Объясняем РФ
Отсрочка от частичной мобилизации при смене работы
В Минцифры доработали форму отсрочки от частичной мобилизации. Теперь на «Госуслугах» доступны заявления для работника и работодателя, которые нужно заполнить при увольнении и найме на работу.
Для работника. Если мужчина, соответствующий условиям отсрочки от мобилизации, переходит из одной аккредитованной Минцифры ИТ- или телеком-компании в другую, ему нужно повторно отправить заявление на отсрочку и указать данные о новом месте работы. Информация поступит в Минобороны на следующий рабочий день.
Для работодателя. Если из вашей аккредитованной ИТ- или телеком-компании уволился сотрудник, необходимо заполнить соответствующую форму заявления на «Госуслугах» и убрать его из списков на отсрочку. В форме необходимо указать паспортные данные и СНИЛС уволившегося работника. Подать заявление на «Госуслугах» может руководитель или лицо с доверенностью от руководителя. Данные будут переданы в Минобороны на следующий рабочий день.
Добровольцы
Может ли студент, обучающийся на очном отделении, пойти добровольцем, сохранив за собой место в вузе? Да, студент может оформить академический отпуск и пойти участвовать в СВО добровольцем.
Нужно ли мобилизованным предпринимателям погашать кредиты?
Для компаний, в которых руководитель является единственным учредителем, предусмотрят кредитные каникулы. Ранее такая мера была введена для индивидуальных предпринимателей.
Срок кредитных каникул – весь срок мобилизации и 90 дней после её окончания. Если гражданин по окончании мобилизации будет проходить лечение, то кредитные каникулы продлеваются на весь срок лечения.
Для получения кредитных каникул нужно до 31 декабря 2023 года любым удобным способом обратиться в ту организацию, где был оформлен кредит.
Сохранение рабочих мест за мобилизованными
Роструд разъяснил, куда обращаться, если есть вопросы или жалобы, связанные с порядком сохранения рабочих мест за мобилизованными сотрудниками.
Для получения консультации можно обратиться по телефону горячей линии Роструда: 8 (800) 707-88-41. Звонки принимаются круглосуточно, без выходных. Либо по телефону горячих линий территориальных органов надзорного ведомства с 9:00 до 21:00 ежедневно по местному времени. Их можно найти на официальных сайтах ведомств.
Также можно получить консультацию онлайн через сервис «Дежурный инспектор» на портале Онлайнинспекция.рф.
Обращения или жалобы направляются в Роструд или его территориальные подразделения – государственные инспекции труда в регионах. Сделать это можно несколькими способами. Направить письменное обращение по адресу г. Москва, ул. Мясницкая, 40, стр. 16, или по электронной почте mail@rostrud.info. Также можно обратиться в региональные органы Роструда письменно или онлайн. В том числе воспользоваться порталом Онлайнинспекция.рф, выбрав раздел «Сообщить о проблеме». Кроме того, обращение можно подать через официальные сайты государственных инспекций труда или лично прийти на приём к сотрудникам Роструда или его территориальных органов. График и время работы, а также адреса указаны на сайтах инспекций. Жалобы должны рассмотреть в течение суток со дня их поступления. Для этого госинспекции могут взаимодействовать с органами прокуратуры.
Также можно самостоятельно обратиться в прокуратуру и суды.
Будут ли платить 195 тыс. руб. в месяц всем мобилизованным
Да, такие выплаты положены мобилизованным для участия в специальной военной операции. Выплаты составят не менее 195 тысяч рублей за календарный месяц с момента зачисления в списки личного состава воинской части, вне зависимости от её дислокации, включая период подготовки и обучения мобилизованного. Президентом России подписано соответствующее поручение о соблюдении установленных сроков и размеров выплат всем призванным по мобилизации.
Как я могу помочь СВО
Вы можете обратиться в волонтёрские организации, помогающие участникам СВО, и принять участие в их работе. Например, ваша помощь может быть востребована в волонтёрских штабах #МЫВМЕСТЕ, которые оказывают поддержку семьям наших военнослужащих. Подробнее о деятельности волонтёрских штабов #МЫВМЕСТЕ можно узнать на сайте мывместе.рф или по номеру телефона 8 (800) 200-34-11.
Чтобы помочь нашим ребятам на передовой, работа организована фондом «Всё для Победы». Пункты сбора помощи в регионе можно найти на сайте фонда pobeda.onf.ru.
Где получить поддержку семьям мобилизованных
Волонтёры и специалисты общенациональной акции #МЫВМЕСТЕ поддерживают семьи военнослужащих по всей России. Получить бытовую, социальную или адресную помощь можно на сайте #МЫВМЕСТЕ, по телефону горячей линии 8 (800) 200-34-11 и офлайн в региональных штабах #МЫВМЕСТЕ в КБР.
В республике работу штаба координирует и.о. генерального директора Ресурсного центра развития волонтёрства (добровольчества) КБР Милана Аслановна Хашева mia.khasheva@mail.ru/ Штаб располагается в Нальчике на ул. Чернышевского, 226. Телефон: +7 (928) 702-03-63.
Пандус в подъезде
Чтобы в вашем доме установили пандус для маломобильных людей, нужно подать заявление в органы социальной защиты по месту жительства или регистрации, объясняет Минстрой. К нему нужно приложить следующие документы, подтверждающие право собственности на жилую площадь: справку об инвалидности; копию паспорта; при наличии инвалидности у ребёнка – свидетельство о рождении; справку о составе семьи. В заявлении необходимо указать тип конструкции пандуса: откидной, стационарный или подъёмная платформа. После рассмотрения обращения в дом направят специальную комиссию. Она составит заключение о том, возможно ли переоборудовать помещение с учётом потребностей маломобильного человека.
В течение 10 дней заключение направят главе муниципалитета. Его автор получит копию. Установкой пандусов займутся органы социальной защиты. Затем их обслуживание ляжет на управляющую компанию. Проводить собрание собственников жилья для решения об установке пандуса не требуется, так как она проводится без привлечения денежных средств собственников.
Дорогие и редкие
Фонд «Круг добра», созданный указом Президента РФ в 2021 году, обеспечивает лечение детям с тяжёлыми редкими заболеваниями. Он финансируется за счёт повышенного НДФЛ, который уплачивают граждане с доходами более 5 млн рублей в год. На выделенные деньги фонд закупает лекарства и медицинские изделия, в том числе препараты, ещё не прошедшие процедуру регистрации в Российской Федерации.
Закупать и доставлять в Россию незарегистрированные лекарства, если им нет замены внутри страны и они необходимы конкретным пациентам, законодательно разрешено с 21 декабря 2019 года – в ряд нормативных актов были внесены изменения, которые упростили процедуру. Как только в мире появляется новый препарат от орфанного (редкого) заболевания с доказанной эффективностью и безопасностью, он может быть рассмотрен на экспертном совете фонда и стать доступным для российских детей.
Сейчас у фонда 4255 подопечных, самая большая группа – 1249 детей с муковисцидозом. Вторая по численности группа – 1057 подопечных со СМА (спинальной мышечной атрофией). Многим вновь выявленным пациентам со СМА врачи сейчас назначают препарат «Золгенсма». Это одно из самых дорогих лекарств в мире, генотерапевтический препарат, который вводится один раз и доставляет в организм функциональную копию дефектного гена SMN1. За год «Круг добра» предоставил уже 100 доз этого препарата на более чем 10 млрд рублей. Для пациентов, которым «Золгенсма» не показан по возрасту или из-за противопоказаний, фонд закупает «Рисдиплам» и «Нусинерсен». Они останавливают развитие СМА, стимулируя выработку недостающего белка, необходимого двигательным нейронам, но курс приёма пожизненный. В России начаты разработки аналога «Золгенсма»: в августе российская компания BIOCAD получила разрешение на клинические исследования препарата «ANB-4».
В фонде отмечают, что ни один из пациентов не перестал получать лечение после февраля 2022 года. Поставки из-за границы лекарств и медицинских изделий детям с тяжёлыми заболеваниями, несмотря на санкции, продолжаются, а подопечных у фонда становится больше.
1 сентября экспертный совет фонда одобрил организацию и финансовое обеспечение в поиске, активации и доставке костного мозга и периферических гемопоэтических стволовых клеток из зарубежных регистров доноров костного мозга для детей, нуждающихся в трансплантации костного мозга. Костный мозг или стволовые клетки привезут из-за рубежа, если в России для ребёнка не найдётся совместимого донора.
Уже в следующем году всех новорождённых в стране начнут тестировать на 36 наследственных заболеваний. Молекулярно-генетическую диагностику проб проводят в Медико-генетическом научном центре им. академика Бочкова. Среди заболеваний, на которые начнут тестировать младенцев в следующем году, девять заболеваний из перечня фонда «Круг добра». Остальные – болезни обмена, для которых необходимо с младенчества скорректировать диету, и чем раньше это сделано, тем благоприятнее для пациента прогноз. В некоторых случаях ребёнку с тяжёлым диагнозом возможно обеспечить такое же качество жизни, что и у его здоровых сверстников.
В России достигнут исторический рекорд по сбору зерна
Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на заседании оперативного штаба, которое прошло в Минсельхозе России, заявил, что в России достигнут исторический рекорд по сбору зерна, сообщается на официальном сайте министерства.
В настоящее время уборка урожая завершается. В частности, зерновые собраны с 93% площади, получено 147,5 млн тонн в бункерном весе, что является абсолютным историческим рекордом. В целом по итогам года планируется достичь максимальных 150 млн тонн. При этом такие объёмы, а также ряд других факторов могут отражаться на рентабельности производителей зерна. Поэтому для поддержки растениеводов Правительством принимается специальный комплекс мер. В том числе это закупки зерна в интервенционный фонд – в 2022 году планируется приобрести до 3 млн тонн. Запасы будут доступны производителям муки и хлеба.
Кроме того, компенсируется часть затрат производителям зерна. На эти цели в 2022 году выделено 20 млрд рублей. Половина средств направлена в регионы весной, а вторая половина – в октябре. Причём для второго транша ставка субсидирования значительно увеличена – до двух тысяч рублей за тонну.
Помимо дополнительных средств на зерновые ещё 4,8 млрд рублей распределено субъектам на стимулирование производства масличных. В настоящее время подсолнечника в стране собрано более 7 млн тонн, сахарной свёклы – 25 млн тонн. По этим культурам в силу погодных условий по-прежнему сохраняется отставание по темпам уборки. Вместе с тем фиксируется более высокая, чем год назад, урожайность. Также продолжается уборка овощей – на данный момент объём превышает 3,6 млн тонн, что на уровне прошлого года. Кроме того, накопано 5,7 млн тонн картофеля – это выше показателя 2021 года. Здесь также отмечается хороший рост урожайности – более чем на 10%.
Озимыми засеяно более 75% запланированной площади.
Можно ли фотографировать в магазине?
– Запрет на фотосъёмку в торговом объекте не установлен законодательно, – объясняет начальник отдела по работе с гражданами и организациями Роскачества Елена Карпенко. – В правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи чётко определено, что потребитель вправе получать информацию любым доступным для него способом, в том числе фото- и видеосъёмкой в торговом объекте. Но из правила есть исключения: если в магазине установлен запрет на съёмки каких-то специальных помещений, отведённых для хранения пищевой продукции, туда доступ потребителям ограничен. Соответственно, там снимать не рекомендуется.
Если на кассе цена выше, чем на ценнике
Как поступить покупателю, если на кассе выясняется, что стоимость товара не соответствует той, что указана на ценнике, объясняет начальник отдела по работе с гражданами и организациями Роскачества Елена Карпенко.
Иногда при обращении потребителя с такой проблемой продавцы говорят, что не успели поменять ценник. У потребителя есть право на получение всей необходимой достоверной информации о реализуемом товаре, в том числе о цене на него. Ценник является предложением продавца приобрести товар именно по этой цене. И, соответственно, увидев это предложение, потребитель на него соглашается, акцептирует его и на другую цену уже не согласен. Если при продаже товара на кассе его цена не соответствует той, что вы увидели на ценнике, у покупателя есть право приобрести товар по цене, которая была представлена на ценнике, с которой он был ознакомлен и на которую он согласился. Бывают моменты, когда потребитель обнаружил такое несоответствие уже после того, как он оплатил покупку, получил чек и, отойдя, обнаружил «нюансы». Здесь порядок тот же. Потребитель может обратиться к кассиру на кассе, либо, если кассир отказывается решать этот вопрос, необходимо пригласить администратора, обозначить проблему. Если вопрос не решён, потребителю необходимо оставить запись в книге отзывов и предложений о случившейся ситуации. Можно оформить письменную претензию на адрес предприятия торговли и направить её почтовым отправлением.
Если всё-таки вопрос с возвратом денежных средств либо частичной разницы между ценой, которая была на ценнике, и ценой, которую взяли с потребителя при расчёте на кассе, не будет решён продавцом добровольно, у потребителя есть право обратиться в судебные органы.
Готовность к действию
Специалисты компании S+Консалтинг опросили представителей промышленных предприятий России и узнали, в чём они видят наиболее существенные риски и как планируют на них реагировать. Все ответы аналитики разделили на три сценария: оптимистичный (если санкции частично ослабят), базовый (санкции будут усиливаться) и стрессовый (давление на Россию будет возрастать вплоть до полной изоляции и остановки экспорта).
В опросе приняли участие 80 отечественных компаний. Из них крупные – 34% (девять предприятий с оборотом до 10 млрд рублей, средний объём выручки в которых 4 млрд рублей, а также четыре компании с оборотом свыше 10 млрд рублей, где средний объём выручки – 64 млрд рублей); средние предприятия – 21% (средний объём выручки 817 млн рублей); малые – 15% (средний объём выручки 90,8 млн рублей), а также микропредприятия – 30% (средний объём выручки 19,7 млн рублей). Больше всего среди них представителей приборостроения (18%), машиностроения (16%), а также чёрной металлургии и металлообработки (15%).
В целом российская промышленность показывает готовность к различным вариантам событий и намерение оперативно справиться с ключевыми вызовами. Так, в случае снятия санкций 60% компаний рассчитывают восстановить цепочки поставок и прежние международные торговые связи. Если же ограничения сохранятся на нынешнем уровне или усилятся, то 48% производителей готовы искать альтернативных поставщиков сырья и материалов в обход санкций.
Готовятся компании и к полной переориентации своих поставок. Так, в случае полной изоляции нашей экономики 43% респондентов рассматривают возможность переориентироваться на внутренний рынок. При незначительном усилении санкций 21% участников опроса готовы искать рынки сбыта в Восточной Азии. Показательно, что лишь 11% респондентов готовы рассмотреть вариант полной приостановки работы при базовом сценарии (усиление санкций без полной изоляции).
При этом независимо от сценария более половины участников опроса (от 51,3 до 58,8% в различных сценариях) ожидают сохранения или увеличения объёмов государственной поддержки.
Сегодня именно промышленность – самая большая, формирующая экономику отрасль; в структуре ВВП на нее приходится 30%. Фактически российская промышленность состоит из четырёх укрупнённых отраслей: добывающая, обрабатывающая, распределительная (включая электроэнергетику) и водоснабжение. Статистически отечественная промышленность чувствует себя сейчас неплохо. Темпы падения минимальны – они измеряются лишь десятыми долями процента. В последнее время пошла в рост добывающая промышленность, потому что и цены начали расти. Она начала показывать позитивный результат по экспорту. Однако перед ней в декабре стоит проблема эмбарго на нефть, а в феврале-марте – на нефтепереработку. Никакие санкции никогда не убивали экономику – она лишь упрощалась. «Вырубить» экономику санкциями невозможно. Более того, в таких условиях даже возможен рост, но в первое время развития не будет. Мы несколько лет будем выпускать упрощенные вещи – те же машины или самолеты, пока не перестроим экономику.
Сегодня ставится задача изменить саму парадигму отечественной экономики. Сейчас она ориентирована на производство сырья, то есть добывающую промышленность. Пока 80% нашего экспорта – сырьевые товары, но мы хотим перестроиться на продажу товаров с высокой добавленной стоимостью - это уже обрабатывающая промышленность, высокотехнологичные услуги. Когда начинается такая трансформация, диверсификация экономики, она всегда сначала дает отрицательный результат. Единственная страна, сумевшая полностью перестроить экономику на высокотехнологичную за три-четыре года, – Южная Корея. Однако она достигла этого за счёт открытости – на рынок пришёл иностранный бизнес с совместными предприятиями.
Сейчас каждое российское предприятие, зависящее от компонентов и деталей из-за рубежа, перестраивает цепочки поставок – с западных на восточные. Ведутся переговоры с китайскими компаниями, но они готовы скорее продавать нам готовую продукцию, чем создавать что-то вместе, размещая производства на нашей территории и открывая совместные предприятия. В такой ситуации может помочь усиление кооперации внутри страны. По оценкам эксперта, необходимо на 70-75% локализовать производство, чтобы обеспечить экономику своей же продукцией. Иначе от импортной зависимости будет тяжело избавиться.
Нацпроект помогает развивать туризм в стране
Отели и гостиницы становятся более комфортными, а количество номеров в них растёт ускоренными темпами. Внутренний турпоток в этом году заметно увеличился и охватил даже отдалённые уголки страны. При этом туристов, путешествующих с целью отдыха, оказалось вдвое больше, чем людей, совершающих бизнес-поездки, тогда как раньше наблюдалась обратная картина. Отрасль тоже меняется, подстраиваясь под запросы отдыхающих. В первую очередь – за счёт обновления сервисов и повышения доступности туробъектов. Финансирование туристической отрасли увеличено практически в 20 раз, причём инвестиции поступают не только из федерального бюджета, но и от регионов. Привлечению инвестиций способствует госкорпорация «Туризм.РФ», совокупный объём привлекаемых частных инвестиций – почти 0,5 трлн рублей, что позволит только в первом пуле проектов открыть около 25 тыс. новых гостиничных номеров. В основном это самые востребованные – трёх- и четырёхместные. Начиная с прошлого года гостиничный фонд уже пополнился на 20 тыс. номеров.
В индустрии сегодня работает более 200 тыс. различных компаний. Их вклад в ВВП составляет свыше 3%.
Опора России: научный и технологический потенциал
В России стартовало научное десятилетие. В последнее время существенно возросли объёмы частных инвестиций в научную и образовательную сферу, что является позитивным фактором в развитии связей между образованием, наукой и технологическим предпринимательством. Десять лет – это тот период, за который должны произойти реальные преобразования: обновление приборной базы, создание условий для кадрового роста, повышения уровня заработной платы учёных и расширения возможностей для приобретения жилья. Однако в первую очередь научная молодёжь ищет привлекательную исследовательскую задачу, ощущение причастности к масштабному проекту или решению актуальных проблем в конкретной отрасли.
В России реализуется государственная программа научно-технологического развития. Она уже объединила 34 разрозненные госпрограммы общим бюджетом 1,2 трлн рублей. Теперь эти средства направлены на развитие импортозамещения и импортоопережение, что особенно актуально в текущей экономической ситуации. Более того, к этому процессу активно подключилась Российская академия наук.
Увеличено количество бюджетных мест в вузах по очному обучению, среди которых 75% – доля регионов. При этом индекс доступности вырос на 56%. Бюджетный приём на «цифровые» направления увеличился на 203%.
Высокую эффективность показала программа «Приоритет-2030». Сегодня подтверждённый объём софинансирования высокотехнологичных компаний в передовые инженерные школы составляет уже 12,7 млрд рублей. Президент России Владимир Путин поручил создать к 2030 году не менее 25 кампусов мирового уровня при отечественных институтах и университетах. У проекта также огромное софинансирование, причём более половины средств – внебюджетные.
Нормы содержания животных в магазинах закреплены законом
Поправки к закону «Об ответственном обращении с животными» наделяют Правительство РФ правом устанавливать требования к условиям, в которых должны пребывать домашние животные, ожидающие покупателя.
Закон «Об ответственном обращении с животными» был принят в 2018 году. Он запрещает умерщвлять животных, пропагандировать жестокое обращение с ними, устраивать бои, держать в квартирах диких зверей. Невозможно избавиться от питомца просто так – его надо передать новому владельцу или в приют. Бродячих собак следует после отлова стерилизовать, вакцинировать, ставить чип и выпускать на свободу, причём вдали от детских садов, школ и поликлиник. В торговых центрах нельзя открывать контактные зоопарки, а в барах, кафе и ресторанах – выставлять живность в качестве деталей интерьера. Теперь будут установлены и требования к пребыванию животных в точках продаж.
В замкнутом пространстве создать комфортную среду проще всего для аквариумных рыбок, птиц, рептилий, черепах и грызунов; сложнее – для кошек и собак, которым будут положены вольеры определённого метража и качества, а не просто пластиковые ящики с дырками. Нормы для четвероногих предусматривают выгул, доступ к свежему воздуху и солнечному свету, наблюдение ветеринара, строгий режим дня с периодическим отходом ко сну и социализацию – общение с людьми.
Поправки вступают в силу 1 марта 2023 года, поэтому у бизнеса есть время на подготовку.
Юристы подтверждают, что «права животных» – не просто броская фраза. Согласно Гражданскому кодексу РФ домашние животные являются движимым имуществом, но при этом они имеют особый статус имущества, способного испытывать эмоции и чувства. Это предоставляет им гарантии недопущения жестокого обращения, которые прямо закреплены в федеральных нормативных актах. Хозяева «живого имущества» – владельцы точек продаж – обязаны априори обеспечивать животных такими гарантиями. Но так как в законе «Об ответственном обращении с животными» были прописаны только правила содержания их в приютах, а другие ситуации отдельно не упомянуты, продавцы могли счесть, что действие закона на них не распространяется. Теперь это упущение будет исправлено.
Контроль за соблюдением требований возложен на надзорные органы. Места содержания животных проверяет Россельхознадзор, точки продаж – Роспотребнадзор, общее соблюдение законодательства – прокуратура. Помочь могут зооинспекторы – неравнодушные граждане, которые осматривают точки торговли и сообщают о нарушениях контролёрам. Роспотребнадзор выдаёт удостоверение общественного инспектора всем желающим, достигшим совершеннолетия.
Главное, чтобы альтернативой зоомагазинам не стал интернет, теневая торговля из рук в руки, где сложно отследить, какие у животного гены, наследственность, заболевания, прививки.