Теплоснабжение в Белозерске — миф и реальность
Получил ответ на своё обращение в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области (ТЭК и ТР). Ответ обстоятельный, в электронном виде и почтовым сообщением, своевременно в течении месяца.
В своём обращении я просил сообщить, во — первых, в силу каких обстоятельств у одного и того же поставщика тепловой энергии — акционерного общества «Вологдаоблэнерго» так отличаются тарифы: в Белозерске 4471,20 руб/Гкал, в Вытегре — 4412,40, а в Харовске — 3952,40 (ниже на 13%), в Устюжне — 3602,40 (ниже на 24%).
Во-вторых, в целом из каких затрат складывается запредельная стоимость Гкал в Белозерске? На второй вопрос я получил в сущности отписку. А вот ответ на первый вопрос заслуживает более подробного комментария.
Сразу надо отметить, что Департамент почему-то дал пояснения только относительно разницы в 13% с Харовском. А почему в Устюжне тариф ниже на 24% так и осталось тайной за семью печатями. Если Департамент в комментариях к настоящему посту не ответит на этот вопрос, придется ещё раз обращаться официально.
Так вот по Харовску. Департамент разницу в тарифах объясняет тем, что АО «Вологдаоблэнерго» 25% тепловой энергии закупает у ООО «Харовсклеспром» и затем перепродает её потребителям ЖКХ города. Стоимость же тепловой энергии у ООО «Харовсклеспром» всего 1021,00 руб/Гкал! Обратите внимание — в 4,5 раза ниже, чем в Белозерске. Низкая стоимость объясняется тем, что котельная работает на собственных отходах и, соответственно, в стоимости Гкал отсутствуют затраты на сырьё.
Я решил выполнить элементарные расчёты, так как разница в стоимости в 4,5 раза чудовищная, и вряд ли она объясняется только отсутствием в затратах цены сырья.
И вот что получается. Цена Гкал в ООО «Харовсклеспром» включает в себя все затраты на производство тепловой энергии, кроме затрат на сырьё. Это стоимость воды и водоподготовки, электроэнергии, оплаты труда, страховые взносы, содержание, обслуживание и ремонты, общеэксплуатационные затраты, платежи и налоги, РАЗУМНАЯ прибыль. То есть все те затраты, которые несёт и АО « Вологдаоблэнерго» в г. Белозерске. Я добавил к этой стоимости 40% на потери в теплосетях и определенную специфику работы котельных в Белозерске. Итого получается 1429,40 руб.
Далее из 4471,20 вычитаем 1429,40 и получаем 3041,80 рублей — это затраты на сырьё и прибыль в цене Гкал в г. Белозерске. Посмотрим, какие затраты на сырьё в этой цифре. Для расчета возьмём стоимость угля, так как теплоемкость и цена брикетов примерно равна углю. Для производства одной Гкал требуется 0,300 ТН угля по цене 5500 руб за 1тн. (И количество, и стоимость принимаю с некоторым запасом). В итоге стоимость сырья получаем 1650,00 руб. Вычитаем из 3041,80 стоимость сырья 1650,00 и получаем ПРИБЫЛЬ «Вологдаоблэнерго» 1391,80 рублей. 31% в стоимости.
Это БАСНОСЛОВНАЯ прибыль.
Вынужден в очередной раз повторить: настоящего контроля за ценообразованием на основании «Методических указаний по расчету регулируемых цен в сфере теплоснабжения», утвержденных ФТС Приказом от 13.06.2013 номер 760-э, Департаментом ТЭК и ТР не производится. Всё отдано на откуп АО «Вологдаоблэнерго».
Необходимо до утверждения тарифов на 2022 год Департаменту инициировать независимый аудит цены единицы тепловой энергии у АО «Вологдаоблэнерго» в г. Белозерске. Аудит должен быть документальным, т. е. с проверкой всех первичных документов организации (путевых листов, накладных, табелей и т. п.), договоров на приобретение ресурсов и анализа их стоимости на соответствие рыночным ценам и так далее. То есть выполнить поверку, которой не было десятилетиями.