«Уралтрансмаш» заявил об отсутствии на рынке собственных вагонов. Структура «Ростеха» не смогла сорвать контракт на трамваи для Новокузнецка
После провала попытки отменить итоги конкурса на поставку трамваев для Краснодара «Уралтрансмаш» вновь попытался через антимонопольные органы остановить закупку подвижного состава у конкурентов. На этот раз внимание актива «Ростеха» привлек Новокузнецк, который до конца года рассчитывает получить 20 трамвайных вагонов. «Уралтрансмаш» даже не заявился на участие в аукционе, однако за день до рассмотрения заявок подал жалобу в Кемеровское управление ФАС. Из-за установок на количество дверей и высоту вагонов предприятие из Екатеринбурга заявило, что условия конкурса были написаны под конкретную модель трамвая «Усть-Катавского вагоностроительного завода». Правда, в ходе разбирательств антимонопольщики выяснили, что подходящий под требования трамвай не только присутствует в линейке производимой техники целого ряда вагоностроителей, но даже выпускается самим «Уралтрансмашем». Отраслевые эксперты, анализируя конфликт, говорят о надуманных претензиях и вероятном желании «вставлять палки» в колеса более успешному конкуренту. Сам производитель из Екатеринбурга в 2021 году прямых заказов на подвижной состав не получал. Единственный заключенный с ним контракт для крымской Евпатории подписывали без каких-либо конкурсных процедур.
АО «Уралтрансмаш» (Екатеринбург; входит в НПК «Уралвагонзавод» ГК «Ростех») в очередной раз попыталось отменить конкурс на покупку трамваев, в котором выиграл челябинский конкурент завода. Речь идет об аукционе по выбору подрядчика, который до 10 декабря 2021 года поставит двадцать трамвайных вагонов в первое и второе депо Новокузнецка. Стоимость работ оценена мэрией в 779 млн рублей.
За день до завершения торгов структура «Ростеха» подала жалобу. По мнению «Уралтрансмаша», городские чиновники «установили требования к техническим характеристикам товара, соответствующие продукции только одного производителя, что ограничивает доступ к участию в аукционе других компаний». Не понравилось предприятию требование о наличии у трамвая 4 дверей. Кроме того, актив «Ростеха» смутила высота вагонов, которая не должна быть более 3,7 метра, правда, этот показатель соответствует ГОСТу.
«Само обращение в ФАС выглядит надуманным. Заявленные характеристики вызваны потребительской необходимостью конкретного города. Мы знаем, что пути в Новокузнецке в плачевном состоянии. Соответственно, этим обусловлена высота вагона, чтобы в принципе у транспортников была возможность его эксплуатировать. А количество дверей говорит об ускорении посадки и высадки пассажиров на остановке. Чем быстрее процесс, тем регулярнее будут ходить трамваи», — считает эксперт в сфере транспорта, гендиректор «Пассажир ТВ» Михаил Бурцев. Так и не запущенный в серию «iPhone на колесах» завода «Уралтрансмаш», который передали в музей транспорта в Москве
Фото: «Уралтрансмаш»
Отметим, юристы структуры «Ростеха» заявляли, что подобных вагонов в России не выпускают. Между тем представленные заказчиком коммерческие предложения производителей говорят об обратном. Подобную технику производит ПК «Транспортные системы» (инновационный трамвай «Львенок»). Более того, подходящий по параметрам вагон нашелся и у самого «Уралтрансмаша». Речь о модели 71-415.00.00.000 – 1, на базе которой в настоящее время выпускают ретротрамвай для Нижнего Новгорода.
До момента рассмотрения жалобы специальной комиссией кемеровского УФАС закупка была признана несостоявшейся, так как заявку на аукцион подало только АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» (УКВЗ). Предложение структуры «Роскосмоса» было признано соответствующим конкурсной документации. Исходя из этого, контракт должны заключить именно с производителем из Челябинской области. К прочему, антимонопольщики, рассмотрев жалобу «Уралтрансмаша», признали ее необоснованной.
Напомним, это далеко не первая попытка завода через антимонопольные органы оспорить результаты конкурсов на поставку трамвайных вагонов. «Правда «УрФО» ранее подробно рассказывала о скандале вокруг краснодарского заказа. Весной 2020 года завод пытался отменить закупки, в рамках которых УКВЗ получил череду крупных контрактов в общей сложности на 2 млрд рублей. Жалоба была признана необоснованной. Позже «Уралтрансмаш» пытался отстоять свою позицию в суде. Юристы вновь настаивали, что конкурсная документация составлена под конкретную модель трамваев из Усть-Катава. В итоге в требованиях «Уралтрансмаша» Арбитражный суд Краснодарского края отказал.
В случае с новокузнецкими трамваями у экспертов рынка возникает масса вопросов к действиям «Уралтрансмаша», который даже не пытался принять участие в этом аукционе. «Невольно складывается впечатление, что у «Уралтрансмаша» стоит задача затянуть конкурсные процедуры. Их позиция была бы понятна, если бы они являлись участниками аукциона, но это не так. Выглядит все достаточно комично, когда, вероятно, есть большое желание испортить жизнь конкуренту. Все же в данной ситуации, в первую очередь, страдают пассажиры, которые нуждаются в обновлении парка», — подчеркнул Михаил Бурцев. Четырехдверный трамвай «Уралтрансмаша»
Фото: «Уралтрансмаш»
Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала о проблемах с контрактацией, которые уже несколько лет возникают у «Уралтрансмаша». Единственный крупный контракт, который предприятие получило за последнее время, – это поставка вагонов для крымского города Евпатория, но тогда конкурса не проводили. Второй заказ на трамваи для Нижнего Новгорода тоже напрямую не расторговывали, так как вагоны передают по договору лизинга.
Примечательно, что разработки «Уралтрансмаша», как минимум восемь из которых за 10 лет обкатали на инфраструктуре Екатеринбурга, по итогам испытаний так и не закупают власти города присутствия, в первую очередь, как говорят аналитики, «из-за возникающих при эксплуатации трудностей». По информации экспертов, перед чемпионатом мира по футболу в 2018 году столица Среднего Урала приобрела у предприятия лишь пять низкозольных вагонов модели 71-407-01 на четырехосной тележке, которые выпускали специально к мундиалю.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: пресс-служба правительства Кузбасса