Праймериз «Единой России» в Татарстане: 10 главных итогов и интриг

Марат Ахметов ради депутатства покидает минсельхоз, Александр Тыгин — Зеленодольск, Азат Хамаев — минзем, а Ильшат Аминов, возможно, — ТНВ

После осенних выборов мы не увидим в новом составе Госсовета РТ многих известных фигур — его покинет целая группа генералов бизнеса и представителей политической элиты еще шаймиевского призыва. При этом в парламенте появится немало свежих фигур, например Владимир Чагин («КАМАЗ-Мастер»). «БИЗНЕС Online» с пристрастием изучил опубликованные накануне списки итогов праймериз «ЕдРа» и нашел немало кадровых сенсаций.

«ЭТОТ РЕЙТИНГ МЫ БЕРЕМ ЗА ОСНОВУ»

Цыплят, как известно, по осени считают, но в российской политике немного по-другому: будущих депутатов с эпохи Володина определяют весной и игра эта называется по американски — «праймериз». И вот на исходе мая татарстанское отделение «Единой России» обнародовало итоги прошедшего 26 мая предварительного голосования, на основе которого сформируют список кандидатов в депутаты Госсовета РТ 6-го созыва. На сайте отделения появились два списка кандидатов: единый республиканский и по одномандатным округам. В общей сложности в них 222 «магические» фамилии. Проголосовало в ходе праймериз, как сообщает пресс-служба единороссов, чуть более 400 тыс. избирателей (13,6% от их общего количества). В парламенте Татарстана, как известно, 100 кресел, половину из них займут победители в одномандатных округах, еще половину — те, кто шли по партспискам.

«Этот рейтинг мы берем за основу и никаких изменений вносить в него не намерены», — заверил лидер татарстанских единороссов на прошедшей накануне пресс-конференции. Документ, правда, еще должен пройти одобрение партийной конференции 20 июня, но кардинально вряд ли что изменится.

Но уже сейчас, изучая списки, можно в значительной мере предсказать будущие контуры нового состава республиканского парламента. И не только: на основе анализа списков и инсайдерской информации «БИЗНЕС Online» обнаружил немало важных моментов, которые существенно повлияют на политико-кадровый ландшафт республики в целом. Но обо всем по порядку, и начинаем с первой тройки заветного списка: обычно ее долго-долго определяют в тайных партийных и политтехнологических лабораториях, стараясь дать сигнал ключевым электоральным группам.

1. ПЕРВАЯ ТРОЙКА: СПИКЕР-ТЯЖЕЛОВЕС, КАМАЗОВЕЦ И БИЗНЕСВУМЕН ОТ ОБРАЗОВАНИЯ

Итак, в первой тройке номер один — это глава татарстанского отделения ЕР, спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Второе место занял автогонщик, руководитель команды «КАМАЗ-Мастер» Владимир Чагин. Замыкает тройку основатель сети полилингвальных детских центров «Бала-Сити» Альбина Насырова. Как говорится, запомните, господа! Скоро, портреты этой троицы будут украшать все щиты в наших городах и улыбаться со всех постеров.

Интересно сравнить этот состав с первой тройкой на выборах 2014 года, когда «паровозом» у единороссов шел президент РТ Рустам Минниханов. На этот раз президент РТ уже не сможет возглавить партийный список, поскольку не проходил процедуру предварительного голосования — таковы условия праймериз. Пять лет назад на 2-м месте у ЕР был Мухаметшин, на 3-м — не очень известная широкому электорату директор 102-й казанской гимназии Ирина Бакова, которая, по всей видимости, была призвана символизировать связь властей республики с народом и интеллигенцией.

На этот раз, судя по всему, в конструкцию тройки заложена немного другая идеология, поэтому она выглядит значительно более демократично и даже маркетингово. Мухаметшин (вопреки всем слухам, которые с осени его отправляли на пенсию, а на его место прочили авторитетного Марата Ахметова — министра сельского хозяйства и продовольствия РТ) возглавляет ее согласно своему статусу в партии и при этом его присутствие — сигнал для всей провластной политической аудитории о том, что курс остается прежним. Говорят, таково было желание, прежде всего, Минниханова. Который живет не только нынешними выборами, но и будущими, в 2020-м году, и в его политических шахматах именно такой расклад лёг как оптимальный.

Чагин — фигура неожиданная и свежая, но в то же время он уже вроде как не совсем новичок в большой политике. Напомним, что на выборах президента РФ 2018 года Чагин был доверенным лицом Владимира Путина. Интересно, что его патрон — гендиректор КАМАЗа Сергей Когогин на выборах президента России в 2018 году был сопредседателем предвыборного штаба Путина. Нет сомнений, что присутствие Чагина в тройке — это показатель влияния рулевого челнинского автогиганта. Чагин — видимо, с точки зрения политтехнологов партии, удачная находка для ЕР, так как в нем сочетаются сразу несколько ипостасей: он одновременно и свой для представителей рабочей среды, поскольку трудится на КАМАЗе, и спортсмен — семикратный победитель ралли «Дакар», и русский по национальности, и медийный. В ходе дебатов предварительного голосования автогонщик поднимал вопросы поддержки человека труда, работников промышленных предприятий.  Но главным, наверное, будет все- таки медиа-образ Чагина — победителя и человека, преодолевающего сложности вопреки всем стихиям и даже конкурентам с Запада.

Насырова же в ходе дебатов ожидаемо вставала на защиту интересов учителей, воспитателей, работников образования. И это тоже качественно новая фигура, у которой есть несколько граней: она, с одной стороны, представляет сферу образования (сигнал бюджетникам, одной из главных опор ЕдРа), в то же время возглавляет частную бизнес-структуру в сфере образования (привет среднему классу), и в-третьих, учитывая, что «Бала-сити» — полилингвальное детское учреждение с заметной татарской составляющей (судя по бренду), то это и отчасти косвенный ответ ЕР на «языковой вопрос», который еще недавно сильно будоражил общественное мнение в Татарстане. И, кстати, до сих болит как незалеченная рана…

Отметим, что Чагин и Насырова — беспартийные. Видимо, придётся вступать в «партию власти».

2. НА ВЕРШИНЕ СПИСКА

На 4-м месте — Ахметов. Потенциально это кандидат на пост зампредседателя Госсовета РТ (иначе, зная его характер и авторитет, он не пошёл бы в парламент). Кстати, как и Ильшат Аминов, глава телекомпании ТНВ, способный занять место Риммы Ратниковой (сейчас она — один из трех зампредседателя). После недавнего перехода управления Союза журналистов в руки Аминова он фактически становится главным по прессе и в Госсовете. Наши источники, близкие к АП, не исключают, что Аминов покинет телекомпанию и сосредоточится на парламентской работе.

Если же говорить о Римме Атласовне, то в списке ЕР ее нет, но она участвовала в праймериз как одномандатник в Кукморском районе. Там у нее, конечно, велики шансы на победу в сентябре, но пока все указывает на то, что в руководстве парламента мы ее уже не увидим. Кстати, потенциальных кандидатур на посты заместителей довольно много — это присутствующие в списке нынешний министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев (8-е место, но тут все же, скорее всего, будет предложен комитет), и действующие зампредседатели Татьяна Ларионова (9), которую лоббирует Шаймиев, и многоопытный Юрий Камалтынов (7).

Что касается семи комитетов ГС РТ, то расстановка сил здесь меняется не сильно. В Госсовете остается председатель комитета по законности и правопорядку Шакир Ягудин (12), а вот его заместитель генерал-майор полиции Рафил Нугуманов (64) попал в непроходную часть списка.

В проходной части — и глава комитета экологии Тахир Хадеев, глава комитета по бюджету Леонид Якунин (11). Несколько неоднозначная позиция у главы комитета по экономике 73-летнего Марата Галеева (44), но место вполне может оказаться проходным. Галеев, к слову, не только один из главных экономических идеологов последних 20-30 лет республики, но и самый старший депутат Госсовета и согласно традиции открывал первое заседания ГС РТ в 2014 году. Все они в случае избрания потенциально могут продолжать работать в ГС на постоянной основе. Также в проходных пределах находится председатель комитета по социальной политике Светлана Захарова (22).

3. БИЗНЕС-ГЕНЕРАЛИТЕТ ПОКИДАЕТ ПАРЛАМЕНТ?

Одна из важных отличительных черт списков ЕР — заметное сокращение присутствия в нем «генералов» крупнейших компаний республики. Наши источники говорят, что одна из причин таких перемен — это их декларации с высокими заработками, которые они вынуждены по закону публиковать как перед выборами, так и каждую весну. В руководстве ЕР решили поменьше раздражать электорат суммами со многими нулями. Изменения поистине тектонические. Например, впервые за всю новейшую историю Татарстана в нем не будет гендиректора «Татнефти». «Генеральный директор „Татнефти“ Наиль Маганов не планирует выдвигать свою кандидатуру в Госсовет РТ ни от партии, ни в качестве самовыдвиженца, — такое пояснение дали в компании корреспонденту „БИЗНЕС Online“. — Как руководитель компании он намерен сконцентрироваться на своей основной профессиональной деятельности, направить все силы на укрепление конкурентоспособности, технологического потенциала „Татнефти“, реализацию масштабных стратегических проектов, социальных и экологических программ».

Но в этом же комментарии говорится, что «Татнефть» выдвигает целый пул своих кандидатов: это Рустам Халимов — первый заместитель генерального директора по разведке и добыче нефти и газа, Рустам Мухамадеев — заместитель генерального директора по общим вопросам, Ринат Шафигуллин — заместитель генерального директора по ремонту, бурению скважин и повышению нефтеотдачи пластов, Ренат Нугайбеков — начальник НГДУ «Альметьевнефть»; Азат Хабибрахманов — начальник НГДУ «Елховнефть», Гульнара Музипова — председатель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации АО «ТАНЕКО».

Отметим, что все перечисленные нефтяники на праймериз пошли не по списку, а в одномандатных округах, в основном конкурируя с теми главами районов на юго-востоке РТ и республиканскими чиновниками, которые в действительности вряд ли пойдут в Госсовет. Причем порой они использовали нетривиальные пиар-приемы: например, Музипова, конкурируя в Нижнекамске с министром экологии Александром Шадриковым в одномандатном округе, ушла от невыгодной для себя в этой ситуации темы охраны окружающей среды и поставила на женский вопрос — она разослала 45 тысяч писем избирательницам, в которых призвала голосовать за себя, убеждая, что будет представлять в парламенте именно их интересы.

В «проходной» части партийного списка (обычно это с 1 по 45-47 позиции) мы видим очень скромное количество представителей крупного бизнеса (причём, в основном это наемные топ- менеджеры): присутствуют Николай Савицких (Казанский авиазавод им. Горбунова — филиал ПАО «Туполев») Иван Егоров (холдинг «Ак барс»), Геннадий Глушко (ООО «Спасение»),  Фаниль Багаутдинов (ООО «Цеолиты Поволжья»), Габделхай Каримов (ООО «Сервис-агро»), Ляля Кудерметова (филиал Россельхозбанка» в РТ), Михаил Сыровацкий (Казанский маслоэкстракционный завод), Муслима Латыпова (Бахетле-1).

В одномандатных округах схожая картина: можно встретить немало заместителей генеральных директоров, но самих первых лиц крупных компаний здесь также немного. Это Андрей Фомичев (челнинский КБК), Рифнур Сулейманов (Татэнергосбыт), Азат Бикмурзин (НКНХ), Дмитрий Солуянов (Татэлектромонтаж), Илья Вольфсон (СМУ-88), Леонид Барышев (Эссен продакшн), Азат Зиганшин (Татагролизинг). При этом довольно широко, особенно в Казани, представлены руководители предприятий, занятых обеспечением городской инфраструктуры (водоканалы, транспортные компании и т. д.), но их масштаб и характер бизнеса другой.

Еще пара интересных моментов. Бывший генеральный директор ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а ныне пенсионер Халил Гиниятов занял в предварительном голосовании лишь 65-ю строчку. За бортом партсписка остался управляющий партнер близкого к ТАИФу ООО «Фонд Прямых Инвестиций» Руслан Халилов, плюс он поборолся с пятью конкурентами-одномандатниками в Высокогорском районе, но получил самый худший результат. На непроходном 50-м месте в списке находится многолетний и авторитетный директор ООО «Тепличный комбинат «Майский» Ильшат Ганиев.

Теоретически кто-то из тех, кто не выставил свои кандидатуры на предварительное голосование «ЕдРа», может пойти на выборы самовыдвиженцем без поддержки партии, но в любом случае вряд ли это может носить массовый характер.

4. КТО ИЗ ГЛАВ УЙДЕТ В ГОССОВЕТ

Праймериз рассматривается Казанским кремлем еще и как своего рода замер популярности чиновников республиканского уровня и районных глав. Как рассказал наш собеседник, близкий к Казанскому кремлю, негласно глав делят на две группы — тех, кто набрал в ходе праймериз 80-90% голосов и тех, кто меньше. Их позиции рассматриваются как недостаточно устойчивые. Отметим, что практически все главы и мэры городов принимают участие в праймериз как одномандатники, но заранее публично заявляют, что не планируют покидать свои посты. На этом фоне самая интересная интрига — присутствие среди кандидатов предварительного голосования трех действующих глав муниципалитетов, которые, по данным наших источников, с достаточно высокой долей вероятности, могут покинуть свои посты после выборов.

Во-первых, определённые шансы есть у варианта ухода в Госсовет РТ главы Елабуги Геннадия Емельянова. Среди списочников его нет, но при этом он одержал убедительную победу в Елабуге по одномандатному округу над Ильшатом Шаймуратовым — замом гендиректора «Эссен продакшн». Удивительно, но его шеф Леонид Барышев при этом пошел по одномандатному Боровецкому округу в Челнах — тому самому, от которого избирался его друг и партнер Вадим Махеев. По словам наших источников, такой расклад возник не случайно: Емельянова избавляют от необходимости прямой жесткой борьбы с его давним оппонентом Барышевым и дают избраться в Госсовет, где он, возможно, даже возглавит один из комитетов. В Елабуге, похоже, будут серьезные перемены и в команде главы — хотя и почти на грани, но все же на проходном 43-м месте находится замруководителя исполкома Людмила Рыбакова.

Отчасти похожая история разыгрывается и в Зеленодольске, где глава Александр Тыгин идет и как одномандатник, и как списочник, причем на совершенно проходном 33-м месте. Тыгин также избавлен от необходимости борьбы с сильным противником — «генерал» холдинга «Ак барс» Егоров, ранее избиравшийся в этом округе, идет по республиканскому списку — в общем-то в нарушение неписаного правила, согласно которому, генеральные директора такого масштаба обычно участвуют в выборах как одномандатники, считается, что у них достаточно ресурсов для борьбы с конкурентами в округе. Но, видимо, здесь исключение сделано для того, чтобы Тыгин точно получил зеленый свет на своем пути в парламент. Кстати, Емельянов и Тыгин (входящие в группу «кряшенского лобби») долгое время работали вместе, в Зеленодольске и в Минтрансе РТ и, похоже, их тандем может перейти в новое качество — уже в Госсовете.    

61-летний глава Спасского района Камиль Нугаев занимает 16-е место в списке и, как утверждают наши источники, покинет свой пост в результате выборов в сентябре. Нугаев — представитель «старой гвардии» —возглавляет Спасский район более 22 лет и пользуется покровительством Минниханова, с которым вместе учился в Казанском сельхозинституте, а также Шаймиева, реализующего там проект возрождения Болгара. Нугаев попытался участвовать в праймериз и как одномандатник в Алексеевском округе, но проиграл.

По нашим данным, есть вероятность, что в Госсовет для работы на освобожденной основе может попасть и бывший гендиректор Таттелекома Лутфулла Шафигуллин. Среди списочников его нет, но он прошел праймериз в одномандатном   округе в Арске. Правда, там он уступил главам Арска и Атни, но проигрышем это считать нельзя, так как главы в Госсовет вряд ли пойдут.

5. КТО БУДЕТ ГОВОРИТЬ О ТАТАРСКОМ ЯЗЫКЕ

По итогам праймериз можно ожидать, что в парламенте усилятся позиции депутатов, представляющих национальную интеллигенцию. И здесь не обойдется без своей интриги.

По итогам предварительного голосования на 67-м месте оказался нынешний председатель Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Разиль Валеев. При этом он участвовал в праймериз и как одномандатник в Ахтубинском избирательном округе, проиграв там мэру Нижнекамска Айдару Метшину и заму генерального директора ТАИФа Руслану Гизатуллину. Иначе говоря, шансы остаться депутатом у 72-летнего поэта с одной стороны невелики, но с другой — человек он заслуженный, и если сильно захочет идти, то, наверняка, ЕдРо в родном Нижнекамском районе препятствовать не будет.

При этом в списке праймериз ЕР есть сразу несколько ярких и известных фигур, которые могут его заменить на посту руководителя комитета. Это известный татарский писатель Ркаил Зайдулла (29), артист театра им. Камала и кинорежиссер Рамиль Тухватуллин (30).

С большой вероятностью по партсписку в Госсовет попадет 33-летний Табрис Яруллин — заместитель председателя межрегиональной общественной организации «Всемирный конгресс татар» (28), он будет представлять новую волну городской татароязычной молодежи, которая до сих пор не была представлена в парламенте.

Учитывая, что в Госсовете, возможно на одном из руководящих постов будет присутствовать Аминов, в парламенте может сформироваться довольно сильная группа (как во времена оные), отстаивающая вопросы языка — чего явно не хватало парламенту в период обострения ситуации с преподаванием татарского. Надо отдать должное, выводы после «языкового конфликта» местной элитой кое- какие сделаны. Будущий парламент, есть шанс, хоть внешне начнёт быть похожим на парламент — уходящий, к сожалению, был тенью исполнительной власти…

6. ГДЕ МОЛОДЕЖЬ?

Интересная картина разворачивается вокруг так называемых  молодых депутатов. Бывший руководитель татарстанского отделения «Молодой Гвардии» «Единой России» Ксения Владимирова (тоже из числа молодых депутатов) заняла по итогам голосования лишь 72 место, что означает автоматическое выбывание из предвыборной гонки. В 2015 году она, напомним, лишилась всех должностей в МГЕР после избиения «борца с казино» Эдуарда Салахутдинова, позднее осужденного за их крышевание. После тех событий ее назначили зампредседателя регионального совета сторонников партии. Занявший в 2016 году пост Владимировой в МГЕР Динар Бариев по итогам праймериз тоже не проходной — у него 61-е место.

Интересы молодежной аудитории мог бы представлять 32-летний Вадим Янгиров, директор АНО «Центр реализации спортивных проектов», организатор популярных забегов и марафонов, но его место непроходное — 53-е.  

7. ИСКУССТВО, НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ…

Что касается деятелей искусства и науки, то действующий депутат, президент Академии наук РТ Мякзюм Салахов по итогам голосования занял 26-е место.  Помимо него, праймериз успешно прошли еще несколько представителей научной  и вузовской среды. В числе проходных ректор Казанского государственного энергетического университета Эдвард Абдуллазянов (30), директор казанской школы № 165 Айдар Шамсутдинов (19). На грани прохода находится Игорь Бикеев (50) — первый проректор ИЭУП и сопредседатель ОНФ в Татарстане.

Ректор КФУ Ильшат Гафуров идет по своему одномандатному Апастовскому округу и уверенно победил там на праймериз, имея в качестве соперников четырех районных глав.

У театральной богемы, видимо, будут небольшие изменения. Худрук-директор театра им. Качалова Александр Славутский на почти непроходном 48-м месте, высока вероятность, что он покинет парламент. Зато остаётся в парламенте непотопляемый директор театра оперы и балета имени Мусы Джалиля Рауфаль  Мухаметзянов (15).  

8. КАНДИДАТЫ-МАРКЕРЫ

Как рассказывают источники «БИЗНЕС Online», по оценкам Казанского кремля, праймериз ЕР принес в этот раз состав, «максимально отвечающий актуальным электоральным запросам» и присутствие многих новых фигур — это своего рода «маркеры тех потребностей, что высказываются населением». Похоже, что они заметно меняются.

В этом смысле, например, характерно, что уже не столь актуальны вопросы дачников, которые в ЕР курировал действуюший депутат, председателя совета директоров АО «Автострада», экс-министр МЧС Валерий Власов — он лишь на 52-м месте.

При этом есть запрос на молодых энергичных депутатов — таких, например, как новичок парламента казанский бизнесмен и благотворитель Рустем Хасанов, избравшийся на довыборах в прошлом году. Как считают наши источники, он, хотя и не участник праймериз, но высок шанс, что он выдвинется снова по Чуйковскому округу, где прошел предварительное голосование ЕР шеф минздрава Марат Садыков. Он явно в парламент не пойдет, поэтому наши источники прогнозируют, что Хасанов снова будет баллотироваться здесь же с высокой вероятностью выигрыша в сентябре.     

9. КТО СДАСТ ПОРТФЕЛЬ ЧИНОВНИКА?

Любопытно и участие в праймериз татарстанских чиновников республиканского уровня. Вполне проходными в состав Госсовета можно назвать места Гульнары Габдрахмановой (председатель госкомитета РТ по архивному делу — 17 строчка), министр финансов Радик Гайзатуллин занял 10-е место, глава агентства «Татмедиа» Айрат Зарипов — 13-е, начальник татарстанского ЗАГСА Гульшат Нигматуллина на 24-м месте, председатель комитета РТ по социально-экономическому мониторингу Валерий Кандилов — на 27-м. Руководитель агентства инвестиционного развития РТ Талия Минуллина — на 32-м. Впрочем, в случае прохождения по партспискам перед всеми ними встанет выбор — или покинуть госслужбу, или отказаться от своего кресла в пользу следующего кандидата-списочника от партии.

На деле тут интрига без интриги. Наиболее вероятно, что они в большинстве не будут продолжать борьбу (исключения могут быть — например, ту же Миннулину злые языки упорно отправляют в парламент). И это автоматически резко улучшит позиции кандидатов, находящихся в четвертой десятке списка.

10. переЗАГРУЗКА ПО-ЧЕЛНИНСКИ

Отдельно можно анализировать каждый крупный город или район — везде есть любопытные нюансы или новации в плане выборов и кандидатов в депутаты. Но пока остановимся только на автограде. Потому что из самых заметных результатов праймериз наши источники называют перемены, которые исходят из второго по величине города РТ.

Мэр Наиль Магдеев, по сути, формирует новое представительство города в Госсовете и ищет замену выбывшим тяжеловесам. В праймериз не участвовали действующие депутаты от автограда Вячеслав Зубарев (ТТС), Мунир Гайнуллов (Домкор), Сергей Рачков (Татпроф), три богатыря-бизнесмена, а по местным меркам — даже олигархи. Судя по итогам внутрипартийного голосования, ставка делается на новых, пока не искушенных  в политике кандидатов: в партсписке челнинцы особо не представлены, а в округах, помимо упомянутого выше гендиректора КБК Фомичева, выдвинулись шеф «Волгапромстроя» Олег Николаев, который считается одним из основных подрядчиков программы капремонта в Челнах и Марсель Мингалимов — руководитель компании «Профит», одного из крупнейших застройщиков коммерческого жилья в автограде. Кстати, выборы в автограде могут оказаться горячими: по нашим данным, высокая активность традиционно будет проявлена коммунистами, а Мингалимов, возможно, столкнется с экс-мэром Челнов опытнейшим политбойцом Рафгатом Алтынбаевым.

P. S. Таков первый расклад будущего Госсовета РТ, который мы «нарисовали» по «горячим следам», то есть сразу после обнародования списков ЕдРа по итогам весенних праймериз. Безусловно, одной ночи для наших журналистов маловато для полной проработки 222 фамилий, и списки таят немало ещё любопытных новаций. Поэтому мы обещаем, что продолжим изучать их и познакомим своих читателей с политраскладами в «партии власти» и на будущих выборах.