Исполняющий обязанности. Чем известен в Кузбассе Илья Середюк и каковы его шансы стать губернатором

Сергей Цивилёв уезжает из Кузбасса — президент Владимир Путин назначил его министром энергетики РФ. Кузбассовцы выберут нового губернатора в сентябре. До выборов исполнять обязанности губернатора будет председатель областного правительства Илья Середюк. Мы решили вспомнить повороты биографии бывшего кемеровского мэра и оценить его шансы стать высшим в регионе должностным лицом.

Студент политеха и руководитель предприятий

16 ноября 1975 года в семье преподавателя политехнического института и школьной учительницы Владимира и Галины Середюков родился сын Илья. Он окончил 84-ю школу, поступил в политех. Учился хорошо, в 1997 году получил красный диплом инженера-экономиста. Отличника приняли на работу в администрацию Кемеровской области на рядовую должность консультанта управления промышленности, транспорта и связи. Почти сразу он стал и советником первого заместителя губернатора — Валентина Мазикина.

Первый серьёзный вызов юный сотрудник администрации получил в 1999 году, когда арбитражный суд назначил его внешним управляющим «Топкинского цемента» — крупного предприятия, контролирующего более половины цементного рынка Сибири. В прессе тех лет писали, что о назначении Ильи Середюка официально ходатайствовал губернатор Аман Тулеев.

С 2000 по 2003 год Илья Середюк был директором по финансам и экономике комбината шёлковых тканей «Ортон».

Городской чиновник и глава района

В 2003 году набравшийся опыта Середюк вернулся из коммерческого сектора в бюджетный — возглавил управление промышленности и потребительского рынка администрации города Кемерово. Через три года стал ещё и заместителем любимого кемеровчанами мэра — Владимира Михайлова.

В 2010 году Илья Середюк перешёл в администрацию Кемеровского муниципального района, в который входит множество мелких населённых пунктов, окружающих областную столицу. В 2011 году он стал главой района.

Заместитель губернатора и мэр Кемерова

В 2015 году Середюк перешёл на областной уровень — стал заместителем губернатора по агропромышленному комплексу, природным ресурсам и экологии. Мэром Кемерова в это время был Валерий Ермаков. В апреле 2016 года он досрочно ушёл в отставку. До выборов, назначенных, как и сейчас, на сентябрь, исполняющего обязанности главы города должен был определить городской Совет народных депутатов. Депутаты проголосовали за заместителя губернатора Илью Середюка.

От относительно молодого руководителя (40 лет на тот момент) кемеровчане ждали быстрых и решительных действий. Отставку Валерия Ермакова тогда многие связывали с медлительностью коммунальных служб — запоздалой уборкой, плохим содержанием городских дорог. И Середюк свою решительность продемонстрировал ещё до выборов: едва став и. о., отправил в отставку вообще всех заместителей прежнего главы. Руководителям территориальных управлений, городских служб и предприятий он заявил: все должны работать без выходных, пока не приведём город в нормальное состояние. Команда на площади Советов к осени изрядно обновилась. 18 сентября 2016 года Середюк получил 78,47% голосов на выборах и впервые стал главой города Кемерова.

Новый мэр активно вёл соцсети (по его словам — самостоятельно), где публиковал не только отчёты о работе, но и прогнозы погоды и кулинарные рецепты. Горожане не менее активно жаловались на интернет-площадках на многочисленные проблемы. Со временем это стало эффективным инструментом взаимодействия с властями: на каждое обращение реагировали сотрудники администрации или ведомств, ответственных за вопрос.

Будучи мэром, Илья Середюк оставался немного в тени нового губернатора Кузбасса, Сергея Цивилёва, пришедшего на смену Аману Тулееву в 2018 году. Стройки, закипевшие по всему городу, возвращение программы восстановления дворов, реконструкцию мостов и дорог чаще связывали с нацпроектами и именем губернатора.

В 2019 году вместо коллегии администрации области в Кузбассе появилось правительство, департаменты постепенно становились областными министерствами. В том же году прямые выборы мэра в Кемерове отменили — теперь его должны были выбирать депутаты городского совета. 10 сентября 2021 за то, чтобы Илья Середюк во второй раз стал главой города, проголосовали 28 из 29 присутствующих депутатов.

Председатель правительства и возможный кандидат

23 сентября 2022 года губернатор Сергей Цивилёв утвердил Илью Середюка в должности председателя правительства Кузбасса. Хотя должность вторая по важности в регионе, она гораздо менее публична, чем губернатора или мэра областной столицы. Новым мэром Кемерова стал первый заместитель Середюка — Дмитрий Анисимов.

14 мая Цивилёв оставил кресло: президент подписал указ о назначении его министром энергетики России. На следующий день президент издал и указ о назначении временно исполняющего обязанности губернатора — им стал Илья Середюк. По словам политологов, изучающих местные элиты, вес назначения президента на будущих выборах высок: по статистике «исполняющие обязанности» чаще в итоге занимают должности, чем сторонние кандидаты.

К слову, если бы председатель правительства Середюк почему-либо не смог бы исполнять обязанности губернатора, статья 31 устава Кемеровской области указывает, что эта обязанность легла бы на заместителя губернатора и заместителя председателя «в соответствии с установленным губернатором распределением обязанностей». При этом устав не указывает, на какого именно заместителя — а ведь их сейчас четверо у губернатора и шестеро у председателя правительства. Неформально все они могут быть ближайшими кандидатами на должность губернатора, как, впрочем, и многие другие видные госслужащие России — и совсем не обязательно из Кузбасса.

По мнению политолога Елены Матвеевой, кандидатура нового губернатора Кузбасса будет согласована и официально озвучена в ближайшее время на уровне Администрации президента России.

— В настоящее время неофициально называют двух кандидатов: мэра Тюмени Руслана Кухарука и председателя правительства Кузбасса Илью Середюка. Допускаю, что это лишь первые намётки. Должны возникнуть ещё кандидаты на должность главы Кузбасса, которые пока не названы, — полагает Матвеева.

По словам политолога, хотя достижения Ильи Середюка на административных должностях  велики, отношение к нему среди населения противоречивое.

— Если вспомнить работу в команде Сергея Цивилёва, его деятельность чаще всего шла в рамках губернаторского курса, он чаще был в тени, чем «на передовой» при реализации социально значимых объектов. Он не относится к числу тяжеловесов в большой политике. Выдвижение может повлечь за собой и конфликт между региональными элитами Кемерова и Новокузнецка. В этом случае вряд ли будет разыгран сценарий выдвижения Ильи Середюка в регионе, — резюмирует Елена Матвеева.

Фото: A42.RU, Елена Матвеева