Челябинская область направит лучшие проекты благоустройства на всероссийский конкурс
0
2293
Восемь проектов благоустройства городов Челябинской области поборются за звание лучших в стране. Зачем нам такие конкурсы, каким должен быть двор для комфортной жизни и при чем тут индекс качества городской среды?
Лето — традиционная пора благоустройства. За относительно короткий промежуток времени нужно выполнить достаточно внушительный объем работ по озеленению, ремонту дорог, инфраструктуры. В общем, сделать все, чтобы наши города выглядели опрятнее, аккуратнее, симпатичнее. Чтобы взгляд радовался, коляска спокойно заезжала на бордюр, а ноги не вязли в ямах в асфальте. У кого-то получается лучше, у кого-то хуже. В любом случае, имеем то, что имеем.
14 малых городов Челябинской области подали заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Комиссия из них выбрала восемь, которые и будут представлять регион на федеральном уровне:
Снежинск — «Комплексное благоустройство парка культуры и отдыха»;
Озерск — «Благоустройство пешеходной зоны проспекта Карла Маркса; Кыштым — «Прошлое в настоящем и будущем. Благоустройства городского парка им.Пушкина»;
Усть-Катав — «Благоустройство парка городского дворца культуры им.Т.Я.
Белоконева и прилегающей центральной площади ул.Ленина»;
Аша — «Территория Притяжения».
Реконструкция восточной части ул.Ленина; Нязепетровск — «Белый берег. Концепция развития и благоустройства территории набережной города Нязепетровска»; Миньяр — «Благоустройство набережной „Крутояр“»;
Юрюзань — «Юрюзань — река времени».
Но то, что федералы оценят проекты, это одно — не им тут жить, гулять и наслаждаться окружающей обстановкой.
Все проекты благоустройства должны быть одобрены жителями, подчеркнул губернатор Алексей Текслер.
«Мы видим большое количество обращений, которые поступают от жителей, это, кстати, не только жалобы, но и предложения, идеи от наших людей. Говорю об этом для того, чтобы мы в своей работе ориентировались не только на количественные показатели нацпроекта („Жилье и городская среда“, — прим. редакции), но и на оценку наших жителей. Важно, используя различные формы опросов, вместе с жителями принимать решения относительно благоустройства тех или иных пространств», — отметил глава региона.
Вот мы и захотели узнать, как жители оценивают перемены в окружающей обстановке. Тем паче, что недавно другой проект — уже в Челябинске — был отмечен на федеральном уровне. Минстрой России включил в реестр лучших проектов по благоустройству 2019 года дворовую территорию между домами № 2 и 4 на улице Хохрякова в Тракторозаводском районе Челябинска.
«Челябинский обзор» решил посмотреть, что это за лучший двор такой. Приехали пасмурным утром — во дворе ни души, вокруг свищет ветер и над нами гуляют темные тучи. Игровая площадка, впрочем, красива. Аскетичная цветовая гамма, все объекты сделаны под дерево, под ногами — мелкие белые камушки.
Пока осматриваем местность, с балкона второго этажа заинтересованно выглядывает пожилая пара, мол, что это там снимают?
— Давно сделали ваш двор?
— Да второй год уже, — отвечает женщина.
— Нравится?
— Ну для детей вообще радость. Тут теплыми вечерами такое творится... Только вот для молодежи и взрослых не очень, — продолжает женщина. — Была куча турников, а теперь их убрали. Куда теперь ходить заниматься? У меня трое внуков-спортсменов.
Пока беседуем, на детской площадке становится немного оживленнее — появляется молодая мама с маленьким сыном.
— Здравствуйте. Вы живете тут? Нравится площадка?
— Артем, нравится? — спрашивает мальчика мама. И отвечает сама: — Ему очень нравится. Постоянно приходим сюда. Если тепло, тут вообще не протолкнуться, столько детей бегает, со всех дворов.
Конечно, это хорошо, что нам оформили такую площадку.
Вот только эти камушки не нравятся. Они одежду пачкают, да и падать больно.
Поменять бы, добавляет Анастасия.
Мы, конечно, не дети (и даже не специалисты по городской среде), но, осмотрев площадку, выносим вердикт: для малышей место крутое. А вот вокруг пустовато — двор большой, кроме небольшого пятачка игровой площадки — все заросло травой. Зато зелени много.
Но вот несмотря на отдельные удачные проекты, в целом, индекс качества городской среды в Челябинске пока не вполне удовлетворительный. Кстати, что это за индекс такой? Объясняем:
При составлении индекса эксперты делят города по численности населения и по климату. Таким образом формируется девять групп. По размеру: семь категорий — от крупнейших (от 1 млн человек) до совсем малых (до 5 тыс. человек); две по климату — города в «условно комфортном климате» и города в «дискомфортном климате». В каждой из категорий населенные пункты ранжированы по баллам, которые получают согласно 36 индикаторам.
Что и как считают
Индекс формируется на основе оценки шести типов городских пространств в соответствии с шестью критериями качества городской среды. Каждый тип пространства оценивается по шести критериям. В итоге складывается матрица оценки из 36 индикаторов — критериев индекса.
Пространства, которые оцениваются в городе, — это жилье, озеленение, общественно-деловая инфраструктура, улично-дорожная сеть и общегородские территории. Критерии оценки — безопасность, комфортность; экологичность и здоровье; идентичность и разнообразие; современность среды, эффективность управления. Среди 36 критериев индекса — разнообразие жилой застройки, количество погибших в ДТП, пешеходная доступность, количество центров притяжения горожан.
Максимально возможное количество баллов, которые город может получить в индексе, — 360, но такой результат в 2019 году оказался недостижимым для всех.
Больше всего баллов — 283 — получила Москва. Если город получает больше 180 баллов, то среда в нем считается благоприятной. Среднее значение показателя по стране составляет 183 балла.
Какие показатели у Челябинска?
Челябинск, будучи миллионником, относится к категории крупнейших городов.
Но благоприятным его эксперты не считают. Полученных в прошлом году 161 балла не хватает, чтобы играть в одной лиге с Москвой, Санкт-Петербургом, Казанью, Нижним Новгородом, Уфой, Красноярском, Ростовом-на-Дону и нашим извечным «соперником» — Екатеринбургом (у соседей 188 баллов). Наш уровень — это Омск, Новосибирск, Пермь, Самара, Волгоград и Воронеж.
Но мы взяли показатели Челябинска за 2018 год:
И поглядели, что изменилось в 2019-м:Итого, за год выросла оценка у жилья и прилегающих пространств (что еще раз доказывает — с дворами, по большей части, у нас все неплохо), социально-досуговой инфраструктуры и, особенно, у общегородского пространства — аж плюс 5 баллов по этому пункту. Неудивительно, учитывая, сколько внимания уделяют благоустройству скверов и других общественных территорий.
При этом рейтинг дорог, общественно-деловой инфраструктуры и озеленения рухнул. Итого — скромный плюс 1 балл за год и всего 161. Но все же плюс.
А что область?
Добавим, что в рейтинге фигурируют и другие города Южного Урала. Причем по совокупности баллов они даже обходят областной центр. Благоприятной городская среда признана в Магнитогорске, Южноуральске, Чебаркуле, Трехгорном, Сатке, Снежинске, Озерске и Кыштыме.
Причем Трехгорный отметили на федеральном уровне — его включили в список лучших моногородов в целом по стране.
И вот такие конкурсы проектов благоустройства, о которых говорилось в начале, — это отличный способ для малых городов продолжить развивать городскую среду в лучшую сторону. Ведь это — не просто способ похвастаться на всю страну. Победа в конкурсе позволяет получить больше средств на благоустройство, а значит — дает импульс к улучшению городской среды в целом по региону.
«Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселений проводится с 2018 года, и Челябинская область ежегодно принимает в нем участие.
В 2019 году победителем конкурса стал город Карабаш с проектом „Новый Карабаш — создание городского центра. Аллея ветеранов“. Проект будет реализован в этом году. В 2020 году в состав победителей вошел Троицк с проектом „Парк культуры им. Томина“. Для участия в 2021 году комиссия выбрала 8 проектов, которые представят регион на всероссийском уровне, заявки по ним направлены в Минстрой России. Участие в этом конкурсе дает районам области возможность получить федеральную субсидию на реализацию интересных, масштабных проектов благоустройства.
Например, на благоустройство Парка культуры имени Томина в Троицке в рамках конкурса из федерального бюджета выделено 90 млн рублей», — пояснил первый замминистра строительства и инфраструктуры Челябинской области Иван Белавкин.
Выводы
В целом, в ходе изучения показателей индекса можно сделать несколько умозаключений.
Первое: в малых, средних и моногородах дела обстоят лучше, чем в Челябинске (исключение, разве что, Магнитогорск, но он в принципе похож на большой моногород со своим главным предприятием).
Второе: главная проблема городов Челябинской области — озеленение.
Ни в одном из тех, что были признаны комфортными, этот пункт не вошел в «зеленую зону» — то есть не набрал и половины от возможных баллов.
В Челябинске меньше всего баллов — за улично-дорожную сеть и как раз озеленение: по 23 из возможных 60.
Губернатор поставил задачу: усилить работу по повышению показателей индекса качества городской среды.
«Возможности и средства есть, но важно их использовать эффективно, своевременно и по целевому назначению. Привлекать жителей для обсуждения планов по благоустройству, не забывать про озеленение, про сроки», — отметил Алексей Текслер.
Маховик запущен: в Челябинске озеленением стали заниматься особенно тщательно. В общественных местах уже начали высаживать новые клумбы с многолетними цветами. Только в центре, на Алом поле и на проспекте Ленина в этом году в общей сложности будет высажено 13,5 тысяч деревьев.
«Принцип „показать разнообразие растительного мира“ мы тоже учитывали.
Хотелось, чтобы это было интересно с ботанической точки зрения, поэтому такой разнопородный состав и большое количество многолетних растений разных видов. Потому что жители это любят. Думаю, что у каждого участка в городе должна быть своя умиротворяющая растительная аура. Они не для шумного отдыха, без шашлычных, нужно просто наблюдать красоту выполненных композиций и самих растений», — отметила директор ботанического сада ЧелГУ Вера Меркер.
Так что с озеленением в городах Челябинской области проблема решается.
А там и до улучшения остальных показателей недалеко. Статистика индекса, по сути, — сухие цифры и подсчеты. Они нужны только для одного — указать на наиболее проблемные точки. А дальше — дело за реализацией. И она уже началась.
Для справки:
Для благоустройства дворов и общественных пространств в области действует проект «Формирование комфортной городской среды». С 2017 года, когда он был запущен, по области благоустроено 429 общественных пространств и 1 791 дворовая территория.
На реализацию федерального проекта в 2020 году выделено порядка 1,5 млрд рублей.
Лето — традиционная пора благоустройства. За относительно короткий промежуток времени нужно выполнить достаточно внушительный объем работ по озеленению, ремонту дорог, инфраструктуры. В общем, сделать все, чтобы наши города выглядели опрятнее, аккуратнее, симпатичнее. Чтобы взгляд радовался, коляска спокойно заезжала на бордюр, а ноги не вязли в ямах в асфальте. У кого-то получается лучше, у кого-то хуже. В любом случае, имеем то, что имеем.
14 малых городов Челябинской области подали заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Комиссия из них выбрала восемь, которые и будут представлять регион на федеральном уровне:
Снежинск — «Комплексное благоустройство парка культуры и отдыха»;
Озерск — «Благоустройство пешеходной зоны проспекта Карла Маркса; Кыштым — «Прошлое в настоящем и будущем. Благоустройства городского парка им.Пушкина»;
Усть-Катав — «Благоустройство парка городского дворца культуры им.Т.Я.
Белоконева и прилегающей центральной площади ул.Ленина»;
Аша — «Территория Притяжения».
Реконструкция восточной части ул.Ленина; Нязепетровск — «Белый берег. Концепция развития и благоустройства территории набережной города Нязепетровска»; Миньяр — «Благоустройство набережной „Крутояр“»;
Юрюзань — «Юрюзань — река времени».
Но то, что федералы оценят проекты, это одно — не им тут жить, гулять и наслаждаться окружающей обстановкой.
Все проекты благоустройства должны быть одобрены жителями, подчеркнул губернатор Алексей Текслер.
«Мы видим большое количество обращений, которые поступают от жителей, это, кстати, не только жалобы, но и предложения, идеи от наших людей. Говорю об этом для того, чтобы мы в своей работе ориентировались не только на количественные показатели нацпроекта („Жилье и городская среда“, — прим. редакции), но и на оценку наших жителей. Важно, используя различные формы опросов, вместе с жителями принимать решения относительно благоустройства тех или иных пространств», — отметил глава региона.
Вот мы и захотели узнать, как жители оценивают перемены в окружающей обстановке. Тем паче, что недавно другой проект — уже в Челябинске — был отмечен на федеральном уровне. Минстрой России включил в реестр лучших проектов по благоустройству 2019 года дворовую территорию между домами № 2 и 4 на улице Хохрякова в Тракторозаводском районе Челябинска.
«Челябинский обзор» решил посмотреть, что это за лучший двор такой. Приехали пасмурным утром — во дворе ни души, вокруг свищет ветер и над нами гуляют темные тучи. Игровая площадка, впрочем, красива. Аскетичная цветовая гамма, все объекты сделаны под дерево, под ногами — мелкие белые камушки.
Пока осматриваем местность, с балкона второго этажа заинтересованно выглядывает пожилая пара, мол, что это там снимают?
— Давно сделали ваш двор?
— Да второй год уже, — отвечает женщина.
— Нравится?
— Ну для детей вообще радость. Тут теплыми вечерами такое творится... Только вот для молодежи и взрослых не очень, — продолжает женщина. — Была куча турников, а теперь их убрали. Куда теперь ходить заниматься? У меня трое внуков-спортсменов.
Пока беседуем, на детской площадке становится немного оживленнее — появляется молодая мама с маленьким сыном.
— Здравствуйте. Вы живете тут? Нравится площадка?
— Артем, нравится? — спрашивает мальчика мама. И отвечает сама: — Ему очень нравится. Постоянно приходим сюда. Если тепло, тут вообще не протолкнуться, столько детей бегает, со всех дворов.
Конечно, это хорошо, что нам оформили такую площадку.
Вот только эти камушки не нравятся. Они одежду пачкают, да и падать больно.
Поменять бы, добавляет Анастасия.
Мы, конечно, не дети (и даже не специалисты по городской среде), но, осмотрев площадку, выносим вердикт: для малышей место крутое. А вот вокруг пустовато — двор большой, кроме небольшого пятачка игровой площадки — все заросло травой. Зато зелени много.
Но вот несмотря на отдельные удачные проекты, в целом, индекс качества городской среды в Челябинске пока не вполне удовлетворительный. Кстати, что это за индекс такой? Объясняем:
При составлении индекса эксперты делят города по численности населения и по климату. Таким образом формируется девять групп. По размеру: семь категорий — от крупнейших (от 1 млн человек) до совсем малых (до 5 тыс. человек); две по климату — города в «условно комфортном климате» и города в «дискомфортном климате». В каждой из категорий населенные пункты ранжированы по баллам, которые получают согласно 36 индикаторам.
Что и как считают
Индекс формируется на основе оценки шести типов городских пространств в соответствии с шестью критериями качества городской среды. Каждый тип пространства оценивается по шести критериям. В итоге складывается матрица оценки из 36 индикаторов — критериев индекса.
Пространства, которые оцениваются в городе, — это жилье, озеленение, общественно-деловая инфраструктура, улично-дорожная сеть и общегородские территории. Критерии оценки — безопасность, комфортность; экологичность и здоровье; идентичность и разнообразие; современность среды, эффективность управления. Среди 36 критериев индекса — разнообразие жилой застройки, количество погибших в ДТП, пешеходная доступность, количество центров притяжения горожан.
Максимально возможное количество баллов, которые город может получить в индексе, — 360, но такой результат в 2019 году оказался недостижимым для всех.
Больше всего баллов — 283 — получила Москва. Если город получает больше 180 баллов, то среда в нем считается благоприятной. Среднее значение показателя по стране составляет 183 балла.
Какие показатели у Челябинска?
Челябинск, будучи миллионником, относится к категории крупнейших городов.
Но благоприятным его эксперты не считают. Полученных в прошлом году 161 балла не хватает, чтобы играть в одной лиге с Москвой, Санкт-Петербургом, Казанью, Нижним Новгородом, Уфой, Красноярском, Ростовом-на-Дону и нашим извечным «соперником» — Екатеринбургом (у соседей 188 баллов). Наш уровень — это Омск, Новосибирск, Пермь, Самара, Волгоград и Воронеж.
Но мы взяли показатели Челябинска за 2018 год:
И поглядели, что изменилось в 2019-м:Итого, за год выросла оценка у жилья и прилегающих пространств (что еще раз доказывает — с дворами, по большей части, у нас все неплохо), социально-досуговой инфраструктуры и, особенно, у общегородского пространства — аж плюс 5 баллов по этому пункту. Неудивительно, учитывая, сколько внимания уделяют благоустройству скверов и других общественных территорий.
При этом рейтинг дорог, общественно-деловой инфраструктуры и озеленения рухнул. Итого — скромный плюс 1 балл за год и всего 161. Но все же плюс.
А что область?
Добавим, что в рейтинге фигурируют и другие города Южного Урала. Причем по совокупности баллов они даже обходят областной центр. Благоприятной городская среда признана в Магнитогорске, Южноуральске, Чебаркуле, Трехгорном, Сатке, Снежинске, Озерске и Кыштыме.
Причем Трехгорный отметили на федеральном уровне — его включили в список лучших моногородов в целом по стране.
И вот такие конкурсы проектов благоустройства, о которых говорилось в начале, — это отличный способ для малых городов продолжить развивать городскую среду в лучшую сторону. Ведь это — не просто способ похвастаться на всю страну. Победа в конкурсе позволяет получить больше средств на благоустройство, а значит — дает импульс к улучшению городской среды в целом по региону.
«Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселений проводится с 2018 года, и Челябинская область ежегодно принимает в нем участие.
В 2019 году победителем конкурса стал город Карабаш с проектом „Новый Карабаш — создание городского центра. Аллея ветеранов“. Проект будет реализован в этом году. В 2020 году в состав победителей вошел Троицк с проектом „Парк культуры им. Томина“. Для участия в 2021 году комиссия выбрала 8 проектов, которые представят регион на всероссийском уровне, заявки по ним направлены в Минстрой России. Участие в этом конкурсе дает районам области возможность получить федеральную субсидию на реализацию интересных, масштабных проектов благоустройства.
Например, на благоустройство Парка культуры имени Томина в Троицке в рамках конкурса из федерального бюджета выделено 90 млн рублей», — пояснил первый замминистра строительства и инфраструктуры Челябинской области Иван Белавкин.
Выводы
В целом, в ходе изучения показателей индекса можно сделать несколько умозаключений.
Первое: в малых, средних и моногородах дела обстоят лучше, чем в Челябинске (исключение, разве что, Магнитогорск, но он в принципе похож на большой моногород со своим главным предприятием).
Второе: главная проблема городов Челябинской области — озеленение.
Ни в одном из тех, что были признаны комфортными, этот пункт не вошел в «зеленую зону» — то есть не набрал и половины от возможных баллов.
В Челябинске меньше всего баллов — за улично-дорожную сеть и как раз озеленение: по 23 из возможных 60.
Губернатор поставил задачу: усилить работу по повышению показателей индекса качества городской среды.
«Возможности и средства есть, но важно их использовать эффективно, своевременно и по целевому назначению. Привлекать жителей для обсуждения планов по благоустройству, не забывать про озеленение, про сроки», — отметил Алексей Текслер.
Маховик запущен: в Челябинске озеленением стали заниматься особенно тщательно. В общественных местах уже начали высаживать новые клумбы с многолетними цветами. Только в центре, на Алом поле и на проспекте Ленина в этом году в общей сложности будет высажено 13,5 тысяч деревьев.
«Принцип „показать разнообразие растительного мира“ мы тоже учитывали.
Хотелось, чтобы это было интересно с ботанической точки зрения, поэтому такой разнопородный состав и большое количество многолетних растений разных видов. Потому что жители это любят. Думаю, что у каждого участка в городе должна быть своя умиротворяющая растительная аура. Они не для шумного отдыха, без шашлычных, нужно просто наблюдать красоту выполненных композиций и самих растений», — отметила директор ботанического сада ЧелГУ Вера Меркер.
Так что с озеленением в городах Челябинской области проблема решается.
А там и до улучшения остальных показателей недалеко. Статистика индекса, по сути, — сухие цифры и подсчеты. Они нужны только для одного — указать на наиболее проблемные точки. А дальше — дело за реализацией. И она уже началась.
Для справки:
Для благоустройства дворов и общественных пространств в области действует проект «Формирование комфортной городской среды». С 2017 года, когда он был запущен, по области благоустроено 429 общественных пространств и 1 791 дворовая территория.
На реализацию федерального проекта в 2020 году выделено порядка 1,5 млрд рублей.