 2024 года, перенесённых на 2025-й.
***
Напомним, в 2022 году после двухлетнего перерыва вернулись наказы избирателей – система, при которой каждый депутат может претендовать на финансирование от городской администрации нужд жителей своего избирательного округа. Изменилось только название – теперь это называется инициативными предложениями. Характерно, что систему наказов в 2020 году, ссылаясь на устаревшее законодательство, отменила администрация города. И тем интереснее, что эту же систему возвратили по инициативе главы Владивостока Константина Шестакова.
Систему наказов ранее положительно оценивали большая часть депутатов – и единороссы, и оппозиционные партии. По большому счёту, это практически единственный способ у муниципального депутата, весьма ограниченного в полномочиях, что-то изменить на округе. А благодаря наказам можно было бы по просьбе избирателей починить на округе лестницу или, к примеру, установить лавочки. На что-то глобальное, как правило, денег не дают. Принятый наказ обязателен для исполнения. Но, как видно, срок исполнения уже предварительно одобренного наказа может затянуться на годы.
С первого же года работала эта система ни шатко ни валко. Например, в 2023 году первая попытка представить запросы от местных жителей чиновникам городской администрации обернулась неудачей – по 90% от всех наказов в мэрии был получен отказ. Народные избранники после этого повторно подали более сокращённую версию «хотелок» избирателей. Затем они единогласно решили не утверждать список инициативных предложений избирателей на 2024 год после жарких дискуссий на профильном бюджетном комитете. Депутатов не устроило, что из 385 предложений из-за недостатка финансирования в список включили только 55. В итоге после согласований между Думой и мэрией города на 2024 год включили 88 предложений. Из них 64 – это новые работы и 22 – перенос невыполненных наказов с 2023 года.
Также стоит отметить, что изменить что-то к лучшему на округах может и другой механизм – конкурс ТОС, но здесь нужна активность местных жителей. Как раз на эти проекты выделяемые средства из краевого бюджета каждый год только растут. Некоторые депутаты помогают местным жителям создавать ТОСы и подавать заявки.
Источник — Новости VL