На Урале депутаты предложили признавать неперспективными малые села и расселять их

Собрание депутатов Пластовского района Челябинской области выступило с законодательной инициативой о признании малых сел неперспективными, с их последующим расселением. Поводом для этого стала ситуация с поселком Светлый, где в настоящее время в частных домах проживают 28 человек, которые хотят уехать, однако механизма, позволяющего на законных основаниях выделить им новое жилье на территории муниципалитета, нет. Свой законопроект пластовские депутаты внесли на рассмотрение Законодательного собрания региона, но пока не получили одобрения. В ЗСО сочли, что принятие подобного документа может спровоцировать перегибы со стороны чиновников, которые предпочтут вместо работы с проблемными населенными пунктами переселить жителей с их малой Родины. Как пояснил Znak.com глава Пластовского района Андрей Глазов, идея законопроекта возникла в связи с проблемной ситуацией в поселке Светлый. Этот населенный пункт был построен в советские годы как геологоразведочная станция. Там стояли дома барачного типа на две-четыре квартиры, которые изначально строили как временные. Все они, а также муниципальный жилой фонд, были расселены, в основном они получили жилье в Пласте. Однако часть жителей построили на землях частные дома, и с их расселением возникли проблемы. В итоге из 350 человек, которые проживали в поселке на момент начала переселения в 2011 году, осталось 28. Домов, в которых проживают люди, - 12, но есть еще несколько, собственники которых снимают жилье в других населенных пунктах и тоже рассчитывают на расселение. Поселок Светлый со всех сторон окружен землями промышленности. Рядом карьер, где раз в неделю или две проводятся взрывные работы. С точки зрения безопасности вопрос не стоит, компания Южуралзолото переселила жителей всех домов, которые находятся в санитарно-защитной зоне. Но обеспечить в поселке комфортное проживание людей невозможно, перспектив развития у него нет, - говорит Андрей Глазов. - Когда-то здесь были школа и детский сад, но они закрылись, потому что в этом нет необходимости (несколько детей мы возим в Верхнюю Санарку). Прекратили работу клуб и библиотека. Магазин только один - его поддерживает предприниматель, которая там живет. Фельдшер в Светлый ездит из другого населенного пункта. Два раза в день ходит автобус до Пласта, есть центральное водоснабжение, сотовая связь, чистятся дороги. То есть нельзя сказать, что мы забросили поселок и ничего там не делаем. Но люди не хотят там жить. Когда мы проводили опрос по газификации, они сказали, что им газ не нужен, потому что иначе их точно не расселят . По словам Андрея Глазова, за расселение поселка Светлый выступают абсолютно все его жители. Об этом они сообщили властям и депутатам на сходе, который прошел осенью 2021 года. Но никаких законных оснований для выделения им другого жилья у муниципалитета нет, ведь речь идет о частных домах. Состояние у них разное, но даже если признать все ветхо-аварийными, такие дома не подпадают ни под одну программу. Поводом для направления законодательной инициативы стал единичный случай, но, уверен, есть и другие поселки, оторванные от инфраструктуры из-за удаленности. Конечно, основанием для расселения должно стать желание жителей, а не мнение руководителей администрации о том, что какой-то поселок неперспективен. У нас в районе, к примеру, есть еще село Воронино, жители которого (78 человек) также настаивают на переселении , - отмечает Андрей Глазов. Законопроект рассматривался 20 января на заседании комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению ЗСО и был отклонен. Как пояснили в пресс-службе представительного органа, документ не до конца проработан, и его принятие в подобном виде могло спровоцировать перегибы со стороны органов власти. Депутаты из Пластовского района предложили установить порядок упразднения населенных пунктов из-за малочисленности жителей. Но, во-первых, упразднение поселков вместе с людьми противоречит законодательству РФ. К тому же, за основу был взят частный случай, который не может распространяться на все населенные пункты области. При этом председатель комитета Анатолий Брагин отметил, что мы не оставляем этот вопрос без внимания, будем искать правовой механизм для его решения , - сообщили в ЗСО. Заместитель председателя комитета Ольга Мухометьярова, комментируя итоги заседания, сообщила, что вопрос актуальный, но требует серьезной проработки. Конечно, администрации района проще признать малые населенные пункты неперспективными и переселить жителей, чем строить дороги, проводить коммуникации. Но это не совсем верная позиция, - считает депутат. - Аналогичная проблема была в селе Чеславка Кусинского района, где два пенсионера уже девять лет судятся с администрацией по поводу переселения. Люди живут в частных домах, у них свои огороды. Куда их будут переселять? В квартиры? Все ли готовы туда переезжать? Ведь сразу придется оплачивать коммунальные расходы. Пенсионерам из Чеславки районные власти не могут предложить условия, на которые они бы согласились. Да, проблема есть, но не отработаны механизмы ее решения. Важно понимать, за счет каких программ будут переселяться люди, как они будут защищены. Ведь для многих это не просто дом, это малая Родина. Как правило, там рядом кладбище, где похоронены родные, друзья. Это малый социум, к которому люди привыкли, и это нужно учитывать . Председатель регионального отделения Российского союза сельской молодежи Владислав Уланов смысла в принятии подобного нормативного акта в предложенном варианте не видит. Люди должны самостоятельно решать, где им жить. Возможно, кому-то будет лучше в небольших населенных пунктах, где у них 20-30 соседей, - говорит Владимир Уланов. - Что же касается молодежи, то нужно создавать условия, чтобы хотелось жить в сельской местности, а не расселять. Любое бесперспективное село можно сделать перспективным, мы видим это на примере Свердловской области. Достаточно открыть там производство, и территория начнет развиваться. Тема, поднятая депутатами Пластовского района, интересна. Но пока остается много вопросов: по каким критериям села будут признавать неперспективными? Если 100% жителей хотят переехать, может, это просто желание за счет бюджета улучшить жилищные условия? Что будет с территорией после ее освобождения? В ближайшее время планируется создать рабочую группу, чтобыч доработать законопроект или найти другое решение проблемы.