«Получилось, мы этих денег не заслужили». Как российские медики жалуются на невыплаты обещанных Путиным надбавок

Что происходит с «путинскими» выплатами медработникам

В обращении президента к россиянам Владимир Путин 8 апреля анонсировал выплаты медикам, работающим с инфицированными коронавирусом пациентами. По 80 тыс. руб. должны получить врачи, 50 тыс. руб. — средний медперсонал и 25 тыс. руб. — младший. Выплаты полагаются и сотрудникам скорой помощи: по 50 тыс. руб. врачам, по 25 тыс. руб. — медсестрам и водителям.

В мае медработники начали массово жаловаться на некорректные суммы выплат, которые в несколько раз отличались от обещанных президентом. Выяснилось, что выплату рассчитали по часам и даже минутам, которые медик провел рядом с больным COVID-19. Региональные Минздравы при начислении надбавок руководствовались постановлением правительства РФ № 484 от 12 апреля 2020 г., согласно которому размер выплаты рассчитывается «в соответствии с занимаемой должностью за фактически отработанное время».

На церемонии открытия новых медицинских центров Минобороны 15 мая Владимир Путин заявил, что выплаты работающим с больными COVID-19 медикам должны производиться в заявленном объеме не по минутам, а по факту такой работы.

В большинстве регионов медикам доплатили недостающие суммы, но примерно с 18 мая в социальных сетях началась новая волна жалоб медработников, не получивших «путинские» доплаты к зарплате. Самыми частыми оказались сообщения о том, что некоторые категории медиков вообще не включили в список сотрудников, работающих с уже заболевшими COVID-19 или пациентами, коронавирус у которых был впоследствии подтвержден.

Архангельская область

Пять водителей неотложки в Пинеге не стали жаловаться Путину, а сразу обратились в прокуратуру. Выяснилось, что основанием для отказа в выплате послужило отсутствие в нормативно-правовых актах, предусматривающих дополнительное материальное обеспечение, такой категории водителей. Водителям скорой помощи доплата была предусмотрена, водителям неотложки — нет. После внесения представления водители получат «путинские» надбавки.

Белгородская область

Сотрудники скорой помощи Белгорода обратились с аналогичной жалобой к президенту 19 мая. Они сообщили о «смешных» доплатах в 500 руб. и меньше, отказе платить санитаркам, которых перевели в уборщиц, водителям и другим работникам, которые якобы не контактируют с инфицированными больными. Они попросили включить всех сотрудников скорой помощи в группу риска, которой положены выплаты.

Следственный комитет тут же пообещал провести проверку по изложенным в видеообращении фактам, после чего еще одно видеообращение записали сотрудники скорой помощи города Губкина.

Костромская область

Работники скорой помощи города Нерехты обратились к президенту с жалобой на избирательность надбавочных выплат: из 60 сотрудников только восемь получили доплату, и то не в полном объеме. Медики считают, что специалисты скорой работают единым фронтом и опасность заражения есть у каждого специалиста. Прокуратура региона начала проверку.

Вечером того же дня губернатор Евгений Савченко пообещал, что «деньги, выделенные президентом России Путиным для поддержки тех, кто находится на передовой борьбы с коронавирусом, обязательно дойдут до каждого адресата».

Курская область

Сотрудники шести отделений Курской областной клинической больницы сообщили об отсутствии выплат в тот же день, 20 мая. Это работники отделений, которые принимали и обследовали в приемном покое пациентов, у которых заражение коронавирусной инфекцией впоследствии было подтверждено.

«На 19 мая это нефрология, ревматология, гастроэнтерология, пульмонология, кардиология, нейрохирургия (скоропостижно скончался врач-нейрохирург с повышенной температурой тела и одышкой, материал для исследования на коронавирус ни при жизни, ни посмертно забран не был), торакальная хирургия, гнойная хирургия, сосудистая хирургия, проктология (умерла санитарка с положительным анализом и вирусной пневмонией). Сотрудникам этих отделений выплаты были копеечные», — рассказали медики. Региональная прокуратура начала проверку по этой информации.

Мурманская область

В городе Мончегорске далеко не все сотрудники скорой помощи получили обещанные выплаты, о чем и рассказали в видеообращении. Они сообщили, что из 26 водителей выплаты за риск при работе с COVID-19 получили только трое, из 50 медиков — девять человек. Из средств индивидуальной защиты у сотрудников есть только маски и перчатки.

Рязанская область

Медики рентгенологического и инфекционного отделений медцентра в Касимове 20 мая пожаловались на отсутствие обещанных выплат. В видеообращении к президенту Владимиру Путину и главе правительства Михаилу Мишустину они рассказали, что «за май и апрель прошло 134 пневмонии коронавирусных, 19 с подтвержденным диагнозом „коронавирус“», а в сутки они делают порядка 30 томографических исследований.

Больные, по словам медиков, поступают круглосуточно; это жители Рязанской, Московской, Мурманской, Иркутской, Липецкой и Нижегородской областей, которые приехали в Касимовский район на время режима ограничений. Все они проходят обследование в рентгенологическом кабинете перед лечением либо в Касимовском медцентре, либо в одном из рязанских.

— А по факту получилось, что мы этих денег не заслужили, — рассказала сотрудница медучреждения. — Мы вынуждены обратиться к вам, Владимир Владимирович. Мы по большому счету здесь никому не нужны.

Прокуратура Рязанской области к вечеру того же дня внесла представление по фактам нарушений прав медработников. Выяснилось, что контактирующих с больными работников инфекционного, терапевтического, педиатрического отделений, а также отделения анестезиологии, функциональной диагностики, кардиологии не включили в список сотрудников, которым можно устанавливать стимулирующие выплаты.

На следующий день ситуацию прокомментировал главврач медцентра Виктор Бардин. Он сообщил, что за апрель доплату получили девять медиков центра, однако размера выплат не назвал.

За пять дней до этого видеообращения подобное обращение записали медики скорой помощи, обслуживающей Рязанский район, и по этому поводу региональный Следственный комитет и прокуратура начали проверку. Губернатор Николай Любимов отчитался, что за апрель 3 тыс. медиков получили более 77,3 млн руб., также поощрения, выделенные из регионального резервного фонда.

На что жалуются медработники в других регионах

Ежедневно в Telegram-канале «НеВыплаты», в группах в соцсети «ВКонтакте» сообщества «Альянс врачей», профсоюза медработников «Действие» появляются десятки сообщений о нарушениях прав медработников и медперсонала. Работники скорой помощи Темрюкского района Краснодарского края не получили к 20 мая ни рубля из обещанных выплат, водители саткинской скорой работают в просроченных средствах индивидуальной защиты, которые разваливаются прямо во время работы.

На фельдшера скорой помощи Армавирского района Краснодарского края начали оказывать давление за запись и размещение в соцсетях ролика об отсутствии «путинских» выплат: с ней побеседовали главврач и сотрудники Следственного комитета, пригрозив уголовной ответственностью за распространение фейка. После этого медики получили доплаты. Руководство тамбовской ЦРБ решило проигнорировать новое постановление правительства и будет платить за отработанное с больными COVID-19 время. Работника регистратуры в кировской поликлинике Веру Вотинцеву уволили за пост о зарплате в 12 тыс. руб., хотя она работает «на передовой» — контактирует со всеми пациентами. От нее потребовали убрать сообщение в Facebook, но она отказалась — как и уволиться по соглашению сторон. Тогда ее уволили «по инициативе работодателя».

«Никто ничего не понимает»

Почему даже после уточнений Путина о выплатах и появления нового постановления неразбериха с выплатами продолжается, попытались разобраться специалисты независимых организаций медработников.

Оргсекретарь межрегионального профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал ситуацию с недоплатами или отсутствием выплат 19 мая связал с недостаточностью выделенных из федерального бюджета средств. Он напомнил, что всего для выплаты надбавок было выделено 56 млрд руб., в России около 2,5 млн медработников вместе с водителями скорой помощи. Разделив первое число на второе, получим 22,4 тыс. руб. на одного человека. Он предположил, что в ближайшие две недели «хаос и неразбериха» с начислением стимулирующих надбавок продолжатся:

— Власти слишком медленно принимают решения, да и принимают их, исходя из каких-то реактивных принципов: президент сказал что-то по конкретному пункту, и они его отрабатывают, а по другим ничего не отрабатывают.

Председатель «Альянса врачей» Анастасия Васильева 20 мая предположила: нет законодательного определения рисков медработников — нет ясности в вопросе, кому начислять доплаты. Также нет определения понятию «подозрение на коронавирусную инфекцию», следовательно, неизвестно, работал ли медик с заболевшим COVID-19 или нет.

— Кто больше рискует, кто меньше рискует, никто ничего не понимает. Разумеется, те медицинские работники, которые работают в «красной зоне», — у них риск в квадрате. Но те медработники, которые осуществляют прием в поликлинике, участковые терапевты, которые ходят на прием к температурящим больным, медработники стационаров, куда поступают пациенты, — они тоже имеют риск заболеть коронавирусной инфекцией, — рассудила Васильева.

Властям необходимо регламентировать и прописать законодательно вышеперечисленные понятия, иначе неразбериха с выплатами продолжится и в мае, и в июне. «Альянс врачей» 20 мая создал интерактивную карту, на которой отмечаются проблемы, с которыми сталкиваются медработники и пациенты, а также города, в которых от коронавируса умерли медработники. Сейчас карта показывает следующие данные: выявлены 302 проблемы в различных регионах, 160 работников погибли от COVID-19.

В подготовке материала участвовали Иван Журавков, Алексей Уханков, Евгения Сибирцева, Татьяна Григорьева, Евгения Волкова, Карина Заболотная и Елена Жолобова.