КСП нашла нарушения в работе муниципалитетов по созданию мусорных площадок

Контрольно-счетная палата Челябинской области нашла массовые нарушения в работе муниципалитетов и регионального министерства экологии по созданию площадок для накопления твердых коммунальных отходов. Как следует из отчета КСП, часть муниципалитетов вообще не смогла получить областную субсидию на покупку контейнеров, часть построила площадки не по ГОСТу, где-то построили площадку, но не поставили контейнеры, а некоторые территории не смогли адекватно отчитаться за полученные деньги. Всего в 2020 году в министерство экологии поступило 39 заявок от территорий на 355 млн рублей. Но в бюджете нашлось только 100 млн рублей, при этом Агаповский, Коркинский, Кусинский и Нагайбакский районы не получили субсидию из-за нарушения сроков предоставления документов. У аудиторов возникли вопросы к отчетам территорий о том, как они освоили средства. В отчетах о достижении показателей Кунашакского, Пластовского, Уйского, Катав-Ивановского муниципальных районов, Копейского и Южноуральского городских округов, представленных в министерство, достигнутые значения показателя результативности Уровень обеспеченности контейнерным сбором ТКО являются недостоверными, - сообщили в КСП. - В отчете Кунашакского района достигнутое значение показателя в 193,23% занижено на 155,77%. При расчете не учтен объем контейнеров, приобретенных районом сверх предоставленного трансферта, а также объем контейнеров, являющихся собственностью регионального оператора. Фактическое значение показателя - 348%. В отчете Копейского городского округа достигнутое значение показателя (72,5%) завышено на 7,3%. При расчете учтен 181 неиспользуемый контейнер, фактическое значение показателя - 65,2% . Аудитор делает вывод о том, что годовой отчет программы отражен некорректно. И теперь нельзя подтвердить достоверность достигнутого в 2020 году целевого показателя госпрограммы - наличия контейнеров, достаточных для приема 91,3% отходов. Кроме проверки документов КСП изучила фактическое исполнение контрактов на оборудование контейнерных площадок. В ходе контрольного мероприятия установлены факты принятия работ, выполненных подрядчиками некачественно и с нарушениями технологии при строительстве: дефекты бетонного основания площадки в виде следов обуви, сколов, разрушение бетонного основания (основания пандуса), разрушение бортовых камней, отсутствие заливки швов между бордюрами цементным раствором, наличие ржавчины на металлических конструкциях, отсутствие грунтовки и окраски металлических конструкций, отслоение краски , - говорится в отчете. Такие факты выявлены в Челябинске, где подрядчиком выступала колония № 8 ГУФСИН, Златоусте, Кунашакском и Еманжелинском районах, а также Чебаркуле. В Челябинске значительная часть площадок оказалась не рассчитана на большие контейнеры для крупногабаритного мусора, хотя все параметры были прописаны в правилах благоустройства. Управление экологии и природопользования Челябинска при определении размеров контейнерных площадок, создаваемых в 2020 году (всего 637 штук), руководствовалось правилами благоустройства, по нему размеры контейнерной площадки должны позволять установку контейнеров на расстоянии 1 метр от ограждения и 35 сантиметров друг от друга. Ширина контейнерной площадки для сбора крупногабаритного мусора должна была составлять 3,9 метра при ширине бункера 1,9 метра. Фактически 277 созданных площадок имеют ширину 3,2 метра, - сообщили в КСП. - В ходе осмотров контейнерных площадок были зафиксированы многочисленные факты, когда бункеры для сбора КГО располагались вне территории площадки . Еще одна группа нарушений связана с бессмысленными бюджетными расходами. По данным КСП, муниципалитеты купили контейнеры и никуда их не поставили, или построили площадки, но контейнеров для них не нашлось. Допущены безрезультатные расходы бюджетных средств в общей сумме 4,8 млн рублей. В том числе оплачены работы по созданию 29 неэксплуатируемых контейнерных площадок на общую сумму 1,8 млн рублей в Челябинске, Копейске, Кунашакском, Еткульском, Сосновском, Ашинском районах. А также оплачены расходы по приобретению 243 неэксплуатируемых контейнеров на общую сумму 2,8 млн рублей в Копейске, Катав-Ивановском, Пластовском, Троицком и Уйском районах . Кроме того, ряд муниципалитетов не смогли разобраться в нормативной базе и правильно поставить на баланс новое имущество. Так, в Бредах районные власти передали в управление поселениям 28 контейнеров, хотя не имели на это права. В ряде территорий контейнеры, находящиеся в эксплуатации, не закреплены ни за кем или не включены в муниципальное имущество. В Миассе, Южноуральске, Кунашакском районе адреса созданных контейнерных площадок не соответствуют контракту или техническому заданию. В Челябинске, Златоусте, Чебаркуле, Еткульском, Сосновском, Кунашакском и Уйском районах приняты работы, выполненные с нарушением срока. Отмечается, что по итогам проверки представления получили начальник управления экологии и природопользования администрации Челябинска, а также почти все главы муниципалитетов. Выданы предписания главе Миасского городского округа Григорию Тонких и главе Карабашского городского округа Олегу Буданову для незамедлительного принятия мер по устранению выявленных нарушений , - отметили в КСП.