Справки с места жительства

Отдел по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ирбитский» разъясняет:

Вопрос: В последнее время поступает большое количество обращений граждан по вопросу выдачи справок о составе семьи; иных документов, содержащих сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем.

Ответ: Из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2018 г. № Д09и-716:

Департамент государственного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) в соответствии с письмом по вопросу выдачи выписок из домовых книг и карточек учета собственников жилого помещения сообщает.

В соответствии с пунктом 5 раздела III протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 8 ноября 2016 г. N 143 (далее - Протокол) высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить исключение из нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требований о представлении справок о составе семьи (и иных документов, содержащих сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, и родственных связях между данными лицами и заявителем), предусмотрев возможность получения указанной информации в порядке, предусмотренном пунктом 2 раздела III Протокола.

В соответствии с пунктом 2 раздела III Протокола справки о составе семьи (и иные документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, и родственных связях между данными лицами и заявителем) предполагается заменить информацией:

а) о лицах, проживающих совместно с заявителем:

до 31 декабря 2018 г. - на основании декларирования заявителем данных сведений и проверки их органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (МВД России);

с 1 января 2019 г. - в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

б) о родственных связях заявителя - на основании декларирования заявителем данных сведений.

Таким образом, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы рекомендовано обеспечить исключение случаев истребования у заявителей выписок из домовых книг и карточек учета собственников жилых помещений, в том числе при предоставлении государственных услуг, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 раздела III Протокола.

В части получения указанных документов заявителями для целей, не связанных со взаимодействием с органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями отмечаем, что пунктами 47 и 74 Перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р, предусмотрены услуги по выдаче копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям соответствующего государственного или муниципального учреждения.

Таким образом, деятельность по выдаче указанных документов может осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание. В соответствии со статьями 6 и 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) устанавливаются государственным (муниципальным) заданием.

В соответствии с частью 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Таким образом, полагаем, что регулирование порядка оказания указанных услуг государственных (муниципальных) учреждений, в том числе порядка выдачи и хранения соответствующих документов, относится к компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления, формирующего соответствующее государственное (муниципальное) задание.

начальник отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ирбитский»
Г.Н. Аршинова