Челябинск утепляют по фальшивым документам на сотни миллионов, а работы согласовали с губернатором
Ответственные за проведение капитальных ремонтов на Южном Урале экстренно ищут возможность узаконить решения о проведении миллиардного ремонта фасадов многоэтажек в областной столице. После вмешательства в ситуацию следственных органов на официальном портале ГИС ЖКХ стали появляться документы, датированные серединой 2022 года, где, ссылаясь на технические ошибки, представители ремонтируемых домов подтверждают согласование жильцами десятикратного увеличения стоимости работ. Однако при детальном изучении протоколов ответственные лица не смогли узнать своих подписей, а почерковедческая экспертиза подтвердила факт подделки. Фальсификация документов была обнаружена и в случае обоснования работ по утеплению многоквартирников. По мнению экспертов, «нижегородская компания без реальных замеров подгоняла показатели теплопроводности и толщины стен типовых домов под нужные параметры». После их проведения независимыми экспертами выяснилось, что стены домов заметно толще, и как следствие, все теплорасчеты не соответствуют. На фоне многочисленных конфликтов с жителями представители фонда с начала мая откладывали остановку незаконных работ, вероятно, чтобы «подрядчик из Башкортостана успел освоить как можно больше денег».
Руководство специализированной НО – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (Фонд капремонтов Челябинской области) – и ООО «УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» пытается легализовать миллиардные работы по утеплению фасадов многоквартирников в Челябинске. Глава фонда Виктор Тихоненко и представители управляющей компании на текущей неделе провели встречу с собственниками квартир, в домах, где уже стартовали фасадные работы.
«Эту встречу преподнесли нам как очные собрания по вопросам утепления фасада и капитальному ремонту крыши. В нарушение статьи 44 ЖК РФ информация по каждому вопросу повестки так и не была доведена до собственников ни в объявлениях о проведении собрания, ни во время встречи с собственниками. Несмотря на то, что в этот день не проводилась регистрация участников, не велся протокол собрания, листы для голосования, по моей информации, были сформированы. Им срочно нужны документы для обоснования стоимости работ, которые стартовали еще в апреле. Мы одобряли ремонт фасадов за 10 млн рублей, а сейчас в сметах фигурирует цифра, близкая к 100 млн только по нашему дому», – обрисовала ситуацию челябинская общественница Наталья Шипицына. Напомним, летом 2022 года Фонд капремонтов заявил о старте масштабной программы по ремонту фасадов в Челябинске более чем на миллиард рублей. Исполнителем работ стало на тот момент малоизвестное ООО «Имексо» из Уфы. Пресс-служба Министерства строительства Челябинской области тогда заявляла, что программа стартовала лишь благодаря увеличению предельной стоимости работ, которые может проводить регоператор.
«Фонд регоператора выступил с такой инициативой, и она была поддержана правительством Челябинской области и губернатором Алексеем Текслером», – говорится на официальном сайте министерства.
При детальном рассмотрении программы выяснилось, что капитальные ремонты фасадов начаты в тех домах, фасады которых ремонтировали в рамках подготовки гостевых маршрутов к саммитам глав стран ШОС и БРИКС. Жители выступали против работ, так как на их проведение стали выкачивать все средства со счетов, на которых генерируются взносы жителей. Причем суммы оказались в разы выше, чем это было согласовано собственниками квартир.
Решения об увеличении предельного финансирования принимались на уровне руководства регоператора и управляющих компаний, хотя сделать это без согласования собственников по закону невозможно. При этом для проведения работ использовали некачественные материалы, которые были существенно дешевле заложенных в сметы. Из-за бездействия областного правительства и массовых обращений челябинцев ситуацией вынужден был заняться Следственный комитет РФ.
Уже после возбуждения уголовного дела в июне текущего года на портале ГИС ЖКХ появились бумаги, согласно которым в решениях общих собраний собственников жилья были допущены технические ошибки. По мнению общественников, за счет таких документов представители фонда и УК, вероятно, «пытались легализовать решения о многократном росте стоимости проведения работ». В частности, по десятиподъездной девятиэтажке на Комсомольском проспекте, 33 было заявлено, что вместо 10,6 млн рублей участники собрания одобрили капитальный ремонт фасада за 65 млн рублей.
В многоквартирнике по адресу пр. Комсомольский, 47 ценник в результате «технической ошибки» вырос с 7,8 до 85 млн рублей. Обращение о корректировке протокола общего собрания было подписано старшим по дому Вадимом Улиткиным.
«У меня есть официальное подтверждение, что данный документ был фальсифицирован. Я никаких подписей под подобными протоколами не ставил. Копии опубликованных бумаг были направлены мной для проведения почерковедческой экспертизы, которая подтвердила факт подделки подписи. Данные уже передал силовикам. Процесс расследования небыстрый, при этом работы по фасаду в нашем доме уже завершают», – рассказал «Правде УрФО» Вадим Улиткин.
Между тем эксперты говорят и других подделках, которые использовали для обоснования необходимости проведения капитального ремонта фасадов. В частности, «Независимый центр оценки собственности Дом XXI» по заказу собственников одного из «промерзающих» домов провел объективность данных «Теплотехнического расчета», на основании которого ООО «Имексо» проводит капремонт фасада дома по адресу пр. Комсомольский,33.
В этом документе исполнители утверждают, что панели наружных стен толщиной 300 мм не обеспечивают достаточных для эксплуатации дома теплозащитных качеств стен, что привело к необходимости добавления дополнительного слоя утеплителя толщиной 50 мм. В качестве такого утеплителя разработчики «теплотехнического расчета» предложили использовать пенопласт с плотностью 125 кг/метр кубический.
«Специалисты не проводили визуального осмотра конструкций жилого дома. При проведении измерений в квартирах заявителей экспертом было установлено, что панели наружных стен имеют толщину 400 мм. Учитывая фальсификацию базовой информации, используемой в процессе дальнейших расчетов, можно утверждать, что конструкции жилого дома, использованные в процессе строительства в соответствии с проектом, не могут иметь недостатков, указанных исполнителями технического расчета. В данном случае можно утверждать, что исследуемый теплотехнический расчет является фальсифицированным документом, выполненным по заказу стороны, заинтересованной в получении дохода при производстве работ под видом капитального ремонта», – считает эксперт Сергей Пономарев (копия заключения имеется в распоряжении «Правды УрФО»).
В самом теплотехническом расчете его разработчики ограничились внешними фотографиями дома, не прилагая при этом визуального подтверждения ненормативной толщины стен типового панельного МКД. Более того, хотя исполнителем работ официально и значится башкирская «Имексо», составителем отчета оказалась субподрядная организация – ООО «ГорПроект» из Нижнего Новгорода. Напомним, еще в начале мая жители двух домов направили в фонд массовое обращение с требованием остановить проведение ремонта, стоимость которого благодаря незаконным корректировкам сметы уже приблизилась к 150 миллионам рублей. На протяжении месяца, во время которого Фонд капремонтов рассматривал документ, «Имексо» продолжал спешно осваивать деньги».
«Буквально вчера появилась информация, что работы все же решили приостановить. Правда, ни официального ответа от фонда нет, ни стройматериалы с объекта они не убирают. Непонятно, как дальше будут действовать», – рассказала «Правде УрФО» одна из заявительниц Наталья Шипицына.
В пресс-службе Фонда капремонтов изданию подтвердили, что 14 июня было принято решение о приостановке капремонта фасадов двух заявленных многоквартирников «до устранения замечаний подрядной организацией». О каких именно замечаниях идет речь, оперативно уточнить не удалось. По остальным домам, на которых сейчас ведутся работы, подобных вопросов чиновники вообще не рассматривали.
«Правда УрФО» продолжил следить за развитием событий.