Минэкологии угрожает Челябинску мусорными свалками
Чиновники закрывают объекты ТКО и «работают против Текслера».
Действия Минэкологии Челябинской области спровоцировали новый конфликт на рынке твердых коммунальных отходов (ТКО). В региональное УФАС поступила очередная жалоба на чиновников, которые могли незаконно исключить из нового проекта территориальной схемы строительство первого в области экотехнопарка в Копейске, инвестиционное соглашение по которому было подписано самим же правительством. При этом ведомство планирует перенаправить потоки отходов на мусоросортировочный комплекс в Чишме, перспективы строительства которого пока остаются весьма туманными, так как по объекту до сих пор не разработан проект концессионного соглашения. Таким образом, считают участники рынка, Минэкологии целенаправленно монополизирует рынок, замыкая всю систему обращения с ТКО на единственном действующем полигоне в Полетаево, создавая максимум преференций эксплуатирующей организации – «Полигону ТБО». В свою очередь, экологи и эксперты Росприроднадзора не раз заявляли об экологических нарушениях в Полетаево и рисках загрязнения единственного питьевого источника Челябинска – Шершневского водохранилища, «а вместе с тем и опасностях для самого губернатора Алексея Текслера».
ООО «Комтранссервис» обратилось в Челябинское УФАС с жалобой на региональное Минэкологии (копия документа находится в распоряжении редакции). Компания требует обязать чиновников включить строительство экотехнопарка в Копейске в территориальную схему обращения с ТКО, что позволит в десятки раз увеличить глубину переработки отходов и сократить полигонное захоронение, как того требует зампред Правительства РФ Виктория Абрамченко.
«При утверждении территориальной схемы Министерством экологии Челябинской области незаконно не включены данные о планируемом строительстве экотехнопарка. Данное бездействие министерства является незаконным, противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает права и законные интересы ООО «Комтранссервис», – говорится в жалобе.
Напомним, инвестиционное соглашение на строительство нового комплекса по сбору, обработке отходов и производству продукции из вторсырья мощностью 150 тыс. тонн было заключено между правительством Челябинской области, администрацией Копейска и ООО «Комтранссервис» 7 сентября 2020 года. За год были проведены все проектно-изыскательные и подготовительные работы, а также публичные слушания, на которых жители Копейска одобрили строительство экотехнопарка.
Проектом предполагается создание комплекса, позволяющего извлекать до 80% полезных фракций и только 20% отправлять на полигонное захоронение. Причем существенная часть вторсырья должна быть задействована для производства RDF-топлива. Излишки вторичных ресурсов будут направляться другим переработчикам.
Однако теперь областное Минэкологии, по всей видимости, решило отказаться от идеи создания современного комплекса для нужд Челябинска. Отметим, что это уже не первый случай, когда чиновники незаконно исключают из терсхемы мощности, «создавая преференции определенным участникам рынка». Так, по иску Челябинского УФАС суд обязал ведомство вернуть в документ мусоросортировочный комплекс ООО «Спецкомплекс» в Магнитогорске и, более того, обеспечить его определенной загрузкой. В результате Минэкологии пришлось направить туда часть потоков из челябинского кластера.
Общественность на местах видит в действиях Минэкологии лоббирование интересов ООО «Полигон ТБО», эксплуатирующего свалку в Полетаево. Компания считается рынком аффилированной с региональным оператором ООО «Центр коммунального» сервиса» и основным перевозчиком ТКО в Челябинске ООО «Эковывоз».
Депутат Полетаевского сельского поселения Юлия Кудашова отметила, что жители муниципалитета выступают за разгрузку местного полигона.
«Даже если не рассматривать ситуацию как протекционизм Минэкологии, возникает логичный вопрос, почему правительство решило исключить копейский проект из терсхемы при наличии инвестиционного соглашения. Насколько мне известно, земли там имеют разрешающий статус, прошли общественные обсуждения, уже через год мы можем получить новый комплекс. При этом полигон с мусоросортировкой в Чишме пока не имеет никаких оформленных перспектив, но, тем не менее, включен в терсхему», – указывает депутат.
Отраслевые эксперты считают, что, замыкая все потоки в Полетаево, «Минэкологии создает экономические, социальные и экологические риски для области». По словам председателя СРО «Объединение предпринимателей по рециклингу отходов» Александра Веселова, объекты обработки и размещения необходимо рассредоточивать по региону, группируя их вокруг крупных центров.
«Полетаево создает дополнительные риски. Во-первых, против полигона борется население. Если случится какое-то ЧП, аннулируется лицензия, нужен будет запасной вариант, иначе область получит очередной мусорный кризис. Во-вторых, Полетаево с такими объемами создает большую антропогенную нагрузку на Сосновский район, его нужно разгружать. Я наоборот выступаю за строительство экотехнопарка в Копейске, так как это логично. Если «Комтранссервис» уже приступил к реализации инвестсоглашения, действия Минэкологии можно оспорить в судебном порядке и принудить его внести объект в терсхему», – резюмировал собеседник «Правды УрФО».
Как ранее сообщала «Правда УрФО», повышение нагрузки на Полетаево «рано или поздно приведет к экологической катастрофе». Местные экологи и специалисты Росприроднадзора уже указывали на проникание фильтрата за изолирующий контур полигона. Это, в свою очередь, чревато попаданием токсичных веществ в реку Миасс, а затем и в Шершневское водохранилище (питьевой источник Челябинска).
Таким образом, чиновники создают сразу две экологические проблемы. Первая связана с водоснабжением населения, вторая – с отсутствием резервного полигона. В конечном итоге, «если хоть одна из этих пороховых бочек взорвется, отвечать перед федеральным центром придется лично губернатору Алексею Текслеру, которого фактически подставляют собственные подчиненные», – прогнозируют на рынке.
Антон Гуськов