«Почему Иркутская область под руководством С.Г. Левченко движется вперед, а Ярославская под руководством Д.Ю. Миронова топчется на месте?»

«Почему Иркутская область под руководством С.Г. Левченко движется вперед, а Ярославская под руководством Д.Ю. Миронова топчется на месте?» Губернатору Ярославской области Д.Ю. Миронову Уважаемый Дмитрий Юрьевич!

Руководитель фракции КПРФ Ярославской области обращается к Вам с открытым письмом.

Мы решили сравнить развитие двух регионов России: нашей Ярославской и Иркутской областей и задать Вам вопрос «Почему Иркутская область под руководством С.Г. Левченко движется вперед, а Ярославская под руководством Д.Ю. Миронова топчется на месте?».

С некоторых пор губернатор Иркутской области Сергей Левченко стал одним из самых заметных и часто обсуждаемых в средствах массовой информации руководителей регионов. Эта «популярность» была связана и с ликвидацией последствий природных катастроф, и с распространяемыми оппонентами и олигархами слухами о якобы досрочной отставке главы области.

В отношении губернатора области С.Г. Левченко ведется масштабная информационная кампания, в которой как повод для критики используют стихийные бедствия в регионе. Информационную ковровую бомбардировку проводят именно государственные каналы – как федеральные, так и региональные.

Однако данная ситуация не является преградой в работе для губернатора Иркутской области. В регионе ведется качественная и плодотворная работа. На основании результатов работы С.Г. Левченко за 4 года, которые были официально представлены и опубликованы в средствах массовой информации, регион занимает одно из лидирующих мест в Российской Федерации.

В частности:

— валовый региональный продукт.

По предварительной оценке, в 2019 году валовый региональный продукт в сопоставимых ценах вырастет на 1,7% и ожидается на уровне 1 434 млрд. рублей. Прирост ВРП за три года составил 7,5%, что значительно опережает среднероссийский уровень;

— инвестиции в основной капитал за три года выросли на 24% и достигли 316 млрд. рублей. По данному показателю регион находится на 13 месте по России. За 2019 год инвестировано на 16,6% больше аналогичного периода прошлого года (10 место в Российской Федерации);

— внешнеторговый оборот за три года увеличился на 18,1% до 9,8 млрд. долларов США, а в 1 полугодии 2019 года оборот возрос на 1,2%;

— доходы областного бюджета за четыре года выросли на 88% и достигли 196,4 млрд. рублей. В рейтинге субъектов РФ область переместилась с 19 места в 2015 году на 11 место в текущем году;

— поступления налога на прибыль организаций за три года увеличились в 2,2 раза. Регион находится на 13 месте в РФ. НДФЛ вырос на 33%. В 2019 году также наблюдается положительная динамика;

— отдача экономики области для федерального бюджета.

Иркутская область входит в список высокообеспеченных субъектов Российской Федерации. За три года объем мобилизуемых с территории региона налогов в федеральный бюджет вырос в 2,9 раза. Регион переместился с 14 на 10 место по России.

В 2018 году в пересчете на 1 рубль полученных из федерального бюджета трансфертов (без учета субвенций) перечислено 14,1 рублей фискальных платежей, что является 13-м по величине значением среди регионов страны (6,7 рублей при среднем по РФ);

— объем государственного долга по состоянию на 01 сентября 2019 года составил 12,3 млрд. рублей, что на 8,8 млрд. рублей или на 42% ниже показателя 2015 года. Уровень государственного долга (доля в доходах бюджета без учета безвозмездных поступлений) снизился с 25,3% в 2015 году до 8,9% в 2018 году;

— межбюджетные трансферты муниципальным районам (далее – МО) (с поселениями), городским округам. Финансовая поддержка МО за три года выросла на 44% (на 17,7 млрд. рублей) и составила 57,7 млрд. рублей. В 2019 году показатели, достигнут 75,4 млрд. рублей;

— налоговые платежи в лесной сфере в консолидированный бюджет. Наибольшие успехи достигнуты в лесной сфере. Налоговые платежи от лесопромышленных предприятий за три года выросли в 3,4 раза (10,3 млрд. рублей) при сопоставимых объемах заготовки. Регион переместился с 4 места в 2015 году на 1 место в 2018 году по России;

— неналоговые доходы (плата за использование лесов) областного бюджета увеличились в 7,7 раза. Область в рейтинге субъектов переместилась с 12 на 1 место по России. За три года регион дополнительно получил свыше 15 млрд. рублей налоговых и неналоговых платежей;

— количество введенных объектов социальной сферы увеличилось с 55 до 138 в 2018 году, т.е. в 2,5 раза;

— объем средств, направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог из областного бюджета увеличилось на 60%, из всех источников – на 7%;

— введено автомобильных дорог (строительство, реконструкция и капитальный ремонт). Отремонтировано автомобильных дорог регионального значения на 38% больше, чем в 2015 году, дорог местного значения – в 4 раза. В 2019 году показатели будут доведены до 209 и 152 километров соответственно;

— ввод в действие жилых домов. В 2018 году введено 987,5 тыс. кв. м. жилья. Регион переместился с 30 места в 2015 году на 20 место в 2018 году. В 2019 году планируется ввести 1 млн. кв. м. жилья;

— направлено средств областного бюджета на поддержку сельхозпроизводства. Объем средств возрос на 77%, в 2019 году достигнет 2,7 млрд. рублей;

— производство валовой продукции составило 63 млрд. рублей (увеличение на 18%);

— сельское хозяйство. С 2016 года предоставляются гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Максимальный размер одного гранта за три года увеличился с 10 млн. рублей до 30 млн. рублей в 2018 году.

С 2019 года увеличен максимальный размер одного гранта на развитие семейных животноводческих либо молочных ферм с 10 до 15 млн. рублей.

Реализуется подпрограмма «Развитие переработки сельскохозяйственной продукции, производства продовольственных товаров и расширения каналов сбыта» с ежегодным объемом финансирования 102 млн. рублей.

— среднемесячная заработная плата. В 2018 году рост заработной платы работников социальной сферы составил 19,8% относительно 2017 года, в промышленном секторе региона – 6,6%.

Достигнуты целевые показатели средней заработной платы по всем 10-ти категориям работников бюджетной сферы, определенных Указами Президента Российской Федерации;

— социальная поддержка. Объем средств на социальную поддержку населения за три года увеличен на 19%, в 2019 году достиг 37,7 млрд. рублей с учетом расходов на ликвидацию чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка. Мерами социальной поддержки пользуются 612 тыс. человек.

Кроме того, когда в сентябре 2019 года администрация Иркутского районного муниципального образования приняла постановление, в соответствии с которым родительская плата в дошкольных учреждениях повысилась сразу на 50%, т.е. с 2221 рублей в месяц до 3 331 рублей, Губернатор Иркутской области С.Г. Левченко вмешался в данный процесс и повышение платы было отменено.

В Ярославской области, напротив, показатели социально-экономического развития региона нельзя назвать положительными.

Так, по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (Росстата):

— валовый региональный продукт в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличен всего лишь на 1,08%;

— поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в январе-августе 2019 года в сравнении к январю-августу 2018 года.

Налог на прибыль организаций в консолидированный бюджет снижен с 88,9 до 88,8%, платежи за пользование природными ресурсами снизились с 82% до 77.0%, акцизы снижены с 67.0 до 65.0%, поступления в счет погашения задолженности по перерасчетам также снижены с 0.8 до 0.5%;

— инвестиции в основной капитал снижены в 2018 году по сравнению с 2017 годом с 85 782 до 80 251 млн. рублей (в 2016 году показатель составил 88 363 млн. рублей);

— размер родительской платы за пребывание ребенка в детском саду возрос и в 2018 году составил в среднем 3 287,68 рублей в месяц (149,44 рублей в день);

— суммарная просроченная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 01 октября 2019 года составила 35 432 тыс. рублей и увеличилась с 01 сентября 2019 года на 202 тыс. рублей или на 0,6%;

— индекс потребительских цен.

В сентябре 2019 года сводный индекс потребительских цен составил по отношению к предыдущему месяцу 100,2%, в том числе на продовольственные товары – 99,9%, непродовольственные товары – 100,5%, платные услуги населению – 100,1%.

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания по Ярославской области на конец сентября 2019 года составила 3 868,0 рублей в расчете на месяц и снизилась по сравнению с предыдущим месяцем на 2,7%.

По отношению к декабрю 2018 года индекс потребительских цен составил 102,9%.

— сократились показатели предоставления населению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В частности, число семей, получавших субсидии в 2017 году составило 34 373. В 2018 году показатель снижен до 33 007.

— предоставление населению социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, на конец 2018 года составила 305,6 тыс. человек, что на 4 тыс. человек меньше чем в 2017 году.

— предоставление жилых помещений.

Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за 2018 год, сократилось по сравнению с 2017 годом с 5,6% до 3,5%.

— медицинское обслуживание.

В настоящее время после оптимизации системы здравоохранения в Ярославской области от населения постоянно поступают многочисленные жалобы относительно некачественного оказания медицинской помощи. Граждане не могут попасть на прием к специалистам в течение 1-1,5 месяцев. Многим пациентам не назначаются диагностические исследования, либо назначаются, но в связи с отсутствием явок больным приходится пользоваться платными медицинскими услугами.

Резко сократилось число коек в больничных организациях.

Так, количество коек снизилось до 13 965, тогда как в 2017 году данный показатель составил 14 069. Сократилась численность среднего медицинского персонала с 12 910 до 12 684. Однако количество заболеваний у пациентов продолжает расти.

Транспортное обслуживание в Ярославской области оставляет желать лучшего. Автобусы тринадцати пригородных маршрутов работают с перебоями либо не работают вообще.

Автобус № 184 «Ярославль — Мокеевское» не ходит уже три дня. Людям приходится ждать другие проходящие автобусы.

Власти пытаются представить ситуацию как отказ водителей из Ростова Великого выйти на работу. Как сообщили в Правительстве Ярославской области, на пригородные маршруты в Ярославль привлекли Ростовский филиал принадлежащего Правительству Ярославской области «Ярославского АТП». Это было сделано после того, как в Ростовский район пришла частная «Люберецкая транспортная компания». Госпредприятие потеряло маршруты и водителей пришлось перебросить в Ярославль. Якобы ростовские водители не захотели работать вдали от родного города.

Однако, по информации, опубликованной в средствах массовой информации, ситуация обстоит несколько иначе, и позиция водителей — лишь часть проблемы. 13 пригородных маршрутов (101, 102, 104, 105, 121, 139, 183, 184 и ряд других) ранее обслуживало Ярославское АО «Ярославская транспортная компания». В конце лета организация отказалась от работы на этих маршрутах.

В мае услуги автовокзала подорожали примерно в 10 раз. Причину подорожания не объяснили. Очевидно, что повышение цен на услуги автовокзала для ярославского перевозчика и приход «Ярославского АТП» на его место были согласованы.

Между тем за два месяца ни департамент, ни предприятие не смогли подготовиться к работе на пригородных маршрутах. Согласно данным портала zakupki.gov.ru, конкурс был объявлен лишь 08 октября, а контракт с Ростовским филиалом «Ярославского АТП» был заключен 27 октября. В тот самый день, когда «Ярославская транспортная компания» уже не имела права работать. В этот же день и начался кризис.

До сих пор неизвестно возобновит ли работу автобус № 184 «Ярославль — Мокеевское». Неизвестно, будет ли сохранено расписание движения.

Похожая ситуация ранее складывалась с пригородными перевозками во втором по величине городе области — Рыбинске. Тогда все проблемы власти также пытались объяснить строптивостью водителей.

Кроме того, проезд в городском общественном транспорте в г. Ярославле в октябре 2019 года существенно подорожал с 23 до 28 рублей.

Однако в Костроме одна поездка в автобусе, троллейбусе или маршрутном такси стоит 20 рублей; в Иваново проезд в троллейбусе – 20 рублей, а в автобусе или маршрутном такси — 23 рубля; во Владимире поездка в троллейбусе — 23 рубля, в автобусе — 24 рубля, в маршрутном такси — 22 рубля; в Вологде поездка в троллейбусах, автобусах и маршрутных такси стоит 26 рублей.

Таким образом, в Ярославской области тариф на перевозку пассажиров общественным транспортом является наиболее высоким по сравнению с ближайшими областями.

До сих пор не принят закон, касающийся мер социальной поддержки лиц, относящихся к категории «Дети войны». Депутатами фракции КПРФ Ярославской областной Думы неоднократно вносились указанные законопроекты, однако фракция партии «Единая Россия» из года в год их отклоняет.

В настоящее время законы по этой категории граждан приняты в 21 регионе Российской Федерации: Адыгея, Алтайский край, Амурская область, Белгородская область, Бурятия Вологодская область, Республика Алтай, Иркутская область, Красноярский край, Ленинградская область, Мордовия, Ненецкий АО, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Псковская, Самарская, Владимирская области, Удмуртия, Ульяновская область, Ямало-Ненецкий АО.

И это только часть проблем, которые существуют на территории Ярославской области. Недовольство среди населения растет с каждым днем.

На основании изложенного, прошу Вас, внимательно разобраться в ряде существенных проблем, которые имеют место в настоящее время на территории Ярославской области. Ведь у жителей области совершенно оправдано возникает вопрос: «Почему Иркутская область под руководством С.Г. Левченко движется вперед, а Ярославская под руководством Д.Ю. Миронова топчется на месте?».

Сообщаю, что Ваш ответ на данное открытое письмо будет доведен до общественности.

С уважением, председатель

фракции КПРФ Ярославской

областной Думы

А.В. Воробьев

Запись «Почему Иркутская область под руководством С.Г. Левченко движется вперед, а Ярославская под руководством Д.Ю. Миронова топчется на месте?» впервые появилась КПРФ в Ярославской области.