Путина попросили поддержать «Восточный порт» поставками угля
Руководство угольного порта Восточный в Находке попросило Владимира Путина обеспечить его загрузку на уровне не менее 35 млн т угля в 2025 году. Сейчас порт стоимостью более $800 млн загружен менее чем наполовину, информирует «Тихоокеанская Россия».
Руководство «Восточного порта» в Находке попросило президента Владимира Путина обеспечить загрузку терминала углем в 2025 году на уровне не менее 35 млн т, или на 40% выше, чем по итогам 2024 года. Об этом говорится в декабрьском обращении управляющего директора АО «Восточный порт» Вадима Байбака, с которым ознакомился РБК. Его подлинность подтвердил источник РБК, знакомый с содержанием документа.
Вложения в модернизацию и расширение мощностей, которые делались в соответствии с утвержденной государственной стратегией развития отрасли, оказались «фактически невостребованными», а планы развития социальной инфраструктуры под угрозой срыва, указано в документе.
Путин расписал письмо вице-премьеру Александру Новаку с пометкой «Доложите».
В пресс-службе «Восточного порта», аппарате Новака и Минтрансе от комментариев отказались. РБК направил запрос в Минэнерго и пресс-секретарю президента.
«Восточный порт» — крупнейший в России морской угольный терминал, расположен в бухте Врангеля, в восточной части Находки Приморского края. Модернизация порта, или строительство третьей очереди, началась в 2012 году. Третью очередь запустили в сентябре 2019 года, тогда мощность порта увеличилась вдвое, до 55 млн т. Общий объем инвестиций в «Восточный» превышает $800 млн, указывается в письме, и он построен без привлечения государственных средств.
При этом порт остается загруженным менее чем наполовину: «Фактически вложения в модернизацию и увеличение мощности по перевалке, реализованные в соответствии с утвержденными государственными стратегиями по развитию угольной промышленности и железнодорожного транспорта, оказались невостребованными, и на сегодня крупнейший высокотехнологичный специализированный угольный терминал с новыми глубоководными причалами, имеющий самую высокую скорость обработки вагонов, работает не более чем на 50% от своей мощности».
Ожидаемая перевалка по итогам 2024-го — 25 млн т, «что на 1,3 млн т меньше уровня, достигнутого до начала модернизации». В 2025 году инвестор ожидает дальнейшего снижения объемов перевозок в адрес терминала. Это приведет к ухудшению экономических показателей компании и снижению объемов налоговых отчислений в бюджеты. Кроме того, компания не сможет реализовать запланированные социальные проекты.
Компания планировала построить в поселке Врангель жилой квартал за 10 млрд руб., «что позволит полностью обновить жилищный фонд за счет частной инициативы». В 2024 году АО «Восточный порт» профинансировало строительство ледовой арены «Восточный» за 1 млрд руб.
В пресс-службе РЖД сказали, что компания в соответствии с поручениями руководства страны продолжает расширять мощности Восточного полигона. Его возможности используются на максимальном уровне, все вновь вводимые мощности «незамедлительно включаются в работу».
«Заявки на перевозку груза подает грузоотправитель. РЖД самостоятельно не выбирают ни груз, ни адрес его доставки. Приоритет в согласовании заявок определяется по правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта», — отметил представитель холдинга. Он добавил, что целевые параметры пропускной и провозной способности участков сети РЖД основаны как на макроэкономических прогнозах, так и на конкретных планах грузоотправителей и грузополучателей, которые официально запрашиваются для проработки конкретных мероприятий. Итоговый перечень этих мероприятий становится основой инвестпрограммы РЖД, которую утверждает правительство.
До 2022 года контролирующими акционерами «Восточного порта» были Андрей Бокарев (36-е место в рейтинге российского Forbes с оценкой состояния в $3,9 млрд) и Искандар Махмудов (21-е место; $8,3 млрд). Бизнесмены также были совладельцами: в одной из крупнейших в России угольных компаний АО «УК «Кузбассразрезуголь», производителя меди, цинка и драгоценных металлов — ОАО «Уральская горно-металлургическая компания», морского угольного терминала «Ростерминалуголь» в Усть-Луге и крупнейшего в стране производителя подвижного состава для железных дорог — «Трансмашхолдинг».
В апреле 2022 года бизнесмены попали под санкции Великобритании, после чего покинули советы директоров компаний и перестали быть их контролирующими акционерами. В сентябре 2023 года Бокарев и Махмудов попали в SDN-лист управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США.
В 2024 году уголь занял около 60% мощностей Восточного полигона РЖД, на восток вывозилось 99,35 млн т из шести регионов — Кемеровской и Иркутской областей, республик Хакасия, Тува, Бурятия и Саха (Якутия). Наибольшая доля (54,1 млн т) пришлась на Кемеровскую область, на Якутию — 26,3 млн т, на Бурятию — 8,5 млн т, Хакасию — 6,5 млн т, Иркутскую область — 3,3 млн т, Туву — 0,65 млн т.
Механизм отдельных соглашений введен, чтобы обеспечить стабильную работу угольных предприятий Сибири в условиях ограниченной пропускной способности железной дороги. Но он не позволяет РЖД везти более маржинальные грузы: нефтяные грузы, металлическую руду, удобрения и зерно. Президент РЖД Олег Белозеров в октябре обращался к Владимиру Путину с просьбой отказаться от этого механизма в 2025 году, в противном случае РЖД пришлось бы сократить инвестпрограмму из-за потери части доходов, которые холдинг мог бы получить на перевозке более прибыльных грузов. Белозеров оценивал потенциальные потери РЖД в случае продления соглашений в 2025 году в 25 млрд руб.
По итогам заседания подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора экономики и отдельных ее отраслей правкомиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций было решено, что РЖД обеспечат вывоз угля из Кемеровской области на уровне 54,1 млн т и он будет вывозиться в рамках приоритетной третьей очереди. Уголь из других регионов будет вывозиться по правилам недискриминационного доступа (ПНД). ПНД — общие правила для всех грузоотправителей, предусматривающие очередность вывоза грузов разных категорий, вступившие в силу с 2025 года.
Гендиректор «INFOLine-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что после отмены квот на перевозку угля в направлении портов Дальнего Востока всех регионов, кроме Кузбасса, грузовая база твердого топлива, вероятно, сократится. «Инвестпрограмма РЖД в 2025 году сократится, что снизит количество ремонтных окон. Но, с другой стороны, РЖД долго боролись за увеличение поставок по Восточному полигону более маржинальных грузов, и частично они этого добились. Теперь госмонополия планирует активно привлекать эти грузы, поэтому по углю будет непростая ситуация: его погрузка в направлении дальневосточных портов в 2025 году с высокой долей вероятности снизится», — уверен эксперт.
Герман Костринский, Виктория Елетина, Петр Канаев, РБК