Власти запутали общественность масштабами нехватки школьных учителей

В системе среднего образования Владимирской области открыто 75 вакансий школьных учителей, дефицит кадров составляет ровно такое количество штатных единиц на более 300 учреждений, в которых обучаются около 230 тысяч детей.

Светлана Болтунова

Такие цифры назвала министр образования Владимирской области Светлана Болтунова. Она пояснила, что это данные официальной федеральной статистики, по итогам 2025 года кадровый дефицит в школах региона «несколько снизился». Больше всего не хватает учителей начальных классов, иностранных языков, математики и физики.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ НЕХВАТКИ УЧИТЕЛЕЙ

Проблему нехватки учителей власти решают несколькими путями. Один из них — создание регионального кадрового центра при Владимирском институте развития образования (ВИРО — бывший институт повышения квалификации учителей).

«Он использует очень интересные мероприятия, например, педагогические туры, когда приглашаются педагоги из других регионов, им показывают школу, им показывают район, город или село, где находятся школы, и они уже делают выбор. Мы надеемся, что это позволит им быстрее адаптироваться. Вот работа кадрового центра привлекла в систему образования почти два года более 100 педагогов, которые сейчас работают у нас в образовательных организациях», - сказала министр Болтунова.

Кроме этого, по информации главы минобра, учителей ищут через региональную информационную систему «Кадровый профиль»:

«Она позволяет нам очень быстро найти необходимую информацию, и по запросу - либо учителя, либо образовательной организации - найти необходимый вариант и трудоустройства, и помочь образовательной организации о себе заявить».

Другой способ решения проблемы - заключение целевых договоров со студентами вузов. В настоящее время 72 «целевика» обучаются в институтах и университетах Владимирской области, а также в Москве, Нижнем Новгороде, Ярославле и Иваново. После получения дипломов они должны приступить к работе в школах 33-го региона.

«Мы, как министерство являемся одной из сторон заключения целевого договора. И если студент такой договор заключил, гарантируем ему выплату стипендии правительства Владимирской области. Если студент учится на “хорошо” и “отлично”, это 10 тысяч рублей ежемесячно, если на “отлично”, это 15 тысяч.

Вот такой договор можно заключить на любом курсе педагогического вуза. Этот договор действует и для студентов, которые учатся заочно. Таким образом, мы стремимся заинтересовать будущих педагогов сделать выбор по работе в наших образовательных организациях», - пояснила Светлана Болтунова.

Помочь в решении кадровой проблемы должен и открывшийся в Муроме региональный педагогический институт. Пока там готовят только учителей начальных классов, физики и математики. Со следующего года будет объявлен набор по биологии, химии и психологии.

РЕАЛЬНЫЕ МАСШТАБЫ ПРОБЛЕМЫ СКРЫВАЮТСЯ?

Официальная информация о кадровом дефиците в школах традиционно вызывает скептическую реакцию в педагогическом сообществе. Несколько директоров школ пояснили Зебра ТВ, что масштабы бедствия шире, чем его себе представляют чиновники, так как в школах активно практикуется совместительство, когда учителя работают по принципу «за себя и за того парня», то есть на износ — бывают случаи, когда нагрузка на одного учителя доходит до 52 часов в неделю при ставке в 18 часов. В режиме пятидневки такой педагог может проводить более 10 уроков в день. Ни о каком качестве при таких раскладах говорить не приходится.

Зебра ТВ в связи с этим задала министру образования такой вопрос:

«75 вакансий на почти четверть миллиона обучающихся детей. По большому счёту, такое соотношение не стоит даже разговоров - это должно быть каплей в море. Что здесь скрывается? Совместительство запредельное в школах? Учителя работают по 45—50 часов».

Светлана Болтунова признала факты массового совместительства, но подчеркнула, что реальная средняя нагрузка на одного предметника ниже — меньше 36 часов, то не дотягивает до двух ставок. При этом в сельских школах, по её словам, дефицита учителей нет:

«Значит, 75 вакансий учителей. Даже больше, чем две трети этих вакансий [приходится на школы] города Владимира. То есть, в сельских территориях нет вакансий. И там дефицита такого нет. За счёт чего закрывается дефицит? Дефицит закрывается за счёт, конечно, совместительства. За счёт того, что педагоги работают с повышенной нагрузкой. Средняя нагрузка [на одного учителея] у нас в области 1,8 ставки. Это очень высокая нагрузка. Поэтому дефицит закрывается в том числе за счёт того, что учителя совмещают».

Глава регионального минобра пояснила, что при нагрузке в 1,8 ставки (почти 30 уроков в неделю) педагог с пяти-семилетним стажем работы может получать «по-разному». Это зависит от квалификационной категории, а также от стимулирующих выплат, установленных в муниципалитетах. Но в регионе выполняется требование указа президента о том, что средняя заработная плата педагогов должна равняться 100% от среднего дохода по экономике:

«Указ мы выполняем. Я не говорю, что этого достаточно или много — конечно, нет. Но мы стремимся делать всё возможное. Даже стали участниками пилотного проекта по разработке новой системы оплаты труда. Вопрос такой у нас был, и должна сказать, что мы очень много моделировали, работали с Министерством просвещения Российской Федерации, но его модель ещё не определена. Поэтому говорить о том, какая будет заработная плата, преждевременно».

Светлана Болтунова не назвала цифр, характеризующих среднюю зарплату школьных учителей во Владимирской области. Отметим, что, согласно официальным данным регионального министерства труда, на конец 2025 года средний доход владимирца незначительно превышал 71 тысячу рублей. Чтобы получать сопоставимую ежемесячную заработную плату учителю первой категории, получающему за ставку 23,6 тысячи рублей, необходимо работать на три ставки, быть классным руководителем (плюс 9 тысяч рублей), и, может быть, ему не придётся добавлять за проверку тетрадей и другие «мелочи», чтобы получать в среднем по экономике региона. Немногим больше повезло педагогам высшей квалификационной категории, которым за одну ставку выплачивают 28,4 тысячи рублей.

При этом власти молчат о том, что даже в областном центре есть школы, где, по словам представителей педагогического сообщества, сразу несколько предметов просто не преподаются по причине отсутствия учителей.

Несколько директоров владимирских школ в разговорах с Зебра ТВ разными словами высказали одну и ту же мысль: данные о 75 вакансиях в системе среднего образования плохо стыкуются с масштабными действиями по преодолению этого дефицита, вроде открытия Муромского пединститута при наличии ВлГУ, где также готовят учителей. Собеседники редакции склонны полагать, что речь может идти о замалчивании проблемы, правда, неясно с какой целью.

Светлана Болтунова объяснила идею создания регионального пединститута в Муроме тем, что это даст возможность более оперативно реагировать на кадровые запросы системы среднего образования. Если полагаться на выпускников педагогического института ВлГУ, то большинство вопросов необходимо согласовывать на федеральном уровне:

«Мы с ними [ВлГУ] работаем и целевые договоры заключаем. Их выпускники также приходят в наши образовательные организации. У нас 72 целевика, из них 30 — это выпускники нашего педагогического института [ВлГУ]. Но этот институт - федерального подчинения. Мы [в министерстве образования Владимирской области] предложили, губернатор это решение поддержал, открыть наш региональный вуз, потому что мы очень мобильно можем менять те направления, те программы, которые он реализует.

Второе — мы можем поддерживать и студентов, и выпускников денежными средствами областного бюджета. Вот чтобы мобильно это решать, не согласовывая через Министерство науки и высшего образования, мы открыли свой пединститут на базе колледжа Муромского, который очень известен вообще во всей стране, славится своей педагогической [работой], педагогическими династиями прежде всего. И ведь в Муроме [раньше] был институт педагогический. Поэтому правильнее даже сказать, что мы возобновили пединститут в Муроме, высшее педагогическое образование в Муроме».

***

Истинные масштабы нехватки школьных кадров во Владимирской области покрыты тайной, так как у всех разные методики подсчёта и собственные источники информации. Например, в августе 2025 года Светлана Болтунова говорила о том, что в школах региона не хватало более 200 педагогов.

В марте 2024 года вице-губернатор Куимов рассказывал на ЗакСобрании, что во Владимирской области тогда не хватало от 70 до 179 учителей, в то время как депутаты говорили о дефиците в 700 человек. А в 2023 году у главы минобра Болтуновой почти в два раза разошлись оценки «масштабов бедствия» с властями города Владимира.

Получается, что каждое заявление чиновников о кадровых проблемах в школах только ещё больше запутывает общественность.