Инвестиции в инфраструктуру в России и в мире: события недели с 30 мая по 5 июня 2016 года

За период с 30 мая по 5 июня 2016 года в России на рынке инвестиций в инфраструктуру объявлен открытый конкурс на заключение концессионного соглашения в отношении теплового хозяйства г. Волгограда, концессионер ЗАО «Управление отходами» завершил размещение Биржевых облигаций на сумму 1,85 млрд. руб., Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) опубликовала исследование «Пенсионные накопления 2015: консолидация рынка и укрепление риск-менеджмента». За период с 30 мая по 1 июня 2016 года в России было объявлено 27 концессионных конкурсов, преимущественно в сфере ЖКХ, при этом 15 конкурсов со сроком концессионного соглашения свыше 5 лет. Из 26 конкурсов, объявленных в коммунальных отраслях, 11 проектов в сфере водоснабжения и водоотведения, 13 в теплоснабжении, 1 — в сфере обращения с отходами и 1 — в сфере транспортных услуг. Среди объявленных за рассматриваемый период конкурсов была одна частная инициатива. 31 мая 2016 года Государственная компания «Автодор» рассмотрела конкурсное предложение ООО «Юго-восточная магистраль» — единственного участника конкурса на право заключения концессионного соглашения на строительство, содержание, ремонт, капитальный ремонт Пускового комплекса № 4 Центральной кольцевой автомобильной дороги, и направила компании уведомление о готовности заключить соглашение. Объем инвестиций составит 77,1 млрд. руб., срок соглашения — 30 лет. 2 июня 2016 года Правительство Новосибирской области приняло Постановление № 159-п о заключении концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации на платной основе мостового перехода через р. Обь. Постановлением определены критерии и основные параметры конкурса на право заключения концессионного соглашения и основные условия концессионного соглашения. Объем инвестиций в строительство моста длиной 1555 метров составит 49,6 млрд. руб. Срок соглашения — 25 лет. 2 июня 2016 года объявлен открытый конкурс на заключение концессионного соглашения в отношении теплового хозяйства г. Волгограда. Концедентом по данному конкурсу является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград. На стороне концедента по отдельным полномочиям, определенным концессионным соглашением, выступает муниципальное унитарное предприятие «Волгоградское коммунальное хозяйство». По оценкам экспертов, объем частных инвестиций в проект может составить не менее 5 млрд. руб. За рассматриваемый период было заключено 1 концессионное соглашение — о создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе, которое заключили Правительство г. Санкт-Петербурга и ООО «Транспортная концессионная компания». Общий объем капитальных вложений — 6,5 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 30 лет. За период с 30 мая по 3 июня 2016 года в базе данных INVESTINFRA-ТОП и INVESTINFRA-СТО по ряду проектов были опубликованы следующие события. 31 мая 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации признал систему взимания платы «Платон» соответствующей Конституции Российской Федерации, однако сделал ряд замечаний, указав на необходимость восполнения пробелов в законодательной базе, регулирующей работу системы, исключив произвольное повышение платы в системе «Платон» и запретив оператору системы применять к плательщикам меры принудительного характера. 1 июня 2016 года опубликован протокол подведения итогов открытого запроса предложений на заключение договора с ООО «Концессии водоснабжения» на выполнение строительно-монтажных работ по строительству Разгуляевского канализационного коллектора в Дзержинском и Центральном районах г. Волгограда. Комиссией принято решение о заключении договора ООО «Концессии водоснабжения» с единственным участником открытого запроса предложений — ООО «Строй Сервис». Цена договора — 157,5 млн. руб. 1 июня 2016 года ЗАО «Управление отходами» завершило размещение Биржевых облигаций на предъявителя с обязательным централизованным хранением серии БО-01 с индексируемым номиналом на сумму 1,85 млрд. руб. За период с 30 мая по 3 июня 2016 года опубликовано несколько статистических и аналитических обзоров по результатам исследований в сфере долгосрочного инвестирования и развития инфраструктуры в России. 1 июня 2016 года Банк России опубликовал основные показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию за 1 квартал 2016 года. Среди 20 крупнейших фондов по количеству застрахованных лиц и объeму пенсионных накоплений наибольшую доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений показали НПФ «Промагрофонд» (73,8 млрд. руб.) — 14,02%, ОАО «Негосударственный Пенсионный Фонд «РГС» (153,8 млрд. руб.) — 13,93 % и ЗАО «Негосударственный пенсионный фонд «Социум» (14,1 млрд. руб.) — 13,81 %. Отрицательную доходность показало АО «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» — (-6,8%). 1 июня 2016 года Национальное Рейтинговое Агентство опубликовало рэнкинг управляющих компаний по итогам деятельности в первом квартале 2016 г. В рэнкинге представлены показатели крупнейших российских управляющих компаний за указанный период. Совокупный объем активов 60 управляющих компаний, принявших участие в рэнкинге НРА, составил около 4,4 трлн. руб. Пятерка лидеров по сумме активов: ЗАО «Лидер», Компании бизнеса Сбербанк Управление Активами, Компании ВТБ Капитал Управление инвестициями, Группа УК Регион и ОАО «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс». Доля активов данных компаний составляет около 44% от совокупного объема активов компаний, принявших участие в рэнкинге. 2 июня 2016 года Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) опубликовала исследование «Пенсионные накопления 2015: консолидация рынка и укрепление риск-менеджмента», обобщающее результаты событий на рынке за прошедший год и представляющее анализ факторов внешней среды и условий развития потенциала этого рынка. На минувшей неделе был принят ряд федеральных и региональных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере инвестиций и деятельность предприятий коммунального хозяйства. Центральный Банк Российской Федерации 31 мая 2016 года опубликовал Указание № 3955-у »О порядке возмещения Банком России Пенсионному Фонду Российской Федерации недостатка средств пенсионных накоплений и порядке и сроках перечисления Банком России Пенсионному Фонду Российской Федерации денежных средств в случае принятия арбитражным судом по заявлению Банка России решения о принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда». 1 июня 2016 года было опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации № 1060-р от 30 мая 2016 года, утверждающее адресное (пообъектное) распределение субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на софинансирование расходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Общий размер финансирования — 1,2 млрд. руб. 2 июня 2016 года принят Федеральный Закон ФЗ-175 »О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», включающий оплату услуг по обращению с ТКО в плату за коммунальные услуги. 3 июня 2016 года Правительство Российской Федерации опубликовало Постановление № 484 от 30 мая 2016 года »О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами». В принятом постановлении изложены основы ценообразования в области обращения с ТКО. В процессе ценообразования должны учитываться инвестиции в модернизацию, строительство и эксплуатацию объектов по обращению с ТКО, а также закладываться предпринимательская прибыль. Кроме того, при установлении тарифов должен применяться метод обеспечения доходности инвестированного капитала, применяемый к организациям, эксплуатирующим объекты, созданные не ранее 1 января 2015 года. Федеральной Антимонопольной Службе поручено разработать и согласовать с Минстроем России и Минэкономразвития России методику расчета тарифов в сфере обращения с ТКО в течение 4 месяцев с момента публикации закона. 2 июня опубликован приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 74/114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», вступающий в силу с 1 июля 2016 года и регулирующий порядок и сроки публикации данных в данной информационной системе. В ряде регионов приняты нормативные акты по улучшению инвестиционного климата - Республике Карелия, Чувашской республике, Пермском крае, Хабаровском крае, и Саратовской области. Правительством Еврейской автономной был одобрен доклад об инвестиционной политике и инвестиционном климате в регионе в 2015 году. В Ивановской области 31 мая 2016 года опубликовано Постановление областного Правительства »Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года». Стратегией предусмотрено развитие в регионе механизма ГЧП и создание комплексной системы по обращению с отходами. Продолжается работа по приведению региональной нормативной базы в сфере ГЧП в соответствие с федеральным законодательством.30 мая 2016 года был принят региональный закон, регулирующий участие в ГЧП Ненецкого автономномного округа. 1 июня 2016 года аналогичные документы были утверждены правительствами Воронежской и Ярославской областей. Принятый порядок участия правительства Ярославской области в ГЧП не распространяется на проекты, реализуемые на основании концессионных соглашений, объектами которых являются системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В Новгородской области 31 мая 2016 года принято постановление, регулирующее порядок осуществления закупок для нужд облатси, включая закупки для реализации проектов по концессиям и другим ГЧП. Законодательные акты в сфере регулирования тарифов на услуги ЖКХ за рассматриваемый период были приняты в Республике Коми, Приморском крае и Архангельской области. В Ненецком автономном округе 31 мая 2016 года принят закон, разграничивающий полномочия органов власти в сфере обращения с отходами. В Иркутской и Нижегородской областях были приняты ряд изменений в нормативных актах, регулирующих сферу обращения с отходами. За период с 30 мая по 3 июня 2016 года на зарубежных рынках инвестиций в инфраструктуру был заключен ряд соглашений и сделок, созданы новые финансовые учреждения; вышли на новые стадии реализации несколько крупных инфраструктурных проектов, реализуемых по моделям ГЧП. 30 мая 2016 года в ходе встречи президентов Европейского инвестиционного банка (EIB) и созданного в 2014 году Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (AIIB) было подписано рамочное соглашение о расширенном сотрудничестве. В числе заявленных целей нового сотрудничества — участие в реализации масштабных проектов по совершенствованию инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития экономик стран присутствия EIB и AIIB, включая решение экологических и социальных проблем, таких как загрязнение атмосферы, изменение климата и обеспечение чистой водой. 1 июня 2016 года возглавляемое строительным гигантом Skanska проектное партнерство LaGuardia Getaway Partners, в мае прошлого года выигравшее тендер на проектирование, финансирование, реконструкцию, строительство и эксплуатацию до 2050 года аэропорта Ла Гуардия в Нью-Йорке, достигло финансового закрытия по размещению облигаций на общую сумму $2,4 млрд. Планируется, что работы в рамках этого государственно-частного проекта начнутся уже в ближайшее время, а новые аэропортовые объекты начнут действовать в 2018 году. Общий объем инвестиций в проект оценивается в $4 млрд., что делает его крупнейшим проектом ГЧП в транспортной отрасли США. 2 июня 2016 года проектная компания Tideway, принадлежащая ряду пенсионных фондов и инвестиционных управляющих, сообщила о размещении индексируемых облигаций на общую сумму 100 млн. ф. ст. для поддержки проекта строительства лондонской «суперканализации» общей стоимостью 4,2 млрд. ф. ст. Tideway профинансирует 3,1 млрд., остальные инвестиции поступят от Thames Water — главного оператора систем водоснабжения, водоотведения и водоочистки в Лондоне и долине реки Темзы.Ранее 12 мая 2016 было достигнуто соглашение о предоставлении Европейским инвестиционным банком целевого кредита Tideway в размере 700 млн. ф. ст. Первым проектом в Австрии, финансируемым при участии Европейского фонда стратегических инвестиций (EFSI), стало создание двух парков ветроэнергетических установок, способных обеспечить энергией 27 тыс. домохозяйств в Зайберсдорфе и Хофе-ам-Лайтаберге (Нижняя Австрия). С 30 мая по 3 июня 2016 года за рубежом было опубликовано несколько законодательных и регуляторных инициатив статистических сводок и аналитических обзоров по результатам исследований в сфере развития инфраструктуры. Филиппинская фондовая биржа подготовила проект новых правил листинга инфраструктурных компаний, направленных на поощрение их выхода на биржу, расширение спектра доступных финансовых инструментов и привлечение большего интереса инвесторов к инфраструктурным проектами в рамках ГЧП. В частности, предлагается смягчить требования к операционным результатам партнеров, установить минимальную стоимость проекта ГЧП на уровне 5 млрд. филиппинских песо (около 114 млн. долл.) и минимальный срок эффективности по соглашению 15 лет, а также требовать от компаний ГЧП раскрытия дополнительной информации. Информационное агентство Thomson Reuters опубликовало обзор последних событий на рынке государственно-частного партнерства в США. Аналитическое агентство Preqin выпустило июньский обзор мировых рынков корпоративного долга. Обзор «Инвестиции в инфраструктуру в России и в мире: события недели» подготовлен объединенной Аналитической службой информационного агентства ИНВЕСТИНФРА и Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ)