Иркутск поделился опытом комплексного развития
В столице Приангарья успешно внедряется механизм комплексного развития территорий. Его сокращенное называние — КРТ. Иркутяне наслышаны, что эта программа позволяет расчищать от старых зданий различные районы, а на освободившемся месте возводить новое жилье и социальную инфраструктуру. Важно отметить — снос ветхих домов, переселение из них граждан происходит без каких-либо затрат из бюджета, только за счет инвестора. О плюсах и преимуществах такого подхода мэрам других городов и представителям федеральных органов власти рассказал накануне мэр Иркутска Руслан Болотов
Иркутский градоначальник выступил с докладом на сессии «Среда для жизни: комплексный подход к развитию территорий» III Всероссийского муниципального форума «Малая родина — Сила России», он проходил на площадке Национального центра «Россия» в Москве 20-22 апреля. Участие в сессии принимали также заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, главы муниципалитетов.
Форум был организован администрацией президента РФ и Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Сопредседатель этой организации, член президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева, приветствуя участников, обратила внимание, что одна из приоритетных задач мэров городов — создать условия, чтобы жители хотели оставаться на местах, развивали малую родину. «ВАРМСУ в рамках своих проектов создает прямой диалог между всеми уровнями власти и доносит реальные предложения от органов местного самоуправления до федерального центра. Благодаря таким проектам территории получают новые возможности для развития, а люди — более комфортные условия для жизни», — подчеркнула она важность и необходимость проведения форума.
Руслан Болотов представил практический опыт Иркутска по реализации механизма комплексного развития территорий (КРТ) и модернизации инженерной инфраструктуры. В своем выступлении глава столицы Приангарья отметил, что Иркутск фактически завершил президентскую программу расселения домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, и приступает к новому этапу — для собственников, чьи дома получили этот статус до 1 января 2022-го. Параллельно город переселяет людей без привлечения бюджетных средств — через КРТ.
Еще 14 лет назад в Иркутске был внедрен механизм развития застроенных территорий (РЗТ). Иркутск стал первым городом Восточной Сибири и Дальнего Востока, где успешно внедрили этот подход. Экономический эффект для городского бюджета составил порядка 2,2 млрд рублей.
Особое внимание в своем докладе Руслан Болотов уделил обновлению инженерных сетей. В Иркутске проведена реконструкция КОС правого берега по федеральной программе «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология». Мощность была увеличена со 130 до 220 тысяч кубометров в сутки, создана многоступенчатая система очистки. Заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев, посетив площадку, назвал модернизированные очистные объектом мирового уровня. На очереди — реконструкция КОС левого берега, проектирование которых завершено в 2024 году.
Кроме того, за два года проложено около 20 км канализационных сетей, которые будут обслуживать почти миллион квадратных метров территории. Построен тепловой луч — крупнейший проект за последние 50 лет в Сибирском федеральном округе. Кольцевая схема новой сети повысит надежность теплоснабжения всего города и даст импульс для развития на 15-20 лет вперед.
В настоящее время, отметил Руслан Болотов, ключевой для города проект — комплексное развитие Знаменского предместья. Это 253 гектара земли практически в центре Иркутска, где сосредоточено более 1700 домов. В 2022 году создана концепция развития территории, заложена инфраструктурная основа. Здесь планируется возвести более 1 млн кв. м современного жилья и порядка 20 социальных объектов.
На территории Знаменского предместья принято решение о реализации самого крупного проекта КРТ. Это территория, расположенная в границах улиц Зимняя, Сарафановская, Тулунская, Баррикад. Ее площадь составляет 15,5 гектара, в границы которой входят 73 многоквартирных дома (677 жилых помещений, где проживает почти 1300 человек). Помимо этого, застройщик уже обязался безвозмездно передать городу земельный участок под школу на 1275 мест.
Всего в настоящее время в Иркутске действует восемь решений о КРТ, заключено пять договоров с застройщиками (плюс один — по инициативе правообладателя). Общая площадь вовлеченных территорий — 21 гектар, будет построено 427,6 тыс. кв. м жилья, расселено 102 многоквартирных дома. Люди переедут в нормальные условия за счет инвестора, без трат из городского бюджета.
«Сегодня Иркутск доказывает на практике: механизм комплексного развития территорий работает так, как и задумывалось, — в интересах людей, при участии бизнес-сообщества и с минимальной нагрузкой на бюджет. По уже заключенным договорам экономический эффект на всех уровнях составит не менее двух миллиардов рублей. Эти деньги не придется тратить на расселение аварийного жилья и снос домов — нагрузка ляжет на инвесторов. А город получает новое жилье, расселенные аварийные дома и современную инфраструктуру», — подчеркнул в заключение доклада Руслан Болотов.
Форум «Малая родина — Сила России» объединил лидеров местного самоуправления, представителей бизнеса, общественных организаций и экспертов для обсуждения актуальных вопросов муниципального управления и выработки стратегий развития. Деловая программа форума включала панельные сессии, дискуссии, а также церемонию награждения лауреатов Всероссийской муниципальной премии «Служение» и фестиваль культур «Сердце Родины».