Рубль в «квадрате». Эксперт по ЖКХ назвал неожиданную причину роста тарифов
Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 октября стало одной из самых горячих тем.
Накануне на встрече с президентом лидер КПРФ Геннадий Зюганов пожаловался, что ему прислали «жировку» на 30 тысяч рублей. В среднем, конечно, россияне платят за ЖКУ в 2-3 раза меньше, но ведь зарплаты и пенсии у них тоже далеки от депутатских! На что же людям рассчитывать, и нельзя ли цифры в платежке как-нибудь уменьшить? Об этом aif.ru спросил у председателя Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрея Широкова.
Сделать, как в Москве
Виталий Цепляев, aif.ru: Андрей Вячеславович, для одинокой бабушки в «хрущёвке» подорожание «коммуналки» даже на несколько сот рублей чувствительно. Тем более что это произошло сейчас, а пенсию проиндексируют только в феврале. Справедливо ли, что для бедных и богатых тарифы растут одинаково?
Андрей Широков: Справедливо. Когда продавец продает товар, он должен получить за него деньги в полном объеме. Товар в данном случае — коммунальные ресурсы. Мы не можем одну и ту же водопроводную воду продавать вашей бабушке из «хрущёвки» по одной цене, а банкиру из элитного ЖК по соседству — по другой. Но государство, которое у нас по Конституции является социальным, должно компенсировать малоимущим гражданам часть этих расходов.
— Каким образом?
— Существует федеральный стандарт субсидий, который сегодня составляет 22% от дохода семьи. Если коммунальные платежи у вас превышают эту планку, разницу вам должны компенсировать. При этом многие регионы вводят свои стандарты. В Якутии, например, это 15% от дохода семьи, в Санкт-Петербурге — 14%. Но я бы предложил распространить на всю страну стандарт, принятый в Москве, — 10%. А кроме того, не учитывать при расчете субсидии площадь жилого помещения. Типичная ситуация: пенсионеры живут в трехкомнатной квартире — дети выросли, разъехались. Продать квартиру бывает проблематично, да старики и привыкли к ней, не хотят покидать насиженное место. Однако из-за «излишков» жилплощади субсидия им не положена. Думаю, миллионы людей скажут государству «спасибо», если эта дискриминирующая норма будет убрана.
«Сволочи из УК» ни при чем
— И все же нельзя ли сделать ценообразование в ЖКХ более щадящим? Почему рост тарифов даже опережает официальную инфляцию?
— Тарифы рассчитываются исходя из актуальной стоимости производства и доставки ресурсов. Причем считают их не сами коммунальщики, а органы публичной власти. Как считают? Берут затраты на производство ресурса, делят на объем этого ресурса, и получается цифра, которую вы потом видите в своей платежке. Так что никакие «растущие аппетиты монополистов», никакое «воровство», которым, по мнению некоторых сограждан, занимаются «эти сволочи из управляющих компаний», тут ни при чем. И УК, и поставщики ресурсов — воды, тепла, электричества — работают с теми тарифами, которые принимают сверху. А за тем, чтобы цены не повышались сверх необходимого, должна следить ФАС.
Почему тарифы растут быстрее инфляции? Ответ простой: ЖКХ нужны средства на ремонт и модернизацию устаревшей инфраструктуры. Чтобы привести ее в порядок, в масштабах страны надо вложить порядка 4 трлн рублей. Министерство строительства и ЖКХ оценивают сегодня износ коммунальных сетей на уровне 40%, но по многим регионам эта цифра достигает 70-80%. Поэтому одновременно с повышением тарифов в каждом регионе принимаются инвестиционные программы, где расписаны соответствующие работы. Замечу, что в тариф теперь включена и защита поставщиков коммунальных ресурсов от БПЛА. На тот случай, если предприятия электро- и теплогенерации пострадают в результате атак с воздуха, и придется срочно их ремонтировать.
— Если на Чукотке «коммуналка» подорожала всего на 8%, то в Коми — на 15,3%, Северной Осетии — на 16,3%, Тамбовской области — на 17,5%, Дагестане — на 19,7%, а в Ставропольском крае — аж на 22%. Почему повышение происходит так неравномерно?
— Во-первых, потому что износ коммунальной инфраструктуры и потребность в инвестициях в разных регионах разные. А во-вторых, где-то рост тарифов в прежние годы придерживали, а теперь пытаются наверстать упущенное.
Но, знаете, когда я слышу разговоры о том, что у нас теперь «драконовские» тарифы, я всегда привожу такое сравнение. Допустим, в Москве кубометр холодной воды стоит 74 рубля. Чтобы вода оказалась в вашей квартире, этот кубометр надо забрать из Москвы-реки, очистить по очень строгим стандартам, чтобы воду можно было пить, потом доставить до каждого дома. При этом поллитровая бутылка воды в магазине стоит почти столько же, сколько тонна чистейшей питьевой воды из-под крана!
Гасите свет, выключайте воду
— Получается, что коммунальные платежи будут расти бесконечно, и уменьшить их нет никакой возможности?
— Есть такая возможность. Даже при растущих тарифах вы можете уменьшить размер платежей, сократив объем потребляемых ресурсов. Проще всего это делать с электричеством. Классический призыв «уходя, гасите свет» никто не отменял. Замените все лампы накаливания энергосберегающими. Если у вас двухтарифный счетчик, включайте бытовые электроприборы — стиралку, посудомойку — в ночное время, когда электроэнергия в 2-3 раза дешевле. Посудомоечная машина, кстати, сильно экономит воду. Чистить зубы можно, налив воду в стаканчик, а не под проточной водой; мыться лучше под душем, а не в ванной. Поставьте приборы учета воды, если еще этого не сделали — ваши ежемесячные платежи сразу резко сократятся.
Еще одна строка в платежке, которую вы можете уменьшить, — расходы на содержание жилого помещения (обслуживание инженерных систем дома, уборка, текущий ремонт и пр.). Это та услуга, которую вам оказывает непосредственно управляющая компания. Собственники жилья в многоквартирном доме вправе с расчетами УК не согласиться и назначить свою цену за проводимые ею работы. Правда, в 90% случаев собственники от подобной возможности отказываются, поэтому стоимость на эту услугу с подачи УК устанавливает соответствующий орган власти. И неважно, живете вы в старенькой пятиэтажке или в новостройке — стоимость для всех жителей на данной территории будет одинаковой.
— Тоже выходит несправедливо...
— Конечно. Каждый дом по-разному стареет, каждому требуется свой набор работ по обслуживанию. Другой вопрос, что местные власти стоимость этих услуг чаще всего минимизируют, чтобы не вызвать социального напряжения. И поэтому денег на полноценное обслуживание домов не хватает. Мы с вами еще три года назад говорили о том, что расценки на содержание общего имущества в доме нужно поднять минимум в 4 раза. Тогда на меня за это обрушились с жесткой критикой. Но, так или иначе, расценки с тех пор выросли — в среднем с 25 руб. до 50 руб. за 1 кв. метр. Хотя эта цифра по-прежнему далека от реально необходимой. Скажем, в современных ЖК, где никаких «социальных ограничителей» нет, жильцы платят и до 250 рублей за «квадрат».
— Самая весомая строка расходов в доме — отопление. При этом неважно, теплая зима на дворе или холодная — цифры в платежках от этого не меняются. Почему?
— В идеале ресурсная организация должна «крутить вентиль», прибавляя или убавляя температуру теплоносителя в зависимости от уличной температуры. Но на практике это обычно не делается, потому что такие колебания плохо сказываются на состоянии и без того изношенных сетей. Если вы сегодня топите батареи в расчете на мороз −20, завтра — на −5, а послезавтра — на −25, то стенки труб могут не выдерживать давления, что приводит к авариям. Поэтому коммунальщики чаще перетапливают дома, чем недотапливают, закладывая излишки потраченной энергии в платежку. А мы с вами, как потребители, вынуждены открывать форточки и обогревать улицы. Плохо ли это? Плохо. Но по-другому в условиях ветхой инфраструктуры быть не может. По-хорошему мы должны не просто обновить все теплотрассы, чтобы они были более «стрессоустойчивыми», но и оснастить каждый дом приборами учета тепловой энергии и оплачивать её исходя из фактического потребления. Тогда у собственников дома появится стимул залатать все щели на крышах и чердаках, утеплить стены, поставить пластиковые окна во всех помещениях общего пользования. Конечно, любое энергосбережение требует дополнительных затрат. Зато потом вы сможете существенно экономить.
Справка aif.ru
Для получения субсидии на оплату ЖКУ требуются следующие документы: паспорт, документ о праве на жильё, справки о доходах взрослых членов семьи за 6 месяцев, квитанция на оплату ЖКУ за последний месяц, реквизиты банковского счета. Подать заявление можно через портал Госуслуг, портал региональной власти либо в МФЦ или орган соцзащиты по месту жительства. Субсидия назначается на 6 месяцев и продлевается автоматически, если жизненные обстоятельства заявителя за этот период не изменились.