Уникальный опыт Урала: в Екатеринбурге и Ирбите обсудили вопросы реставрации памятников истории и архитектуры
Специалисты поделились с коллегами из других регионов и Минкульта РФ практиками вовлечения памятников архитектуры в современное использование. На Среднем Урале прошел семинар-совещание для руководителей и специалистов органов охраны культурного наследия Приволжского и Уральского федеральных округов.
«Вопрос сохранения памятников и вовлечения их в оборот находится на личном контроле главы Свердловской области Дениса Паслера. На территории региона расположено 1 795 объектов культурного наследия всех форм собственности. Чтобы сохранить их для будущих поколений, важно вовлекать такие объекты в хозяйственный оборот. Мы создаем комфортные условия для всех, кто заинтересован в этой работе. В регионе действуют практики передачи памятников в концессию, создания совместного хозяйственного общества, организованного инвестором и Свердловской областью, применения льготной аренды, а также механизм продажи памятника, находящегося в неудовлетворительном состоянии, за один рубль», — отметил заместитель губернатора Свердловской области — министр по управлению государственным имуществом Алексей Кузнецов.
Начальник Управления госохраны объектов культурного наследия Евгений Рябинин подчеркнул, что в последние годы число реставрационных работ заметно увеличилось. Если в 2016 году в Управление поступило 111 заявлений на проведение работ по сохранению памятников, то в 2024 году — уже 272. Среди ярких примеров — здания мельниц XIX века, усадьба Железнова, дом Злоказова. Екатеринбург — один из городов-миллионников с наибольшим количеством объектов культурного наследия на территории.
По-настоящему уникальный опыт реставрации реализуется в Ирбите. Здесь при поддержке областного правительства ведется системная работа по сохранению историко-культурного наследия города — от жилых домов до общественных зданий, включая Ирбитский Пассаж.
«Такие окружные совещания помогают выработать единый подход к сохранению разноплановых объектов: где-то преобладает сталинский ампир, где-то — палаты XVII века. Мы можем на месте посмотреть, как организована реставрация и в целом как регион работает с культурным наследием. По поручению Президента России Владимира Путина Министерство культуры совместно с федеральными ведомствами и регионами готовит новую нормативную базу, которая устранит избыточные административные барьеры. Подобные мероприятия позволяют обсудить, насколько она будет применима на практике», — отметил заместитель директора Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России Денис Проценко.
Здания драматического театра и Пассажа, многоквартирный жилой дом — образец позднего русского классицизма, построенный в последней четверти XIX века, который лучше выглядел разве что в год постройки, занавешенный сеткой фасад здания историко-этнографического музея, где кипит кропотливая реставрационная работа. Сегодня Ирбиту есть чем удивить даже экспертов. Хотя многие из них годами занимаются сохранением и приспособлением к современным условиям использования объектов культурного наследия, а также решением огромного числа сопутствующих вопросов.
«Очень многие приехали в Свердловскую область в первый раз, в Ирбит — тем более. Они увидели все своими глазами, задали все вопросы. И я не видел какого-то негатива. Наоборот, оценка положительная, и это определенный подытог работы, проводимой городом и Свердловской областью», — отметил один из организаторов поездки — начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Евгений Рябинин.
Мнение многих гостей выразил директор Государственного автономного учреждения Нижегородской области «Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области» Александр Мельников.
«Только наивысшая оценка. То, что нам сегодня показал глава города: тот весь объем работ, который был сделан, и то, что делается в настоящее время, — заслуживают только похвалы. Не во многих муниципальных образованиях увидишь такой фронт работ и такое бережное отношение к объектам культурного наследия», — подчеркнул он.
Так что вопросов и в ходе экскурсии, и в ходе прошедшего после совещания главе города Николаю Юдину, руководителю муниципального «Центра охраны памятников истории и культуры» Владимиру Мантурову, а также одному из основных подрядчиков — директору строительной компании «Система» Ивану Лавелину было задано множество. Что, безусловно, полезно. Ведь для многих, например, те механизмы взаимодействия между областной и муниципальной властью, которые используются в Ирбите при решении многих вопросов, оказались в новинку. И опыт этот вполне может быть применен и в других регионах.
«Ирбитский опыт, который нам сегодня был представлен, безусловно, всем будет полезен. Тем более, что у нас в Нижегородской области малых городов множество. Мне, например, был очень интересен опыт администрации Ирбита по работе с объектами, находящимися в частной собственности. Это интересно и полезно», — сказал Григорий Меламед, руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
К слову, в рамках поездки и в целом участия в работе семинара-совещания, руководство Ирбита не только представило свой опыт, но и поделилось теми проблемами, с которыми сталкивается в своей работе. Одна из главных — сложность применения в малых городах тех лекал, которые сегодня прописаны в федеральном законодательстве и используются в больших городах.
«В провинции другие условия, другой уровень интересанты. И у нас уже есть опыт, до чего владельцы могут довести здания-памятники, находящиеся в частной собственности. И учитывая, что эти здания находятся на территории города, мы вынуждены сегодня принимать их в муниципальную собственность, чтобы спасти. Но и вопрос, что потом с ними делать, остается открытым», — сказал глава Ирбита Николай Юдин.
Как отметил начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Евгений Рябинин, очередные изменения в закон об охране памятников, принятые в этом году, вступают в силу в марте 2026 года. Они в том числе упрощают порядок текущего содержания объектов культурного наследия.
«О необходимости таких решений говорилось много лет. Поэтому то, что глава города озвучил возникающие проблемы и то, что участники нашего семинара это услышали — это, безусловно, хорошо. А по результатам: поживем — увидим», — подытожил Евгений Рябинин.
Юлия Берсенева, Алексей Соболев