«Всё под контролем». Прокурор Кубани - о громких делах, дольщиках и жалобах
12 января отмечают День прокуратуры. Для многих это последняя инстанция, где ищут истину. Накануне профессионального праздника «АиФ-Юг» встретился с прокурором Краснодарского края Сергеем Табельским и поговорили о характере поступающих жалоб, коррупции, громких преступлениях.
«Писали? Проверим!»
Фатима Шеуджен, «АиФ-Юг»: Сергей Владимирович, известно, что прокуратура реагирует на все публикации в прессе. Были ли возбуждены уголовные дела по следам журналистских выступлений?
Сергей Табельский: В уходящем году мы проверили сведения по почти 600 публикациям, размещённым в средствах массовой информации. Каждая четвёртая из них поставлена на контроль. По результатам принято более 60 мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждено пять уголовных дел.
Так, благодаря информации, поступившей из СМИ, в Белореченске отменена закупка дорогостоящего автомобиля для чиновников администрации, пытавшихся купить комфортабельное транспортное средство с кожаным салоном за 2 миллиона рублей. При этом бюджет района дефицитный, имеется 59 неисполненных решений суда о понуждении муниципалитетов обеспечить антитеррористическую защищённость социально значимых объектов. Кроме того, по информации, размещённой в СМИ, защищены жилищные права ветерана Великой Отечественной войны в Успенском районе.
Не допущено отключения отопления в Прикубанском округе Краснодара и ряда котельных в Ейске, где, помимо принятых мер, по нашей инициативе возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество), в том числе в отношении бывшего директора МУП «Ейские тепловые сети» по ст. 293 УК РФ (халатность). Только благодаря публикации в сети Интернет нашим коллегам в Динском районе удалось добиться возбуждения уголовного дела по факту избиения 14-летнего подростка. И таких примеров, когда вы сообщили о нарушениях закона, можно привести ещё множество.
«Счастье» приговорили
- В крае остро стоит проблема обманутых дольщиков. Хотя, надо признать, в последнее время она решается. Какие меры были приняты?
- Уже сейчас можно констатировать, что благодаря совместной работе с органами власти и правоохранительным блоком нам удалось восстановить права свыше 75 тысяч участников долевого строительства. В декабре вынесен приговор в отношении застройщиков ЖК «Территория счастья», где совокупный ущерб составил более 2,5 млрд рублей. Им назначено наказание в виде лишения свободы, однако сроки в два раза меньше, чем предлагал государственный обвинитель. Поэтому оценку законности приговора мы дадим по результатам его изучения. Более того, только в текущем году депутатами ЗСК по нашей инициативе и активном участии внесены существенные изменения в Закон «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края».
Изменения позволят новым застройщикам, завершающим строительство проблемных объектов, получить в качестве компенсации не только специально выделенные земельные участки, но и возмещение понесённых затрат в денежном выражении. А это значительно улучшит привлекательность ряда «неперспективных» проблемных объектов для застройщиков.
На что жалуемся?
- В прокуратуру обращаются практически по всем вопросам, некоторые считают её последней инстанцией, где можно установить истину. Сколько обращений поступило в прошлом году и на что чаще жаловались?
- В прошлом году к нам поступило более 234 тысяч жалоб, в первом полугодии 2019 года - свыше 107 тысяч, что меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, на 4,5 %. По итогам 11 месяцев 2019 года в органы прокуратуры края поступило более 200 тысяч обращений, из них в Интернет-приемную - свыше десяти тысяч. Как и прежде, больше всего людей волнуют их социальные права, жалобы поступали на нарушения трудового законодательства, в т.ч. невыплату заработной платы, на нарушения в сфере жилищного законодательства, законодательства о пенсионном обеспечении, об исполнительном производстве, а также на нарушения закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. За 11 месяцев 2019 года в органах прокуратуры края принято свыше 50 тысяч граждан, в том числе лично прокурорами и их заместителями - 13 тысяч, при этом 30 % принятых граждан приходится на аппарат прокуратуры края. Лично ко мне обратилось 186 заявителей, от которых принято 260 обращений.
- Сергей Владимирович, сколько коррупционных преступлений было совершено в прошлом году? Изменился ли их характер?
- За истекший период в крае зарегистрировано более тысячи коррупционных преступлений, в том числе порядка 400, совершённых в крупном и особо крупном размерах или с причинением крупного и особо крупного ущерба, 32 - лицами, обладающими специальным правовым статусом. Большая часть дел - 372 - это взяточничество на общую сумму 330 млн рублей, в том числе в отношении глав, депутатов, следователей и адвокатов. Осуждено 250 коррупционеров. Средний размер взятки составил в 2019 году 635 тыс. рублей, а максимальный достиг почти 12 млн рублей. Эти деньги получили сотрудники регионального МЧС за общее покровительство деятельности коммерческого предприятия, которое разрабатывало документацию по обеспечению требований пожарной безопасности в отношении объектов капитального строительства. Также выявлены факты сокрытия служащими федерального и регионального уровней свыше 63 млн руб., 117 земельных участков площадью порядка 585 га, 86 объектов жилого и нежилого назначения, 45 транспортных средств, финансовых обязательств на сумму более 8 млн руб., долей участия в 26 организациях. По нашей инициативе возбуждены ряд резонансных уголовных дел. Так, в Сочи нами инициировано уголовное преследование за совершение мошенничества в отношении директора строительной организации, который был местным депутатом. Он похитил около 6 млн руб., полученных для реконструкции здания школы.
В конвертах - нельзя
- В начале года были случаи, когда людям выплачивали заработную плату. Как ситуация обстоит сейчас?
- Все эти нарушения многие работодатели оправдывают сложной экономической ситуацией. Однако это не позволяет им нарушать закон. Чаще всего страдают те, кто устроен неофициально. Поэтому нами проводилась работа по сокращению неформальной занятости населения, выявлению и пресечению случаев выплаты заработной платы в конвертах и ниже установленного действующим законодательством размера.
В этой сфере восстановлены права более 100 лиц, им выплачено свыше трех миллионов рублей, а также данные работодатели произвели все необходимые отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды. По инициативе прокуроров в отношении нерадивых работодателей возбуждено 24 уголовных дела. Всего в результате нашей работы погашены долги по оплате труда на сумму свыше 500 млн рублей. Однако эта проблема остаётся очень острой.
- Известно, что вы как прокурор края поддерживаете обвинения по самым громким делам. Какое уголовное дело вам наиболее запомнилось?
- Могу отметить одно уголовное дело, по которому непосредственно поддерживал государственное обвинение. Думаю, что нормальным людям такое развитие событий, о которых сейчас расскажу, может присниться только в страшном сне. Это уголовное дело в отношении 28-летнего Антона Климова и 25-летней Майи Любавской из станицы Кущёвской, которые убили мать последней. Органом предварительного следствия их действия квалифицированы по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, совершённое группой лиц по предварительному сговору). В суде установлено, что 15 августа 2018 года между Любавской и её престарелой матерью произошёл конфликт, о котором Майя рассказал своему сожителю Климову. Последний приехал в дом, забежал в комнату и нанёс пожилой женщине удар ногой в грудную клетку, а после, взяв за волосы, ударил не менее трёх раз головой об пол. В это время дочь передала ему деревянный предмет, которым Климов нанёс ещё не менее десяти ударов по голове и туловищу женщины. Несмотря на полученные многочисленные телесные повреждения потерпевшая оставалась жива, и тогда Климов стал душить её, однако не достиг желаемого результата, что разозлило Любавскую, и она закричала ему: «Тебя что, учить надо!?» Любавская нашла в доме верёвку, подошла к лежащей в крови матери, обмотала несколько раз её шею, и они вместе задушили женщину. После хладнокровного убийства они завернули тело в одеяло и вывезли в лесополосу на окраину станицы, где захоронили его. Приговором Краснодарского краевого суда Климову назначено 16 лет лишения свободы с ограничением свободы на год и девять месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, Любавской - 13 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год и девять месяцев, со штрафом в размере 15 тысяч рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Никем из участников процесса приговор не обжалован, вступил в законную силу. Всего в 2019 году с моим участием рассмотрено пять уголовных дел в отношении шести лиц об особо тяжких преступлениях против личности.