На страже законности и правопорядка: подборка резонансных дел прокуратуры Якутии
Прокуратура России празднует свой 300-летний юбилей: уже три века прокуроры исполняют поставленную перед ними при создании ведомства задачу «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». 12 января 1722 года Именным высочайшим Указом Петра I Правительственному сенату была учреждена Российская прокуратура.
Как отметил прокурор республики, старший советник юстиции Максим Попов, спустя столетия цели и задачи практически не поменялись – все также работники прокуратуры стоят на страже законности и правопорядка, защищают права и свободы граждан, отстаивают интересы общества и государства. ЯСИА сделало подборку резонансных дел, направленных на защиту прав и свобод жителей региона.
Трудовые и жилищные права
Прокуратура держит на контроле соблюдение трудовых прав жителей Якутии. В декабре 2021 года благодаря прокуратуре погашена задолженность по зарплате 125 сотрудников ООО «Ф.Г.М. Технология» на сумму более 30,5 млн рублей.
Прокуратура Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) по сообщениям в социальных сетях провела проверку соблюдения трудового законодательства. Установлено, что на территории района перед 54 работниками образования имеется задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме более 2 млн рублей. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность по оплате проезда перед работниками полностью погашена.
Целый ряд резонансных дел связан с нарушением жилищных прав граждан. Так, в Олёкминском районе надзорный орган встал на защиту педагога, который лишился служебного жилья после признания его аварийным. После вмешательства прокуратуры семья обеспечена благоустроенной квартирой.
В Оймяконском районе прокуроры выявили факт незаконного изъятия жилого помещения без равноценного возмещения. У признанной недееспособной жительницы Усть-Неры имелось жилое помещение – трехкомнатная квартира, которая после ее направления в социальное учреждение, оставалась пустой. Впоследствии работниками администрации принято незаконное решение о предоставлении данной квартиры, не входящей в состав муниципального жилищного фонда, другой жительнице поселка и членам ее семьи по договору социального найма. Интересы недееспособной женщины прокуратура отстояла в суде, взыскав в ее пользу с муниципалитета компенсацию в размере 734 тыс. рублей, которая в настоящее время выплачена пострадавшей в полном объеме.
Права детей и инвалидов
Прокуратура регулярно проверяет соблюдение жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, в январе этого года после вмешательства прокуратуры Чурапчинского района семеро сирот получили ключи от квартир.
Прокуратура Якутска провела проверку по обращению матери малолетнего ребенка о причинении ему вреда. Установлено, что в ноябре 2020 года ребенок, направляясь вместе с мамой в детский сад, наступил на крышку канализационного колодца, которая перевернулась под его весом, и мальчик упал в колодец. Канализационные сети, расположенные на месте падения ребенка, являлись бесхозными и переданы администрацией Якутска для эксплуатации в АО «Водоканал», которым надлежащие меры по обеспечению безопасных условий при их содержании не приняты. Прокуратура города внесла в адрес администрации Якутска и акционерного общества представления. По результатам их рассмотрения муниципалитетом организована работа по постановке сетей на учет и принятию их в собственность города.
Еще одно резонансное дело связано с расследованием прокуратуры Верхнеколымского района. На основании обращения женщины, действующей в интересах своей дочери – инвалида I группы, ведомство провело проверку соблюдения ее прав. Установлено, что индивидуальной программой реабилитации дочери заявительницы рекомендовано применение подгузников, в связи с чем женщина обратилась в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением. Однако, в нарушение требований закона, инвалид I группы, нуждающаяся в указанном средстве, им в течение длительного периода времени не обеспечена. Всего по результатам проверки прокуратура выявила, что 12 инвалидов, проживающих на территории района, не обеспечены указанными средствами реабилитации.
Прокуратура Горного района Республики Саха (Якутия) провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении права на получение ежемесячной выплаты на содержание подопечного ребенка, являющегося сиротой. Установлено, что в нарушение требований законодательства заявителю и предыдущему опекуну не выплачивались денежные средства на содержание подопечного ребенка-сироты, поскольку администрация района не направила необходимые документы в орган опеки и попечительства по новому месту их жительства. В результате незаконного бездействия органа местного самоуправления опекуны не получили положенную ежемесячную компенсационную выплату на общую сумму 1,2 млн рублей.
Прокуратура Якутска провела проверку по поступившему обращению председателя Республиканской общественной организации «Дети Якутии» о невыплате органом местного самоуправления субсидий для организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере дошкольного образования. Установлено, что Окружной администрацией Якутска систематически нарушаются сроки предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Прокуратура Якутска внесла главе Окружной администрации города представление, а также возбудила в отношении начальника управления образования дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ (нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов). В результате принятых мер, взаимодействия с органами государственной власти республики получателям перечислены субсидии в сумме более 55 млн рублей.
Прокуратура Абыйского района Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлена задолженность по оплате труда перед несовершеннолетними. Установлено, что в период летних каникул 12 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет по направлению районного Центра занятости были трудоустроены в администрацию поселка Белая Гора в период с 9 июня по 8 июля 2021 года. При трудоустройстве с несовершеннолетними администрацией поселка заключены срочные трудовые договоры, согласно которым по окончанию работ им полагалась выплата заработной платы. Вместе с тем в ходе проверки прокуратуры установлено, что в нарушение требований закона перед детьми имеется задолженность по оплате труда в сумме более 208 тыс. рублей. В результате принятых мер реагирования задолженность по оплате труда перед несовершеннолетними полностью погашена.
Прокуратура Алданского района Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что пять выпускников Алданского центра помощи детям-сиротам поступили в политехнический техникум на очную форму обучения и подали заявления о предоставлении им мест в общежитии. Вместе с тем в нарушение прав лиц данной категории на полное гособеспечение в период обучения, предусматривающего в том числе бесплатное проживание в общежитии, техникум отказался предоставить места, несмотря на наличие свободных. Причиной была названа прописка по месту нахождения детского дома, при этом студенты на его содержании уже не находились. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования права детей-сирот восстановлены, им предоставлены места в общежитии.
Обеспечение лекарствами и защита пенсионеров
Прокуратура Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения законодательства в сфере лекарственного обеспечения. Установлено, что житель поселка Эльдикан Усть-Майского района, страдающий тяжелым заболеванием и являющийся инвалидом 3 группы, в течение длительного периода времени не обеспечен необходимым ему бесплатным лекарством ввиду отсутствия препарата в аптеке. Для защиты прав мужчины, нуждающегося в приеме дорогостоящего лекарства, прокуратура внесла представления. После вмешательства прокуратуры мужчина обеспечен лекарством, его права восстановлены.
Прокуратура Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) провела проверку по обращению ветерана Великой Отечественной войны о защите его нарушенных прав. Установлено, что весной 2020 года между 90-летним ветераном и его 40-летним односельчанином заключено устное соглашение о строительстве пристроя к дому пенсионера. Условия соглашения закреплены в расписке о получении и передаче денежных средств в сумме 50 тыс. рублей. Подрядчик свои обязательства в установленный срок не исполнил, возвратить пожилому мужчине полученные средства отказался, в связи с чем ветеран обратился к прокурору. Прокуратура района направила в интересах ветерана Великой Отечественной войны в суд иск о взыскании с мужчины 50 тыс. рублей, а также морального вреда, определенного заявителем в размере 20 тыс. рублей.
Прокуратура Республики Саха (Якутия) по поступившему обращению жительницы Верхоянского района провела проверку соблюдения прав на оплату проезда к месту лечения и обратно. Установлено, что дети заявительницы с учетом имеющегося у них заболевания в августе 2021 г. по направлению Верхоянской центральной районной больницы проходили в сопровождении своей матери лечение в Республиканской больнице № 1 – Национальном центре медицины.
Впоследствии женщина обратилась в учреждение здравоохранения с заявлением о компенсации проезда к месту лечения и обратно, вместе с тем в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием финансовых средств. При этом перед матерью детей-инвалидов также имеется задолженность по оплате проезда, использованного ими в апреле 2021 г. По результатам проверки прокуратура республики внесла в адрес и.о. министра здравоохранения республики представление об устранении нарушений закона. После вмешательства прокуратуры матери детей компенсирована задолженность по оплате проезда к месту лечения и обратно в размере 178 тыс. рублей.
Прокуратура Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения законодательства об образовании. Установлено, что администрацией Усть-Майского района с гражданином заключен договор о целевом обучении в учреждении высшего образования по направлению «Социально-психологическая работа с молодежью».
Однако по окончании обучения в нарушение требований законодательства об образовании выпускник не трудоустроен, ему муниципалитетом выдано открепительное письмо о расторжении договора о целевом обучении в связи с отсутствием вакантных должностей. Прокуратура внесла в адрес главы Усть-Майского района представление. После вмешательства прокуратуры молодой специалист трудоустроен по своей специальности, его права восстановлены.
Прокуратура города Мирного Республики Саха (Якутия) по обращению матери ребенка провела проверку соблюдения его прав на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Установлено, что подросток, победив в конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Юный правовед», отдыхал во Всероссийском детском центре «Океан».
Впоследствии законный представитель ребенка обратилась в Мирнинское районное управление образования с заявлением о компенсации оплаты проезда к месту отдыха и оздоровления, в удовлетворении которого отказано.
В качестве основания отмечено, что возмещение предоставляется только в загородные стационарные и санаторно-оздоровительные лагеря, а Всероссийский детский лагерь «Океан» является образовательным учреждением. В целях устранения выявленных нарушений прокуратура внесла представление руководителю управления образования. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования компенсация оплаты проезда к месту проведения отдыха и обратно выплачена в полном объеме.
Прокуратура Республики Саха (Якутия) по поступившему обращению жительницы п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района провела проверку соблюдения законодательства при организации дошкольного образования. Установлено, что в нарушение требований закона об образовании девочке, а также еще 15 детям при наличии свободных мест в одном из детских садов населенного пункта путевки в образовательную организацию не предоставлены. Прокуратура внесла в адрес главы Мегино-Кангаласского района представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 16 детей, в том числе ребенок заявительницы, зачислены в детский сад, их права восстановлены.