На улучшение жилищных условий в сельской местности уйдет до 20 лет – КСП Коми
Контрольно-счетная палата республики проверила законность и результативность использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий.
На реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в Коми с января 2016 года по август 2019 года министерство сельского хозяйства и потребительского рынка региона израсходовало 616,6 млн рублей бюджетных средств, из которых 208,3 млн рублей - привлеченные на условиях софинансирования средства федерального бюджета.
Более половины всех расходов пришлось на мероприятия по оказанию господдержки в улучшении жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Социальные выплаты на строительство и приобретение жилья в сельской местности получили 268 граждан, из которых 69,1% - молодые специалисты и молодые семьи, на сумму 329,7 млн рублей. Учитывая потребность в улучшении жилищных условий (1205 граждан на начало 2019 года) и снижение объема финансирования (на 16,3% по сравнению с 2016 годом), на закрытие текущей потребности в улучшении жилищных условий населения с использованием социальной выплаты уйдет 19-20 лет.
Выявленные в ходе проверки факты необоснованного использования средств при реализации мероприятия явились следствием системных нарушений порядка предоставления социальных выплат со стороны министерства, а также нарушений отдельными органами местного самоуправления порядка постановки граждан на учет. Гражданами – получателями социальных выплат - нарушались сроки оформления построенного дома в собственность и предоставления сведений о зарегистрированных правах на жилье. В отдельных случаях не соблюдались порядок оформления жилья в собственность и нормы площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, сообщает Контрольно-счетная палата региона.
Вкладом в развитие сельских территорий стала грантовая поддержка, направленная на реализацию общественно значимых проектов, с участием граждан, проживающих в сельской местности. Сюда вошли создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; сохранение историко-культурных памятников; поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов. С 2016 года за счет грантов и местных бюджетов, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц были профинансированы 32 общественно значимых проекта на территории 24 сельских поселений Коми. Общий объем финансирования проектов составил 15,2 млн рублей, из них 4,3 млн рублей или 24,5% были обеспечены с участием граждан и юридических лиц (предпринимателей). Наиболее активные в этом направлении - Усть-Куломский и Прилузский районы, в которых были осуществлены 7 и 5 проектов соответственно.
По итогам реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в 2016-2019 годах были сданы в эксплуатацию 11 из 15 запланированных объектов капитального строительства: 7 объектов инженерной инфраструктуры (сети водопроводов и газоснабжения), 3 плоскостных спортивных сооружения (универсальные спортивные площадки, лыжероллерная трасса), 1 площадка под жилую застройку, на строительство которых было израсходовано 277,1 млн рублей средств субсидий из республиканского бюджета.
Как отмечают в Контрольно-счетной палате, не все вложения в объекты капитального строительства можно назвать эффективными. Начатое в 2015 году строительство объекта «Газификация жилых домов в с. Дутово» (ГО «Вуктыл») длилось более четырех лет. В итоге из предусмотренных к проектированию и подключению 249 жилых домов фактически газопровод был подведен к 77 жилым домам. При строительстве водопровода в селе Трусово Усть-Цилемского района допущено нецелевое использование бюджетных средств. У проверяющих вызвало вопросы и строительство с 2013 по 2015 годы автодороги общего пользования местного значения «Подъезд к д. Загривочная». С прекращением финансирования строительство дороги ограничилось подготовкой проектной документации и работами по расчистке полосы отвода от леса, на которые было затрачено 12,5 млн рублей.
Основываясь на результатах проверки, Контрольно-счетная палата Коми посчитала необходимым обеспечивать строгую увязку выделяемых бюджетных ресурсов с достижением результатов, исходя из национальных целей и задач, направленных на устойчивое развитие сельских территорий и улучшение качества жизни местного населения.
По итогам проверки сформирован ряд соответствующих предложений в адрес министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Коми. Ведется работа по подготовке представления в адрес администрации Усть-Цилемского района, а также информации в части выявленных нарушений в прокуратуру республики и другие органы для привлечения к административной ответственности.