Концессии в России: события недели со 2 по 8 октября по 2017 года

За период со 2 по 8 октября по 2017 года в России объявлено 23 концессионных конкурса, 29 конкурсов завершено, заключено 1 концессионное соглашение с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. Из 23 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 12 относятся к сфере теплоснабжения, 8 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения, 1 конкурс — в отношении объектов электроснабжения, 1 конкурс — в социальной сфере (строительство парка в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа). В рассматриваемом периоде 11 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 406,4 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 23 объявленных конкурсов в конкурсной документации 6 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных конкурсов за прошедшую неделю 2 конкурса относятся к средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 5 октября 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения г. Сарапула Удмуртской Республики. Конкурс объявлен по инициативе ООО «Сарапултеплоэнерго». Планируемый объем инвестиций составит 150 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет. 6 октября 2017 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения о строительстве парка в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа. С частной инициативой выступило ООО «Агроинвест». Объем инвестиций — 200 млн. руб., срок концессионного соглашения -25 лет. За период со 2 по 8 октября по 2017 года в России отменено 3 конкурса, среди которых 1 конкурс крупной категории проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. 2 октября 2017 года отменен прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по модернизации объектов теплоснабжения и централизованной системы горячего водоснабжения г. Дзержинска Нижегородской области в связи с технической ошибкой в перечне имущества, входящего в объект концессионного соглашения. С предложением о заключении концессионного соглашения выступила компания ПАО «Т Плюс». Объем инвестиций должен был составить 4,6 млрд. руб. Концессионное соглашение предполагалось заключить сроком на 30 лет. В рассматриваемом периоде завершено 29 концессионных конкурсов, из которых 3 конкурса относятся к средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 2 октября 2017 года опубликованы протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения г. Березовского Свердловской области. В конкурсную комиссию поступила заявка от одной компании — АО «Екатеринбургская теплосетевая компания», которая была признана соответствующей конкурсной документации. Срок концессионного соглашения — 20 лет. Объем запланированных инвестиций составляет 453,6 млн. руб. 4 октября 2017 года опубликованы протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в двух конкурсах в отношении модернизации объектов теплоснабжения Ханты-Мансийского района. Согласно протоколам, на конкурсы не было представлено ни одного конверта с заявкой на участие. Конкурсы признаны несостоявшимися. Объем запланированных инвестиций на модернизацию объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа и п. Горноправдинска составил 156,7 млн. руб. и 249,9 млн. руб. соответственно. Срок концессионных соглашений в каждом конкурсе — 28 лет. За прошедшую неделю произошли изменения по 1 конкурсу средней категории проектов и 1 крупному конкурсу. 4 октября 2017 года внесена техническая корректировка по сроку концессионного соглашения в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства путепровода на Московской железной дороге. Срок концессионного соглашения изменен с 12 лет — на 14 лет и 10 месяцев. Планируемый объем инвестиций составит 3,62 млрд. руб. 5 октября 2017 года опубликованы изменения в предложение ООО «Мелькомбинат» о заключении концессионного соглашения в отношении по модернизации системы теплоснабжения в городе Белогорске Амурской области. Изменения касаются значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера. Планируемый объeм инвестиций составляет 239,4 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 6 лет. За период со 2 по 8 октября по 2017 года в России заключено 1 концессионное соглашение в средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 2 октября 2017 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Воронежа и ООО «Городские парковки» подписано концессионное соглашение, в рамках которого планируется организовать не менее 6000 парковочных мест, предоставляемых на платной основе. Концессионное соглашение заключено на 10 лет. Для организации работы платных городских парковок инвестор вложит не менее 115,4 млн. руб. С 2 по 8 октября 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 2 октября 2017 года опубликована информация о прошедшей церемонии открытия моста через реку Цакирка в Закаменском районе Бурятии. Это первый в регионе мост, построенный на средства, собранные системой «Платон». Общая стоимость моста — порядка 94 млн. рублей. 2 октября 2017 года Банк России принял решение о государственной регистрации выпуска неконвертируемых процентных документарных облигаций на предъявителя серии 05 ООО «Концессии водоснабжения» на сумму 1,1 млрд. руб., размещаемых в рамках Программы облигаций путем открытой подписки для целей финансирования концессионного проекта по модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города-героя Волгограда. 2 октября 2017 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о том, что в Ульяновске на арене ледового дворца «Волга-Спорт-Арена» прошел 1 этап Кубка России по хоккею с мячом 2017. Ледовый дворец был построен в 2014 году в рамках реализации концессионного соглашения. 2 октября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» определила размер купонной ставки облигаций серии 03 по второму купонному периоду. Процентная ставка установлена в размере 11,5% годовых, размер дохода, подлежащего выплате по одной облигации, составит 114,68 рублей. 3 октября 2017 года АО «Новое качество дорог» объявило об изменении условий акции на оплату проезда через ПВП-6,9 км на платной дороге Северный обход Одинцова по транспондеру в часы пик. С 1 ноября 2017 года скидка на проезд по дневному тарифу с 07:00 до 12:00 при движении в направлении Москвы и с 16:00 до 21:00 при движении в направлении из Москвы составит 25%. 3 октября 2017 года компания-концессионер ООО «Магистраль двух столиц» осуществила выплату восьмого купона по облигациям классов «А1» и «А2» по ставке 13,45 % и 13,25 % на общую сумму 254,25 млн. руб. и 183,7 млн. руб. соответственно. 3 октября 2017 года опубликована информация о создании Группы общественного контроля за реализацией проекта строительства и эксплуатации на платной основе мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской в г. Новосибирске. Группа образована при Общественной палате Новосибирской области для взаимодействия с министерством транспорта области и проектировщиками. 3 октября 2017 года опубликована информация о том, что компания «Воздушные Ворота Северной Столицы» в период зимней навигации 2017-2018 годов продолжит работу по развитию маршрутной сети аэропорта Пулково и привлечению новых авиакомпаний. В частности, в наступающем зимнем сезоне в географию полетов добавятся как минимум 11 новых направлений, откроют рейсы три новых авиаперевозчика, в том числе еще один лоукостер, то есть бюджетная авиакомпания. 3 октября 2017 года стало известно о том, что система коммунальной инфраструктуры по экологически безопасной обработке и захоронению ТКО, построенная в Балаковском муниципальном районе в рамках концессионного соглашения между Саратовской областью и АО «Управление отходами», передана в собственность концедента. В настоящее время в управлении Росреестра по Саратовской области осуществляется государственная регистрация права собственности на данный объект. 3 октября 2017 года опубликована информация о завершении работ по возведению фундаментов и стоек 30 опор путепроводов транспортной развязки строящейся скоростной автомагистрали Москва-Санкт-Петербург М-11 и кольцевой автомобильной дороги (КАД) Санкт-Петербурга. Начались подготовительные работы по монтажу пролетного строения одного из съездов через КАД. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 3 октября 2017 года в один из двух основных разделов Базы данных ИНВЕСТИНФРА — СТО db.investinfra.ru переведены семь наиболее крупных и активно реализующихся концессионных проектов из предварительного раздела «ИНВЕСТИНФРА-ЛН» (Лист наблюдения) с общим объемом инвестиций 228 млрд. руб. 3 октября 2017 года «Северо-Западная концессионная компания» определила размер купонной ставки облигаций серий 03 и 04 по тринадцатому купонному периоду. Процентная ставка установлена в размере 6.29 % годовых, размер дохода, подлежащего выплате по одной облигации, составит 31,36 руб. 4 октября 2017 года опубликована информация о вводе в эксплуатацию, в рамках реализации концессионного соглашения, дорожного участка Малая Пера — Ираeль межрегиональной дороги Сыктывкар — Нарьян-Мар в Республике Коми. Работы завершены досрочно: на 10 месяцев раньше запланированных сроков. 4 октября 2017 года опубликована информация о том, что компания «Управление отходами» завершила установку и монтаж оборудования сортировочной линии в главном цехе экотехнопарка в Мурманской области. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 5 октября 2017 года опубликована информация об итогах открытого конкурса на определение организации, которая выступит техническим заказчиком и выполнит проектно-изыскательские работы по строительству многоуровневой транспортной развязки на пересечении Северного дублера Кутузовского проспекта, Шелепихинской набережной и ТТК. Конкурс был объявлен Департаментом строительства Москвы. 5 октября 2017 года опубликована информация о том, что Группой «ВИС» начат анализ параметров концессионного проекта по созданию системы обработки и захоронения отходов в Новосибирской области. Напомним, что в сентябре 2017 года Группа «ВИС» стала собственником 75% ООО «Экология-Новосибирск» — концессионера по данному проекту. 5 октября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» получила постановление администрации Волгограда о внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 25 июля 2014 года № 880 «Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения Волгограда на период до 2025 года». Изменения вызваны вводом в эксплуатацию новых объектов, созданных в рамках реализации концессионного соглашения. 5 октября 2017 года опубликован акт о результатах контроля за соблюдением филиалом АО «Управление отходами» в г. Новочебоксарске​ обязательств по эксплуатации объектов концессионного соглашения и иного имущества. Мероприятия, предусмотренные концессионным соглашением в отношении ​мусоросортировочного комплекса Новочебоксарска, выполнены в полном объеме. Акт подписан представителями концессионера и концедента. 5 октября 2017 года опубликована информация, что Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), суверенный фонд Объединенных Арабский Эмиратов Mubadala Development и Public Investment Fund из Саудовской Аравии согласовали основные условия по участию в капитале «Объединенного транспортного концессионного холдинга», созданного РФПИ и УК «Лидер» для реализации инвестиционных проектов в области строительства и эксплуатации автомобильных и железных дорог, городского транспорта, в том числе с применением механизмов ГЧП на территории России. Стороны прорабатывают участие в трех инфраструктурных проектах: эксплуатация участка платной скоростной автодороги М-1 «Северный обход Одинцова»; проектирование, строительство и эксплуатация дублера Кутузовского проспекта в Москве; строительство и эксплуатация линий легкого скоростного трамвая в Санкт-Петербурге. Совокупный объем инвестиций партнеров в рамках трех проектов может составить около 13 млрд. руб. 5 октября 2017 года опубликовано Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа в отношении кассационных жалоб УФАС по Чувашской Республике — Чувашии и прокуратуры города Новочебоксарска на решение Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии и постановление Первого арбитражного апелляционного суда по делу о признании недействительным представления прокуратуры города Новочебоксарска о нарушении АО «Управление отходами» федерального законодательства. 6 октября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» осуществила выплату первого купона по облигациям серии 03 на общую сумму 228 млн. рублей. Доход, подлежащий выплате по одной облигации, составил 120 рублей. 6 октября 2017 года стало известно, что компания «Концессии водоснабжения» заняла третье место в номинации «Эффективная модель привлечения внебюджетных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве» IV Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017, проводимого Министерством энергетики РФ при поддержке Правительства Москвы. 6 октября 2017 года опубликована информация о том, что с 1 ноября 2017 года отменяется абонентская плата за использование транспондера, вводится возможность подключения тарифных опций и изменяются базовые тарифы проезда по Западному скоростному диаметру (ЗСД). Создание и эксплуатация трассы реализуется на основании соглашения о ГЧП. 6 октября 2017 года опубликована информация о начале строительного этапа реализации концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации платной автомобильной магистрали «Обход Хабаровска». На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 2 октября 2017 года опубликован доклад о состоянии конкуренции, подготовленный Федеральной антимонопольной службой (ФАС России). Основное внимание в докладе уделено вопросам государственно-монополистических тенденций, системных проблем применения законодательства о закупках и концессиях, несовершенства тарифного регулирования. 3 октября 2017 года опубликованы Распоряжение Правительства РФ от 29 сентября 2017 года № 2098-р и Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 года № 1183. Согласно документам, уставный капитал ОАО «РЖД» будет увеличен за счет средств федерального бюджета на 13,15 млрд рублей. Цель увеличения — реализация инвестиционных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры. 5 октября 2017 года Минфин России опубликовал Обзор инвестирования пенсионных накоплений за 2016 год. В документе, в частности, отмечается, что в 2016 году объем пенсионных накоплений и пенсионных резервов НПФ вырос до 3 226,7 млрд. рублей (увеличился на 58,8 % по сравнению с 2014 годом и на 19 % по сравнению с 2015 годом). 6 октября 2017 года опубликованы Распоряжения Правительства РФ № 2153-р, № 2156-р «О предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на финансирование дорожной деятельности». Средства в размере 9,857 млрд. рублей распределены между бюджетами субъектов Федерации, в частности, на развитие проектов, которые реализуются с применением механизмов государственно-частного партнерства. 6 октября 2017 года Правительство РФ внесло на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в КоАП». Законопроект предполагает передачу Ространснадзору полномочия МВД России по рассмотрению дел об административных правонарушениях владельцев 12-тонников за движение по федеральным дорогам без внесения платы через государственную систему «Платон». Для Ространснадзора полностью готов и протестирован федеральный Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений. На прошедшей неделе продолжилось формирование новой системы обращения с отходами в регионах России. 2 октября 2017 года начался прием заявок на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ростовской области (зона деятельности — Волгодонской межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс, МЭОК). Конкурс объявлен Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. 4 октября 2017 года Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны «Юг» Кемеровской области. На конкурс подана одна заявка от компании ООО «Экологические технологии». 4 октября 2017 года Министерством экологии Челябинской области опубликована информация о том, что в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете на 2018 год, бюджет Челябинской области получит субсидии из федерального бюджета на софинансирование региональной государственной программы в области обращения с отходами в объеме 182,18 млн. рублей. 6 октября 2017 года депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрили законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», совместно внесенный комитетом по законодательству и постоянной комиссией по экологии и природопользованию. Документом предусматривается разграничение полномочий Законодательного Собрания и Правительства города в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами. Установление условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов предлагается отнести к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга. Содержание и порядок заключения соглашения с региональным оператором должны определяться новой статьей Экологического кодекса города. Новости и проекты НАКДИ 2 октября 2017 года опубликована информация, что с 15 октября 2017 года НАКДИ вводит новый порядок доступа к Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru в связи с завершением маркетингового периода, в течение которого пользование информацией после регистрации осуществлялось на безвозмездной основе. 4 октября 2017 года НАКДИ опубликовала отчет о конференции по вопросам ответственного инвестирования PRI in Person 2017 на странице мероприятия. Конференция проходила с 25 по 27 сентября 2017 года в Берлине. Организатором выступила международная Ассоциация ответственного инвестирования PRI (Principles for Responsible Investment), которая активно продвигает принципы ESG — принципы​ инвестирования с ориентацией на долгосрочные инвестиции, которые не только проносят прибыль, но также и способствуют развитию экологических, социальных, культурных и иных интересов общества, а также повышению стандартов корпоративного управления. 4 октября 2017 года опубликован ежемесячный мониторинг. В сентябре 2017 года в 41 субъекте Российской Федерации объявлено 137 концессионных конкурсов, из которых ​только ​5 конкурсов с объемом инвестиций в категории от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 4 ​- ​в категории проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. Заключено одно концессионное​ соглашение в крупной категории проектов. Юристы Адвокатского бюро Качкин и Партнеры комментируют решения судебных и надзорных органов в концессионной сфере. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru