Мэрия Сибая отрицает «лицейский» сговор и ищет управу на УФАС в Арбитражном суде

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан признала администрацию города Сибая, неофициальной столицы башкирского Зауралья, участником антиконкурентного сговора. Вместе с мэрией в сговоре антимонопольщики обвинили еще ряд юридических лиц – ООО «Регион Минерал Инвест», ООО «СтройТехСнаб», ООО «Универсал», ООО «Корпорация Р», ООО СМУ «Башсантехмонтаж», ООО «Гарант», ООО «Партнер Уфа» и другие. По версии УФАС, все они заключили фиктивные договоры на ремонт городского лицея №9, но фактически весь объем выполнил прораб Рустам Кутуев, а фирмы использовались для легализации оплаты средств, которые фактически получал именно он. Сам Кутуев еще в прошлом году признан виновным по уголовному делу об обмане и злоупотреблении доверием при ремонте лицея, и для того, чтобы отделаться условным сроком в 1 год, ему пришлось признать вину. Мэрии сложнее: даже будучи припертой к стенке, она продолжает отрицать сговор и намеревается оспорить вердикт УФАС в Арбитражном суде. Вероятно, делается это не в последнюю очередь потому, что ремонт в лицее №9 проводился в 2020 году, когда мэром Сибая был Рустем Афзалов, ныне отвечающий во всем Башкортостане за предпринимательство и туризм.

Опубликованное накануне решение УФАС поражает своими размерами и масштабностью – оно насчитывает аж 40 страниц. На протяжении всего гигантского документа подробно расписывается, какую роль играли компании, по документам причастные к ремонту лицея, а также оцениваются действия администрации. Согласно решению, в 2020 году мэрия Сибая разделила единый лот на ремонт лицея на несколько более мелких. По результатам прошедших аукционов были заключены муниципальные контракты с ООО «Бастион», ИП Гиниятуллиным, ООО «Фасилити», ООО «Алмаз и К», ООО «Регион Минерал Инвест» (2 контракта), ООО «Алю Мастер». А между МБОУ «Лицей № 9» и ООО «Партнер-Уфа» заключены договоры на осуществление технического надзора за ремонтом.

И уже с деятельности ООО «Партнер-Уфа» антимонопольщики начали находить в деле о ремонте странности. Так, нумерация промежуточных договоров с компанией не соответствовала датам их заключения – в УФАС считают, что это может косвенно свидетельствовать об их фиктивности. Но главное – «Партнер-Уфа» находится в Уфе, в 6 часах езды от Сибая, что в антимонопольном ведомстве сочли фактором, препятствующим постоянному нахождению компании на стройплощадке с целью контроля над выполнением работ. В самой компании попытались убедить УФАС, что вели переговоры о данных работах с жителем Сибая Ширияздановым, но на подписание трудового соглашения он не явился.

Что касается получившего большую долю лота «Регион Минерал Инвеста», то тут в УФАС воспользовались данными из вступившего в законную силу решение Сибайского городского суда в отношении Рустама Кутуева, который и выполнял по факту все работы. «Из обвинительного заключения и показаний самого Кутуева Р.С. следует, что в связи с невозможностью оплаты за выполненные работы напрямую гражданину Кутуеву, возникла необходимость в поиске организации, от имени которой он будет выступать по договору субподряда по муниципальному контракту ООО «Регион Минерал Инвест». Так, ООО «Гарант» в лице директора предоставило ему право получения товарно-материальных ценностей от любых контрагентов на территории Республики Башкортостан», – говорится в решении УФАС.

Таким образом, приходят к выводу антимонопольщики, между администрацией Сибая, «Лицеем №9», ООО «Регион Минерал Инвест», ООО «Партнер Уфа», ООО «Гарант» и Кутуевым имело место заключение антиконкурентного соглашения, направленного на предоставление возможности оплаты работ по указанному выше муниципальному контракту ООО «Регион Минерал Инвест» в полном объеме, несмотря на ненадлежащее исполнение и неисполнение обязательств по данному контракту. Неисполнение выразилось в том, что хотя по условиям договоров все работы должны были быть завершены еще осенью 2020 года, фактически акт о приемке был составлен лишь 7 декабря, а отдельные недоделки Кутуев устранял как минимум до апреля 2021 года, о чем свидетельствуют гарантийные письма из материалов дела. Еще одним нарушением в УФАС сочли само искусственное дробление предмета договора. По мнению антимонопольщиков, это позволило мэрии по ряду позиций заключить договоры с единственными подрядчиками.

Опрошенные УФАС фигуранты дела участие в сговоре отрицали, но с различной мотивировкой. В ООО «Регион Минерал Инвест» заявили, что в процессе выполнения работ были недобросовестные действия со стороны мэрии, которая препятствовала доступу к выполнению работ, а также задерживала финансирование и приемку выполненных работ. В мэрии и вовсе отказались от ответственности. «Принятие МОБУ «Лицей №9» решения о заключении прямых договоров подряда по капитальному ремонту помещений образовательного учреждения (всего 12 договоров) вне рамок аукциона, вызванное необходимостью освоения бюджетных средств и проведения работ до начала учебного года осуществлялось самостоятельно без соответствующего на то прямого указания учредителя учреждения — Администрации» – заявили в мэрии. На опубликованное накануне решение там уже пообещали ответить подачей иска в Арбитражный суд. Фото bashinform.ru

Скандал с ремонтом лицея №9 – не первый случай в истории современного Башкортостана, когда высокопоставленного ныне чиновника догоняют хвосты с прошлой работы. В Уфе продолжается судебный процесс над главами Минстроя и МинЖКХ республики Рамзилем Кучарбаевым и Борисом Беляевым соответственно. «Правда ПФО» уже рассказывала, что вменяемые им деяния не имеют никакого отношения к их работе в республиканском правительстве, а касаются очистных сооружений в Кумертау, строительством которых Кучарбаев занимался как глава стройуправления, а Беляев – как мэр Кумертау. Теперь появился повод переживать и у Афзалова.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Фото: vk.com/МОБУ «Лицей №9» г.Сибай Республики Башкортостан