Санатории Челябинской области готовы к открытию с 1 июня, но власти советуют им сильно не надеяться

Санаторно-курортные учреждения России, имеющие медицинскую лицензию, могут быть открыты во многих регионах с 1 июня. Об этом накануне заявил премьер-министр страны Михаил Мишустин. В Челябинской области такие лицензии имеют несколько известных здравниц, и они уже готовы принимать гостей и следовать всем рекомендациям Роспотребнадзора, хотя часть из требований называют откровенно странными, нелогичными и даже опасными для гостей и природы. Еще один интересный момент - региональный Роспотребнадзор и представители областного минэкономразвития советуют медицинским курортам на 100% не надеяться на открытие в начале лета, заявляя, что до них очередь дойдет лишь на третьем этапе снятия ограничений. В конце прошлой недели представителей руководства санаториев Челябинской области собрали на онлайн-совещание с Роспотребнадзором, где довели новые рекомендации федерального ведомства и обсудили проблемные вопросы. И именно из посыла Zoom-конференции участники поняли, что их планируют открыть с 1 июня, но с такими требованиями, что волосы дыбом , как выразилась одна из управляющих местным курортом. Нам рассказали о новых рекомендациях Роспотребнадзора в случае запуска нашей работы с 1 июня, - рассказала Znak.com управляющая семейным курортом Утес в Чебаркульском районе Екатерина Захарова. - Основные из них - адекватные и не слишком затратные: разделительные линии на шведском столе, предпочтение room-сервису, ежедневный замер температуры гостей и контроль состояния здоровья, ежедневная уборка каждого номера при помощи парогенераторов. Один парогенератор стоит 400 тыс. рублей, благо, они у нас есть. Удивило такое требование - уборка должна длиться не меньше 30-40 минут. Это очень долго и безосновательно . Одно из обязательных условий приема гостей - результаты анализа на COVID-19, который они должны сдать за свой счет и получить за два дня до заезда. Руководители курортов понимают, что это безопасность, но боятся, что требование отпугнет часть гостей. Средняя стоимость теста на человека - 1500 рублей. Таким образом, семья из четырех человек перед отдыхом должна дополнительно потратить 6 тыс. рублей. Конечно, гости, которые и без того боятся бронировать и оплачивать отдых на лето, высказывают недовольство, - говорит заместитель генерального директора курорта Увильды Инга Мицукова. - Мы разговариваем со всеми, объясняем, что это делается для обеспечения их же безопасности, чтобы, приехав на отдых, человек был уверен, что окружающие его люди здоровы, что сам он здоров . Екатерина Захарова на совещании задала вопрос о том, есть ли в таком тестировании смысл в связи с наличием у коронавируса инкубационного периода, в который тесты могут ничего не показать. Ответа она не получила. Требование сдавать анализы будет действовать не только для гостей, но и для всего персонала здравниц: руководство должно обеспечить еженедельное тестирование сотрудников на COVID-19 за счет собственных средств. Для крупных учреждений в условиях уже двухмесячного простоя - это очень затратно. К примеру, в Утесе работает 134 человека. При условии цены одного теста в 1490 рублей получается, что за четыре недели учреждение должно будет потратить порядка 800 тыс. рублей. В Увильдах работает 300 человек. Итого - за четыре недели более 1,7 млн рублей. Абсурдным требованием представители всех курортов, многие из которых расположены в границах памятников природы, назвали обязанность обработки территории - не только помещений, но и снаружи - хлорсодержащими препаратами. При этом хлор - обязательная составляющая дезинфекции. Должны обрабатываться детские и спортивные площадки, заборы, двери, скамейки, промываться тротуары. Использование хлорсодержащих препаратов крайне небезопасно как для человека, так и для природы. Мы можем погубить всю флору и фауну. Мы задали прямой вопрос об этом, но ясного ответа о том, можно ли использовать альтернативную дезинфекцию, не получили. К нам люди едут с различными заболеваниями, а тут мы с хлором , - говорит Инга Мицукова. Природный курорт засыпать хлористыми препаратами - это бред. У нас семейный курорт, сюда едут оздоравливаться и едут, в том числе, аллергики, для многих из которых использование хлора в быту противопоказано , - согласилась с ней Екатерина Захарова. Есть среди рекомендаций и противоречивые - бани, сауны и бассейны должны быть закрыты, но пляжи разрешены с установкой лежаков с социальной дистанцией. Про запрет купания ничего не написано, значит, как сказали участникам совещания, оно разрешено. При этом можно проводить дневные и вечерние программы развлечений. Тем, кто не будет соблюдать требования, грозят привлечением к административной ответственности. На вопрос участников о том, что федеральный Роспотребнадзор выпустил свой документ в форме рекомендаций, в региональном ведомстве пояснили, что на территории Челябинской области действует режим повышенной готовности, поэтому выполнение всего прописанного обязательно в случае начала работы. Мы еще не начали работать, а нас уже душат ресурсоснабжающие организации, угрожая отключениями в случае неоплаты поставленных ресурсов в срок, особенно это касается энергетиков, - рассказывает Инга Мицукова. - Мы обратились в областное правительство с просьбой решить вопрос с поставщиками, дать нам возможность рассрочки оплаты в течение года. Пока никакого решения не принято, а они действуют очень агрессивно. В целом же, конечно, ситуация экономически очень сложная и рассчитывать только на свои силы отрасль не может. Мы получили субсидию в размере МРОТ на сотрудника за апрель, чему очень рады. А так приходится брать кредиты, чтобы исполнить те или иные обязательства. Но мы ждем всех наших гостей, когда нам разрешат работать, закупили в каждый номер озонаторы, приготовили оздоровительные программы и многое другое . Екатерина Захарова, в свою очередь, подтвердила, что с поставщиками ресурсов и коммунальщиками договориться практически невозможно, а власти в этой части помочь не могут или не хотят. При этом Утес сейчас зарабатывает деньги на доставке из ресторана и работе магазина, так как в окрестностях многие люди снимают квартиры и дома. Но этот заработок - копейки по сравнению с расходами. Кроме того, нас продолжают атаковать с проверками: то подставных постояльцев пришлют, то полиция приходит. Но у нас территория закрыта - мы не работаем. Хотя соседние базы отдыха работают вовсю, заполнены, но почему-то их никто не проверяет , - говорит представитель Утеса . Первый заместитель главы регионального управления Роспотребнадзора Владимир Ефремов, комментируя ситуацию, сказал Znak.com, что все санатории и курорты Челябинской области готовы выполнять требования федерального ведомства, но не факт, что они будут открыты с 1 июня. Решение принимает губернатор, поэтому говорить об открытии с 1 июня очень преждевременно , - уточнил Михаил Ефремов. На опасения курортов по обработке хлоркой, он ответил, что им надо внимательно почитать новые рекомендации - обрабатывать нужно только те места, которые люди трогают руками: скамейки, поручни, а бояться хлорки, по его словам, не стоит. Ничего страшного в этом нет. Хлорсодержащие препараты используют для дезинфекции даже в роддомах , - сказал Ефремов. Позиция региональных властей За комментарием по возобновлению работы санаториев и курортов Челябинской области, а также действующим для них мерам поддержки мы обратились к заместителю министра экономического развития региона Андрею Минченко. Приводим ответ полностью: - Санаторно-курортные организации могут возобновить работу на третьем этапе снятия ограничительных мер. Мы пока подошли только к первому. Насколько скоро будут вводиться следующие этапы, зависит от развития эпидемиологической обстановки в регионе и в первую очередь от того, как граждане будут соблюдать обязательные санитарные нормы. По данным органов статистики, всего в Челябинской области порядка 450 коллективных средств размещения, в том числе 202 специализированных: 44 санаторно-курортных организации, 155 организаций отдыха (дома отдыха, пансионаты, кемпинги, базы отдыха, детские оздоровительные лагеря), три туристских базы. Значительный объем мер поддержки этих учреждений реализуется через федеральные ведомства и уполномоченные банки. Аналогичная работа ведется и на региональном уровне. Так, большой объем реализуемых в регионе мер направлен на снижение фискальной нагрузки на бизнес из пострадавших отраслей экономики. В зависимости от того, какой налоговый режим использует санаторно-курортная организация, она может воспользоваться следующими мерами поддержки: при использовании упрощенной системы налогообложения (УСН) ставка по объекту налогообложения доходы снижена с 6 до 1%, доходы минус расходы - с 10 до 5%; на уровне муниципальных образований снижены ставки ЕНВД в 2 раза. Дополнительно снижена ставка налога на имущество в два раза - до 1,1%, а также снижена ставка налога на имущество для арендодателей объектов недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в обмен на предоставление ими отсрочки и снижение арендной платы арендаторам, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших от коронавирусной инфекции. Кроме того, предоставлена отсрочка в уплате налога для предпринимателей: при использовании упрощенной системы налогообложения (УСН) за 2019 год - на 6 месяцев; при применении единого налога на вмененный доход (ЕНВД); за налоговый период, приходящийся на 1 квартал 2020 года - на 6 месяцев; за налоговый период, приходящийся на 2 квартал 2020 года - на 4 месяца. Также срок уплаты налога на имущество организаций по итогам налогового периода 2019 года продлен до 30 октября 2020 года; срок уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за первый квартал 2020 года продлен до 30 октября 2020 года; за второй квартал - до 30 декабря 2020 года. По договорам аренды государственного и муниципального имущества мы перенесли срок арендной платы на 2021 год. Ввели мораторий на все виды проверок МСП, которые не несут рисков для жизни и здоровья граждан. Масштабную работу с предпринимателями ведем через Территорию Бизнеса . Здесь разработан целый комплекс финансовых и нефинансовых мер поддержки. Разработаны четыре новых финансовых продукта по линии микрозаймов и поручительств по банковским кредитам. Ввиду того, что перечисленные меры реализуются не только региональными, но и федеральными структурами, а также коммерческими банками, точно оценить объем мер поддержки, которыми воспользовались санаторно-курортные организации, на данном этапе не представляется возможным. Большое внимание сегодня уделяется консультационной и информационной поддержке бизнеса - действует горячая линия для предпринимателей, антикризисная версия сайта территориябизнеса74.рф, действует новый сервис, который позволяет по номеру ИНН определить, на какую антикризисную поддержку федерального и регионального уровня может претендовать предприятие. Мы находимся в постоянном контакте с бизнес-сообществом, и представителями санаторно-курортных организаций в том числе. Так, на прошлой неделе минэкономразвития Челябинской области организовало серию онлайн-совещаний, в одном из которых приняло участие около 30 санаторно-курортных организации. В числе рассмотренных вопросов было как раз выстраивание взаимоотношений предпринимателей с ресурсоснабжающими компаниями. К слову, трудности с этим испытывают в основном те учреждения, которые сами являются поставщиками энергоресурсов для близлежащего жилого фонда. Несколько таких случаев сейчас на контроле правительства Челябинской области. Думаем, что в ближайшее время мы сможем найти конструктивный выход из сложившейся ситуации.