Задержаны губернатор Пензенской области и один из крупных фармбизнесменов. Что происходит?

Что произошло?

• Губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева и Бориса Шпигеля, возглавляющего группу фармацевтических компаний “Биотэк”, задержали по подозрению в получении и даче взятки. Об этом в воскресенье, 21 марта, сказала официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко.

• По данным следствия, с января по сентябрь 2020 года Белозерцев получил от Шпигеля, его супруги и директора ОАО “Фармация” Антона Колоскова  через посредников взятки, превышающие в сумме 31 млн рублей. Уголовные дела возбуждены в отношении всех подозреваемых.

• У задержанных — Белозерцева, Шпигеля и других лиц — прошли обыск. В доме у губернатора были обнаружены коллекция дорогих часов, золотой сервиз, прочие предметы роскоши и многочисленные пачки наличных денег.

• Басманный суд Москвы заключил главу Пензенской области под стражу на два месяца — до 20 мая. Защита просила отправить Белозерцева под домашний арест, однако в суде посчитали, что Белозерцев на свободе может препятствовать следствию.

За что губернатор получал деньги?

В Следственном комитете рассказали, что взятки передавались за предоставление преимуществ при заключении госконтрактов.

• Как приводит данные госзакупок ТАСС, ООО “Биотэк” с января по сентябрь 2020 года выиграло несколько контрактов на поставку препаратов в областной онкодиспансер и в областной центр общественного здоровья. Сумма контрактов составила около 70 млн рублей.
• Контрактов с ОАО “Фармация” с января по сентябрь 2020 года заключено более 250 на сумму около 700 млн рублей. Контракты заключались на поставку лекарственных препаратов в больницы различной направленности, в том числе клинические и участковые, областной онкодиспансер, поликлиники.
• Среди крупных контрактов — поставка препаратов на 124 млн рублей в Пензенскую областную детскую клиническую больницу, а также в Пензенскую областную клиническую больницу имени Бурденко на 40 млн рублей и медоборудования в различные больницы на 69 млн рублей.

Что известно о губернаторе?

• Белозерцев начал карьеру как военный, затем избирался депутатом и председателем пензенских городской и областной думы от “Единой России”.
• В мае 2015 года он был назначен президентом врио губернатора Пензенской области, а в сентябре того же года избран губернатором.
• На следующий срок Белозерцев был переизбран в сентябре 2020 года, набрав 78,72% голосов.
• Был председателем правления ассоциации “Совет муниципальных образований Пензенской области” (с 2006 года).
• Входил в состав генерального совета “Единой России” (до февраля 2016 года). Является членом президиума пензенского регионального отделения партии.
• Сумма декларированного дохода за 2019 год составила 5,288 млн рублей, супруги — 212 тыс. рублей.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не исключает, что Владимир Путин может отправить задержанного губернатора в отставку в связи с утратой доверия.

Заместитель секретаря генерального совета “Единой России” Евгений Ревенко сказал, что членство Белозерцева в партии будет приостановлено. По его словам, в партии предусмотрена чёткая процедура: при предъявлении официального обвинения до решения суда членство  приостанавливается автоматически. В случае подтверждения вины губернатора его исключат из партии, а в случае оправдания — восстановят. 

Близкий к администрации президента источник “Коммерсанта” сказал, что в 2020 году Иван Белозерцев удержался у власти во многом благодаря пандемии, поскольку у него был довольно высокий антирейтинг, но из-за коронавируса решили, что там, где действующие губернаторы могут идти на выборы, замен делать не надо. В отношении Белозерцева, по словам источника, решили, что он избираем.

Что известно о Шпигеле?

• Группу компаний “Биотэк” основал Борис Шпигель в 1991 году. Он был её президентом до 2003 года. Потом его избрали в Совет Федерации, и он передал акции “Биотэка” своей жене Евгении Шпигель. По данным СПАРК, сейчас она основной бенефициар ООО “Биотэк” — ей принадлежит напрямую 77% в уставном капитале компании, еще 23% — через МФПДК “Биотэк”. Сам Шпигель — председатель совета директоров компании.
• У холдинга есть собственные производственные площадки — завод “Марбиофарм” в Йошкар-Оле и завод “Биодез” в Московской области.
• По данным официального сайта компании, в дела “Биотэка” входят разработка и производство препаратов в области кардиологии, неврологии и др., всего компания производит более 150 наименований, включая витамины и пищевые добавки.
• В “Биотэк” входит сеть аптек ОАО “Фармация” (более 300 точек в Пензенской, Ростовской, Нижегородской областях. Ранее Шпигель говорил, что “Фармация” ведёт расширение в Южном и Северо-Западном федеральных округах).
• В 2020 году “Биотэк” стал одним из крупнейших поставщиков лекарств и медицинской продукции для борьбы с COVID-19 (противовирусных препаратов, тест-систем BIOZEK и антисептиков).

В истории “Биотэк” это не первый скандал. Как говорит глава DSM Group Сергей Шуляк, в 2006 году по подозрению во взяточничестве было задержано руководство Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Скандал тогда был связан с реализацией программы Дополнительного лекарственного обеспечения (ДОЛ). Победители конкурса получали право поставлять лекарства российским льготникам. Тогда обыски, по словам Шуляка, прошли в компаниях “Протек”, “Биотэк”, “РОСТА”.

“Биотэк” был одним из основных поставщиков препаратов для этой программы. В результате расследования к лишению свободы было приговорено практически все бывшее руководство фонда. По версии следствия, одним из взяткодателей был бывший гендиректор “Биотэка” Олег Ковалев, однако присяжные сочли его вину недоказанной.

Почему это происходит?

По мнению некоторых экспертов, такое громкое дело может быть нужно как стремление власти показать, что она самоочищается, или как борьба за контроль над рынком фармацевтики.

• Как отмечает политолог Александр Кынев, возбуждение громких коррупционных дел, в том числе в преддверии выборов в Госдуму, было ожидаемо, поскольку нужно отвлечь внимание от актуальных проблем. По его словам, власть стремится показать, что она самоочищается, при этом дело Белозерцева отличается от схожих с ним коррупционных скандалов вокруг губернаторов, ведь фигурантом стал не только взяткополучатель, но и взяткодатель. Кунев говорит, что у Шпигеля компания федерального уровня, поэтому дело против Белозерцева может означать и попытку передела фармацевтического рынка.

• По словам политолога Евгения Минченко, дело вполне может быть обусловлено борьбой за контроль над рынком фармацевтики, а ключевой фигурой в деле является не пензенский губернатор, а как раз Шпигель. Тем более, как говорит Минченко, Белозерцев решал вполне успешно свои политические задачи и проблемы региона.

• Гендиректор DSM Group Сергей Шуляк не согласен с тем, что речь идёт о попытке передела фармацевтического рынка. По его словам, в таком случае Шпигель был бы единственным фигурантом, а сейчас задержан и губернатор. Кроме того, как напоминает Шуляк, крупнейшими игроками на рынке госзакупок лекарств являются другие персоны.

The post Задержаны губернатор Пензенской области и один из крупных фармбизнесменов. Что происходит? appeared first on Регионы России.