В КБГУ обсудили результаты и перспективы бесплатной юридической помощи

19 мая 2023 года в Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х. М. Бербекова прошла II международная научно-практическая конференция «Организация бесплатной юридической помощи: теория и практика, модели и перспективы».

Конференция прошла в рамках реализации стратегии развития КБГУ по программе стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» в 2023 году по инициативе сотрудников института права, экономики и финансов КБГУ, ГКУ КБР «Государственное юридическое бюро» Министерства труда и социальной защиты КБР при поддержке Правительства КБР.

В офлайн- и онлайн-форматах в конференции приняли участие ученые и практики из России, Белоруссии, Турции и Абхазии. Участников поприветствовали руководитель юридической клиники КБГУ, директор ГКУ КБР «Государственное юридическое бюро», кандидат юридических наук, заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики, академик АМАН Муаед Хабачиров, и. о. проректора по кадровым и организационно-правовым вопросам, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики Мурат Гукепшоков, директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации Роман Рябый, начальник Управления Минюста РФ по КБР Жантемир Кужонов, министр труда и социальной защиты КБР Алим Асанов, директор института права, экономики и финансов КБГУ, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики, академик АМАН Елена Машукова.

Елена Машукова акцентировала внимание на повышении статуса конференции до международного.

Наши студенты проявили большой интерес к проблеме оказания бесплатной юридической помощи, инициировали работу молодежной секции конференции и работают параллельно с нами,

– отметила директор ИПЭиФ.

Специалист Минюста Роман Рябый обратился к участникам конференции по видеосвязи:

Ключевое в бесплатной юридической помощи – ее доступность. Создается необходимая инфраструктура, состоящая из государственных и негосударственных участников системы бесплатной юридической помощи и цифровых инструментов. Существенный критерий – обеспечение «зоны покрытия» системой всех субъектов Российской Федерации. Считаю, на данный момент система бесплатной юридической помощи недостаточно централизована – уровень и масштабы оказания услуги в регионах существенно отличаются. Доступность – это в том числе и про информирование.

Лучшим вариантом будет смешанная модель, когда координирующую роль в оказании бесплатной юридической помощи в регионе выполняют уполномоченный орган и государственное юридическое бюро, а участниками системы являются адвокатские палаты и адвокаты, юридические клиники вузов. Централизация системы предполагает, что в каждом регионе будет создан институт, назовем его «центром компетенций», который сможет организовывать предоставление гражданам качественной юридической помощи.

И. о. проректора КБГУ Мурат Гукепшоков напомнил:

Очень много льгот, возможностей, прав, которыми простой человек воспользоваться не может по разным причинам. И эта служба безвозмездной юридической помощи, созданная при поддержке Министерства юстиции и в рамках вузов направлена на обеспечение этих прав и возможностей.

Председатель КБРО ООО «Ассоциация юристов России», доцент кафедры теории и истории государства и права КБГУ, руководитель научно-образовательного центра КБГУ по развитию гражданского общества, кандидат юридических наук Эмма Казгериева выступила с докладом «Концептуальные проблемы реализации права граждан на бесплатную юридическую помощь: теоретико-практический анализ».

Директор ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия-Алания» Олег Кантемиров поделился с участниками конференции результатами работы госюрбюро РСО-Алания за прошедший год, планами взаимодействия с вузами и развития учреждения на 2023 год.

Начальник ОГКУ «Государственное юридическое бюро по Томской области» Валерий Соболев акцентировал внимание участников конференции на проблеме отсутствия единых стандартов и требований к качеству оказания юридической помощи.

О перспективах формирования институтов бесплатной юридической помощи в Кабардино-Балкарской Республике рассказала заместитель директора ГКУ КБР «Государственное юридическое бюро» Амина Батчаева.  Она представила статистику обращений заявителей в ГКУ и результаты деятельности в сфере правового просвещения и правового информирования населения КБР, а также предложения по оптимизации и совершенствованию такой деятельности.

Президент Нотариальной палаты КБР Майя Хакулова выступила с докладом «Нотариат в системе оказания бесплатной юридической помощи».

С предложениями о необходимых требованиях к обеспечению деятельности государственных юридических бюро в Российской Федерации выступила помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Залина Калмыкова.

Адвокат, член методического совета Адвокатской палаты КБР Анастасия Мандрыкина представила информацию об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году. Она отметила, что целесообразно организовать бесплатную юридическую помощь в многофункциональных центрах в муниципальных образованиях республики.

С докладом «Перспективы оказания бесплатной юридической помощи в спорах о воспитании детей» выступила аспирант 2-го курса факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Екатерина Горожанкина.

Большой интерес аудитории вызвал доклад руководителя Юридической клиники НИУ «Высшая школа экономики» Константина Филимонова, посвященный современным вызовам юридической клиники и перспективам клинического обучения как модели современного образования. Он отметил важность смещения акцента с технических навыков консультантов на развитие личностных профессиональных навыков, которые востребованы при приеме на работу выпускников, а также являются основой дальнейшего существования и развития в профессии.

С докладом об опыте оказания бесплатной юридической помощи Юридической клиникой ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»» выступила ее руководитель, и.о. начальника учебно-методического управления ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук Елена Курохтина.

Старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права КБГУ Марина Бербекова в своем выступлении обратила внимание аудитории на особенности оказания бесплатной юридической помощи участниками негосударственной системы. Были высказаны рекомендации по преодолению основных проблем ее деятельности.

С докладом «Идеи pro bono как субсидиарный институт гарантий на квалифицированную юридическую помощь» выступил и.о. директора ГКУ КБР «Государственное юридическое бюро», кандидат юридических наук Муаед Хабачиров.

ГосЮрБюро» совместно с институтом права, экономики и финансов КБГУ приняли решение о разработке и внедрении Платформы «PRO BONO», которая призвана стать институциональным онлайн-ресурсом по упорядочению деятельности на принципах pro bono в Кабардино-Балкарской Республике,

– отметил докладчик.

В заключение с докладами выступили представители молодежной секции конференции.

Студентка 3 курса направления «Юриспруденция» ИПЭиФ КБГУ Зайнаф Бозиева в своем выступлении рассказала о практике применения мер прокурорского реагирования для защиты прав при предоставлении жилья нуждающимся лицам в рамках бесплатной юридической помощи.

Студент 1 курса направления «Юриспруденция» ИПЭиФ КБГУ Ильхам Джаппуев представил информацию об особенностях оказания бесплатной юридической помощи в Кабардино-Балкарской Республике.

В качестве итогов конференции будут подготовны резолюция с основными рекомендациями и сборник материалов конференции, в который войдут все основные доклады в виде научных статей.