Сельхозкооперация должна стать драйверным лифтом для малого агробизнеса

За последние годы развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Кабардино-Балкарии стало приоритетом.
Благодаря деятельности представителей кооперативного движения сформировался целый слой устойчивых в финансовом отношении инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере АПК.
Одним из ключевых направлений республиканской целевой программы по развитию АПК является реальная поддержка государством представителей малых форм хозяйствования в аграрном секторе. В первую очередь алгоритм действий направлен на стимулирование неординарных проектов по созданию заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, на развитие кредитной кооперации, а также на деятельность кооперативов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Эффективная система сельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках новой аграрной политики в республике строится в соответствии с государственной концепцией развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и методикой создания региональных и муниципальных программ развития СПК, утверждённых Минсельхозом России.
По официальной информации, в республике зарегистрировано порядка 40 сельхозкооперативов, в том числе 32 кредитных, семь перерабатывающих и два снабженческо-сбытовых. Удельный вес реально работающих СПК составляет 78 процентов. На начальном этапе через Кабардино-Балкарский региональный филиал Россельхозбанка им было выдано в общей сложности 700 займов на общую сумму 310 миллионов рублей.
Сегодня в рамках реализации госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия наиболее активно развивается переработка конечной продукции через действующие кооперативы крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Они смогут получить субсидии и гранты на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, предоставленным на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных кооперативных рынков. В целом же деятельность сельскохозяйственных кооперативов оказала позитивное влияние на увеличение поголовья скота и птицы, повышение объёмов производства зерновых, производство плодоовощной продукции, рост числа новых рабочих мест. Многие члены этих кооперативов заметно обновили автопарк современной сельскохозяйственной техникой.
Сегодня в Кабардино-Балкарии наиболее активно и эффективно работает республиканский кооператив второго уровня РСКПК «Нальчик-Агро». Он пока единственный в КБР и создан на базе объединения сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для содействия кооперативам первого уровня. «Нальчик-Агро» объединил около 20 кредитных и два снабженческо-сбытовых кооператива, в том числе один сельскохозяйственный кооперативный рынок.
В условиях жёсткой конкуренции, когда непосредственные сельхозтоваропроизводители не имеют возможности реализовать продукцию по справедливой цене, минуя посредников, создание доступного рынка сбыта приобретает особую актуальность. Учредители добились создания первого в республике сельскохозяйственного кооперативного рынка в Чегеме. Здесь решили две актуальные задачи: дали возможность крестьянам продавать напрямую выращенное и создали более 60 рабочих мест.
Как отмечают главы сельхозкооперативов, несмотря на их очевидные преимущества, СХК сталкиваются с определёнными проблемами, которые не в состоянии решить без серьёзной поддержки государства и банковского сообщества. В результате, не начав работу, отдельные сельхозкооперативы вынуждены закрываться. В этом плане можно выделить основные проблемы, которые тормозят систему кооперации в сфере аграрного сектора. В первую очередь – отсутствие у членов кооперативов залогового обеспечения кредитов. Ликвидного имущества, которое устроило бы банк в качестве залога, у членов кооператива нет, поручители с высоким уровнем дохода на селе также в дефиците. Банки же, с учётом объективно высокого риска сельского хозяйства, стараются быть предельно осторожными. И здесь напрашивается необходимость разработки эффективного и действенного механизма формирования муниципальных залоговых (гарантийных) фондов для предоставления их ресурсов сельхозкооперативам. Кроме того, достаточно сложна процедура получения кредита. Документальное оформление, сроки предоставления, рассмотрение заявок на получение кредита занимают от одного до двух месяцев.
При определённой достаточности правовой базы сельскохозяйственное кооперирование является относительно новым для многих сельских жителей. Часто возникает ошибочное толкование видов деятельности потребительских кооперативов. К примеру, имели место случаи, когда в уставе сельскохозяйственного кредитного кооператива было записано, что основной целью является приобретение КРС. В другом случае перерабатывающий кооператив просто продавал надоенное молоко, не переработав его в молочные продукты.
Руководители отдельных СХК сетуют на то, что чрезмерно ограничен перечень кредитов, по которым уплаченные проценты подпадают под возмещение части затрат. В частности, технологическое оборудование для переработки сельхозсырья приобретается по высокой стоимости, а кредиты на его приобретение не подпадают под возмещение части затрат на уплату процентов.
К факторам, тормозящим развитие сельхозкооперации, можно отнести и отсутствие у большинства желающих создать СХК различного направления навыков хозяйственного самоуправления, психологическую неготовность к самостоятельному кооперированию и налаживанию партнёрских отношений.
Выводы: во-первых, при любых обстоятельства сегодня в аграрной республике без слаженной и креативной кооперативной системы наладить сбыт продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, по достойной цене крайне проблематично. Во-вторых, мелкотоварное производство, которое превалирует в аграрном секторе, не в состоянии выдержать конкуренцию на рынке агропродовольствия. В третьих, без кооперации невозможно решить проблему создания рабочих мест в сельской местности, где ещё высок уровень безработицы.
И ещё один важный момент: нужно внести определённые коррективы в федеральный закон о сельскохозяйственной кооперации, которые должны развязать руки членам кооператива по распределению прибыли. В настоящее время сделать это на законных основаниях невозможно. Уже до конца года могут вступить в силу поправки в этот закон, которые позволят потребительским кооперативам распределять прибыль между их членами. Только в этом случае кооперативное движение может набирать обороты, так как без понимания своей выгоды вряд ли найдутся фермеры, которые изъявят желание объединяться. А без кооперации сегодня малый агробизнес вряд ли станет конкурентоспособным и востребованным. Грантовая поддержка этого направления будет иметь реальный экономический и социальный эффект.