Деньги на ветер или может ли мэрия Нальчика навести порядок на мусорных контейнерных площадках
С 2017 года в Нальчике началась эпопея по улучшению эстетического вида контейнерных мусорных площадок. Были выделены 2 млн. 580 тысяч рублей на «Устройство магистральных контейнерных площадок» на проведение работ по монтажу 30 заглубленных контейнеров емкостью 3 кубических метра с благоустройством прилегающих площадок стоимостью 86 тысяч рублей каждая.
В тот же период была запланирована установка этих дорогостоящих и неопробованных в эксплуатации заглубленных пластиковых контейнеров для сбора ТКО на территории почти 80 дворов у многоэтажек Нальчика, включенных в программу благоустройства на 2017 г. Однако большинство жителей в многоквартирных домах выступили тогда против их установки на благоустраиваемых дворовых территориях.
Первые результаты тестирования таких контейнеров, установленных в центре города Нальчика, по улицам Пушкина и Кешокова, нельзя было назвать положительными, реакция горожан была неоднозначна, большинство людей в социальных сетях выразили свое недовольство, говоря, что существует большая вероятность сгорания пластиковых контейнеров, о чем свидетельствовали многочисленные случаи в других регионах, например, это видео. https://youtu.be/Zy2khd5WKE8
Многих беспокоило возможное наступление негативных последствий в случае попадания внутрь заглубленного контейнера малолетних детей и домашних животных, так как у таких площадок для сбора ТКО не предусмотрено ограждений.
Еще одним вопросом, беспокоивших людей была стоимость заглубленного мусорного контейнера для сбора ТКО (ТБО) на 3 куб.м. 86 тысяч рублей с установкой за единицу, что было сопоставимо со стоимостью двух бункер-накопителей для крупногабаритных отходов и мусора из стали на 8 куб.м, стоимостью от 23 до 38 тысяч рублей за единицу.
В итоге, под напором граждан и общественных организаций, мэрия Нальчика отказалась от установки заглубленных контейнеров для мусора в пользу обычных контейнерных площадок. Реализация программы благоустройства дворовых территорий в 2017 году была сопряжена с недоработками и случаями некачественно выполненных работ на игровых и контейнерных площадках, которые переделывались в 2018 году.
На сегодня, многие из установленных в 2017 году магистральных заглубленных контейнеров пришли в негодность и были списаны. Рядом или вместо них установили обычные металлические контейнеры.
С начала 2018 года недовольство плохой организацией сбора мусора и безобразного состояния большинства контейнерных площадок в Нальчике выплеснулось в социальные сети, общественные организации, наиболее активно Общероссийский народный фронт (ОНФ), писали обращения к мэру и главе республики о необходимости наведения порядка в области накопления и сбора ТКО на территории города.
Местная администрация Нальчика, пойдя навстречу пожеланиям горожан, разработала документацию и объявила закупку общей суммой 4 млн. 680 тысяч рублей на выполнение работ по благоустройству 37 контейнерных площадок по г.о. Нальчик.
Исполнителю необходимо было выполнить работы по благоустройству существующих площадок для сбора мусора и устройству новых согласно адресного перечня. В смету затрат были включены работы по демонтажу ранее установленных конструкций, очистку площадок и вывоз мусора на санкционированные свалки. А годные после демонтажа металлические или железобетонные, или другие материалы было необходимо передать Заказчику по акту. Непригодные же к дальнейшему использованию металлические конструкции сдать в санкционированные пункты приема по согласованию с Заказчиком. По техническому заданию ограждения площадок необходимо было выполнить из сборных железобетонных конструкций двух типов: из панелей размером 2м х 0,5м и отдельных железобетонных плит (плиты боковые ПБ-1 1,2м х1,2м х 0,15м; плиты задняя ПП 6м х1,2м х 0,15м., при этом днища площадок, предусматривались железобетонные сборные и монолитные толщиной 0,15м.
Однако, в июне 2019 года победитель электронного аукциона, снизивший цену муниципального контракта до 3 млн рублей уклонился от заключения контракта, а второй участник, предложивший 3 млн 100 тысяч, направил уведомление об отказе победителя от заключения контракта.
Повторное размещение закупки завершилось в августе 2019 года. Закупка по благоустройству 37 контейнерных площадок по г.о. Нальчик суммой 4 млн 680 тысяч 178 рублей 00 копеек была признана состоявшейся, был заключен контракт без снижения стоимости.
Далее, в ходе исполнения контракта были подписаны дополнительные соглашения о многочисленном переносе адресов площадок и увеличения объемов работ по смете, после чего цена контракта стала выше и стала равна 4 млн 730 тысяч 448 рублей 59 копеек, а сам контракт был исполнен 25.09.2019г, вместо запланированной на 29.11.2019 г. даты сдачи работ.
Все бы нормально, но осенью 2019 года люди сразу начали возмущаться низким качеством проведенных работ. Например, подрядчик смонтировал боковые и задние панели под названием «Панели оград "Кирпич" 2х0,5 м» толщиной чуть более 4 сантиметров, которые в нескольких местах уже разрушились.
И тут бы ладно, но сами металлические контейнеры, параметры которых не были четко прописаны в техническом задании к муниципальному контракту, оказались настолько низкого качества, что при погрузке в мусоровоз контейнеры рассыпались по частям.
Итого за три года более 7 млн рублей из бюджета Нальчика на целевые работы сомнительного качества по благоустройству муниципальных контейнерных мусорных площадок, и это, не считая дополнительных работ по благоустройству контейнерных площадок дворовых территорий, где деньги идут из федерального бюджета.
Итак, возникает обычный и закономерный вопрос хочет ли и может ли мэрия Нальчика навести порядок на мусорных контейнерных площадках такими действиями? А может просто пускает деньги горожан на ветер?
Вопрос этот скорее к контрольно-счетным палатам Нальчика и Кабардино-Балкарской Республики и к правоохранительным органам, которые должны заставить мэрию Нальчика принимать работы с надлежащим качеством.