Муниципальные палаты и советы Юга России: названы лучшие
Подведены итоги окружного конкурса на звание лучших муниципальных общественных палат и советов ЮФО. Конкурс проводился по инициативе членов Общественной палаты Российской Федерации Андрея Максимова и Леонида Шафирова с марта по июнь 2020 года.
«Общественные палаты и советы в ряде муниципалитетов южных регионов страны созданы одними их первых в России, — говорит член ОП РФ Леонид Шафиров, возглавлявший оргкомитет конкурса. — Некоторые из них были учреждены и начали свою деятельность одновременно с Общественной палатой Российской Федерации, в 2005 году. Накоплен очень большой опыт работы. На мой взгляд, здесь речь идет уже не просто об общественной нагрузке, а о профессионализме — с ключевыми показателями эффективности, высоким уровнем компетенций. Вместе с тем следует признать, что не во всех муниципалитетах ЮФО общественные палаты и советы эффективно работают. Разница в уровне работы лидеров и отстающих недопустимо велика. Тем важнее популяризация лучших практик, обмен передовым опытом».
Работа муниципальных общественных палат и советов Южного федерального округа во многом направлена на реализацию приоритетных национальных проектов. Муниципальные общественники принимают участие в разработке и исполнении муниципальных нормативных правовых актов, а также оказывают содействие в решении конкретных проблем граждан. В этом отношении общественные палаты подтверждают свой статус пунктов «оперативного реагирования», где жители рассчитывают получить помощь.
На страже экологической безопасности
Одним из приоритетных направлений Общественной палаты Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края является экологическая безопасность. В течение многих лет экспертная группа Общественной палаты осуществляет мониторинг деятельности предприятия ООО «Агентство “Ртутная безопасность”». В результате проведенных встреч, замеров воды и воздуха проанализирован рабочий цикл предприятия, эффективность принимаемых мер для соблюдения норм экологической безопасности.
Общественный совет Ялты принял участие во Всекрымской экологической акции «В единстве — будущее!»: в городском саду установлена мемориальная плита и высажены зеленые насаждения. В центре внимания Общественной палаты Волгодонска Ростовской области — вопросы благоустройства экологического сквера в районе городской набережной общей площадью четыре гектара.
Место для жизни
В повестке дня большинства муниципальных общественных палат и советов — вопросы благоустройства, ЖКХ, дорог и транспортного сообщения.
Общественный совет Евпатории принял участие в согласовании новой редакции правил благоустройства территории муниципального образования, в разработке проектов реконструкции набережной имени Терешковой, в утверждении проектов благоустройства пяти общественных пространств.
Общественный совет Ейского района Краснодарского края инициировал и принял участие в реализации проекта «Народный сквер на Красной» — создано зеленое пространство с капельным поливом площадью 0,8 гектара. Разработан проект реконструкции улицы Карла Маркса в рамках федерального конкурса «Малые и исторические города».
Инновации и умные территории
Активизация участия города Краснодар в федеральных программах в рамках проекта «Умный город». Этому вопросу была посвящена общественная дискуссия, организатором которой выступила муниципальная Общественная палата. В перспективе — внедрение цифровых технологий в сферу жилищно-коммунального комплекса города с полной инвентаризацией всех объектов коммунального хозяйства, продолжение совершенствования системы управления городом с использованием современных цифровых технологий, повышение открытости в работе органов местного самоуправления муниципального образования, вплоть до прямых интернет-трансляций городских планерок и думских заседаний.
Инновационные разработки и научные исследования в области физико-математических и естественных наук, обсуждение роли и значения спелеологических исследований в развитии туристической отрасли, вопросы создания новой модели образования — площадкой для обсуждения этих вопросов становились мероприятия, организованные Общественной палатой города Сочи.
Туризм
Особое внимание вопросам развития туристической отрасли уделяли муниципальные общественные палаты и советы Краснодарского края и Республики Крым.
Проведены общественные обсуждения перспектив развития яхтинга в Евпатории, разработаны концепции развития кластера водных видов спорта и туризма.
Формированию активной жизненной и гражданской позиции горожан, вовлечение их в процесс обсуждения и решения наиболее важных проблем развития города-курорта, повышения его привлекательности для российских и зарубежных туристов посвящены многие мероприятия Общественной палаты города Сочи.
Поддержка сектора НКО
Ежегодно НКО города Волгодонска Ростовской области привлекают значительные инвестиции на социально значимые цели. Этому способствует проведение ежегодных ярмарок СО НКО, организаторами которых выступает Общественная палата города. Ярмарки ежегодно посещают более трех тысяч жителей и гостей города. Залог успешной работы муниципальной общественной палаты города Волгодонска — в проверенном временем порядке ее формирования: большая часть членов палаты — представители активно работающих в городе НКО.
При поддержке Общественной палаты города Шахты Ростовской области создан Ресурсный центр поддержки социально ориентированных НКО, который оказывает юридическую помощь некоммерческим организациям. На базе ресурсного центра начала работу школа профессионального управления многоквартирным домом. По инициативе Общественной палаты города Шахты проведен фестиваль некоммерческих организаций, что позволило рассказать о возможностях НКО решать различные социальные вопросы. По предложению Общественной палаты города Шахты администрацией города принята программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, программа развития волонтерства на период до 2025 года.
Политика малых дел
Общественный контроль за ходом производства работ по строительству фильтровальной станции, нового здания спортивного комплекса, а также проверка обоснованности тарифов за обслуживание домофонов. Эти и многие другие задачи успешно решены общественным советом ЗАТО «Знаменск» Астраханской области в 2019 году.
При поддержке муниципальной Общественной палаты Володарского района Астраханской области созданы и работают школа ответственного родителя «Гармония» и совет Ассоциации приемных родителей, а также обеспечены жильем 60 детей-сирот. В населенных пунктах района обустроены восемь новых скверов и 15 детских площадок, построены два новых фельдшерско-акушерских пункта.
Члены Общественной палаты Камызякского района Астраханской области — постоянные участники заседаний совета районных депутатов и совета глав сельских поселений, сельских и поселковых сходов. Это позволяет быть в курсе проблем, возникающих в районе, эффективно работать с обращениями граждан.
На постоянном контроле муниципальных общественных палат и советов Юга России — вопросы обеспечения качественным питанием школьников, проверка соответствия качества выполненных работ при установке спортивных и детских площадок, акции для пожилых граждан, мониторинг доступной среды и развития инклюзивного образования.
Победители конкурса
Конкурс муниципальных общественных палат и советов проводился в нескольких номинациях — в зависимости от численности населения муниципального образования. В оценивании работ приняли участие независимые эксперты — представители региональных общественных палат Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и Краснодарского края, изучившие результаты работы коллег из других регионов ЮФО.
В номинация «Лучшая муниципальная общественная палата (совет) муниципального района»:
— I место — Общественная палата муниципального образования «Володарский район» Астраханской области, председатель Татьяна Брацкова;
— II место — Общественная палата муниципального образования «Красноармейский район» Краснодарского края, председатель Наталья Доленко;
— III место — Общественная палата муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области, председатель Алла Дорофеева.
В номинации «Лучшая муниципальная общественная палата (совет) городского округа, в котором проживает до 50 тысяч человек» отмечена работа общественного совета ЗАТО «Знаменск» Астраханской области, председатель Газияв Сайгидгаджиев.
В номинации «Лучшая муниципальная общественная палата (cовет) городского округа, в котором проживает более 50 тысяч человек»
I место разделили две муниципальные палаты:
— Общественная палата города Волгодонска Ростовской области, председатель Виктор Стадников и Общественная палата города Краснодар, председатель Юрий Ткаченко;
— II место — Общественная палата города Шахты Ростовской области, председатель Галина Мельникова;
— III место — Общественная палата города Сочи Краснодарского края, председатель Надежда Козлова.
Среди муниципальных общественных палат и советов сельских поселений члены жюри отметили работу Общественной палаты Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, председатель Сергей Логинов.
К сведению
Окружные конкурсы муниципальных палат и советов члены Общественной палаты Российской Федерации и представители экспертного сообщества проводят с 2018 года.
Ранее уже были определены лучшие муниципальные общественные палаты и советы Северо-Западного, Северо-Кавказского, Дальневосточного и Уральского федеральных округов.
Опыт общественников учтен при разработке рекомендаций ОП РФ о порядке формирования, полномочиях и направлениях деятельности муниципальных общественных палат и советов в 2018 и 2019 годах.