Крупнейший сортировочный комплекс Челябинской области неэффективен. В Полетаево смогли отобрать только 5%
Участники рынка обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Челябинской области заявили о неэффективности территориальной схемы. По словам экспертов, в регионе созданы нерациональные длинные транспортные плечи, из-за которых существенно возрастает стоимость перевозки мусора. Это, в свою очередь, считают они, создает преференции для транспортных компаний, которые извлекают прибыль, по сути, из платежей потребителей. Помимо основных игроков, претензии к терсхеме предъявляет и региональное УФАС, которое указывает на дискриминацию отдельных компаний в Магнитогорском кластере. По требованию ведомства, областные чиновники вынуждены были пересмотреть потоки и теперь должны увеличить загрузку определенных объектов. Это ставит под вопрос параметры концессионного соглашения, реализуемого в Магнитогорске. О том, почему министерство утвердило спорную терсхему, по какому принципу были выстроены маршруты перевозки ТКО, и когда появятся новые мусорные объекты, в интервью «Правде УрФО» рассказала первая заместитель министра экологии Челябинской области Яна Куприкова.
«Правда УрФО»: Участники рынка часто говорят о нецелесообразных, длинных плечах транспортировки ТКО. С чем это связано?
Первая заместитель министра экологии Челябинской области Яна Куприкова: Терсхемы действуют во всех 85 регионах, и наши плечи транспортирования не самые большие. Есть баланс между количеством объектов обработки и захоронения и маршрутами до этих объектов. Либо нам пришлось бы строить больше объектов, либо удлинять транспортные пути. Должна быть точка оптимума. У регоператора есть возможность оптимизировать плечи за счет мусороперегрузочных станций. В Челябинской области они строятся, причем, без привлечения тарифных источников. Фото: Динара Воронцова, «Магнитогорский рабочий»
«Правда УрФО»: Ранее УФАС сочло терсхему не совсем корректной и потребовало от Минэкологии перенаправить часть отходов на мусоросортировку в Магнитогорск. Почему изначально было принято такое решение? Яна Куприкова: Действительно в Магнитогорск было перенаправлено 15 тыс. тонн ТКО из Пластовского и Уйского районов – это сопредельные муниципалитеты. Ранее отходы направлялись в Полетаево, где не проходили сортировку из-за нехватки мощностей. С 2022 года они будут сортироваться в Магнитогорском кластере с учетом имеющихся и создаваемых дополнительно мощностей.
Сейчас ФАС требует увеличить загрузку «Спецкомплекса» (владеет МСК в Магнитогорске. – Прим. ред.) начиная с 2022 года. Мы ведем диалог, просим компанию подтвердить заявленные мощности в 100 тыс. тонн, так как такой объем они никогда не обрабатывали, максимум 50 тыс. тонн. Также поступают сообщения, что они периодически не принимают отходы. Пока мы ведем переписку с ФАС, чтобы понять, какие объемы «Спецкомплекса» должны быть загружены без нарушения конкуренции.
«Правда УрФО»: Сейчас в магнитогорском кластере по концессии строится новый МСК мощностью 200 тыс. тонн отходов в год. При этом регион взял на себя обязательства обеспечить 80% загрузки, а в противном случае – компенсировать концессионеру недополученную выручку. Между тем в 2019 году в кластере было образовано только 140 тыс. тонн отходов. Яна Куприкова: Действительно в 2019 году образовалось только 140 тыс. тонн, однако по 2020 году показатель составил уже 160 тыс. тонн, что укладывается в 80%. Мы понимаем, что меньше отходов точно не будет. При этом эффективность работы действующего МСК остается очень низкой – «Спецкомплекс» не показал и 10% выборки полезных фракций. Концессионер по соглашению обязан направлять на утилизацию минимум 20% отходов.
«Правда УрФО»: У правительства были планы по строительству МСК в Чишме в рамках концессионного соглашения. Когда будет объявлен конкурс на возведение объекта, и как изменились параметры проекта? Яна Куприкова: До конца года планируем объявить концессию. Как минимум 6-7 инвесторов уже проявляли интерес. Мы приняли решение, что комплекс будет не настолько масштабный. Изначально планировалось 600 тыс. тонн, сейчас параметры снизили до 250 тыс. тонн. Пока начальной цены контракта нет. Согласно актуальной редакции терсхемы, к концу 2024 года МСК будет введен в эксплуатацию. До этого момента ТКО будут свозиться в Полетаево.
«Правда УрФО»: Будут ли в регионе создаваться экотехнопарки? Яна Куприкова: Понятие экотехнопарка сейчас предполагает территорию, прилегающую к объектам обращения с отходами, где происходит их более глубокая разборка, очистка и утилизация с получением продукции. Логично создавать их вокруг крупных объектов. Например, в Чишме, Магнитогорске или Полетаево. Фото: 31tv.ru
«Правда УрФО»: Какой объем полезных фракций сейчас извлекается на объектах обработки в регионе? Яна Куприкова: Полетаево пока не показывает большой эффективности, там извлекается порядка 4-5%. Сейчас они провели модернизацию мощностей и должны показывать более совершенную обработку. Из тех, кто отчитался в прошлом году, самую большую эффективность показал МСК в Кыштыме – около 8-9%. При этом на новом МСК в Магнитогорске, как ожидается, будет извлекаться 20% полезных фракций. Отмечу, что если не осуществляется раздельный сбор мусора, а также отдельная утилизация органики, показатель по выборке всегда будет невысокий.
«Правда УрФО»: Планируете ли вы в ближайшее время снова корректировать терсхему?
Яна Куприкова: Пока все, что откорректировано, останется в таком виде, схема согласована с федеральным куратором коммунальной реформы ТКО – компанией ППК «РЭО» (публичная правовая компания «Российский экологический оператор»). Если объекты будут создаваться, мы будем смотреть за их работой и уже по ходу, если потребуется, менять территориальную схему.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: regnum.ru