Концессии в России: события недели с 17 по 23 апреля 2017 года

За период с 17 по 23 апреля 2017 года в России объявлено 17 концессионных конкурсов, 2 конкурса отменено, 14 конкурсов завершено. Опубликовано сообщение о заключении концессионного соглашения в отношении элементов обустройства автомобильных дорог для фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Республики Дагестан. Стартовал конкурсный отбор региональных операторов по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера Челябинской области и Республики Калмыкия. Из 17 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 7 относятся к сфере теплоснабжения, 8 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в сфере обустройства территорий. 1 конкурс — в отношении гидротехнических сооружений. Среди объявленных конкурсов 1 конкурс регионального уровня, остальные конкурсы — муниципального уровня. В рассматриваемом периоде 6 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 969 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 3 из 17 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. За прошедшую неделю объявлен 1 конкурс в средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 20 апреля 2016 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении гидротехнического сооружения, находящегося в муниципальной собственности г. Казани Республики Татарстан. Предельный размер расходов концессионера на реконструкцию объекта концессионного соглашения составил 837 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 49 лет. За прошедшую неделю отмененных конкурсов в категориях проектов от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и свыше 1 млрд. руб. не отмечено. За период с 17 по 23 апреля 2017 года завершено 14 конкурсов, из них 1 конкурс средней категории. 19 апреля 2017 года опубликован протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения села Тарловка города Елабуги Республики Татарстан, а также Распоряжение Правительства Елабужского муниципального района Республики Татарстан № 291 от 17 апреля 2017 года о заключении концессионного соглашения с компанией ООО «Водолей-М». Согласно протоколу рассмотрения заявок от участников по завершении сроков приема заявок на конкурс поступила заявка от одного участника — компании ООО «Водолей-М», которая выступила с частной инициативой о заключении концессионного соглашения. Конкурс завершился со статусом — «несостоявшийся с единственным участником». Объем инвестиционных вложений концессионера составит 7,5 млн. руб. Концедент, в свою очередь, направит концессионеру на финансирование расходов на создание и реконструкцию объекта соглашения средства в размере 142,5 млн. руб. Концессионное соглашение планируется заключить на 20 лет. За период с 17 по 23 апреля 2017 года произошли изменения в отношении 1 концессионного конкурса средней категории. 17 апреля 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию и эксплуатации системы управления платными городскими парковками г. Воронежа, а также разъяснения к конкурсной документации. 13 апреля 2017 года состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. В конкурсную комиссию поступило 4 заявки от следующих компаний: ООО «Городские парковки», ООО «Администратор воронежского парковочного пространства» (АВПП), «Безопасность информационных систем» (БИС) и «Авеню». В результате проведения предварительного отбора участников конкурсная комиссия приняла решение допустить к участию в конкурсе ООО «Городские парковки». Срок действия концессионного соглашения составит 10 лет. Объем инвестиций по проекту со стороны концессионера — от 100 млн. руб. до 160 млн. руб. За период с 17 по 23 апреля 2017 года в России заключено 1 концессионное соглашение средней категории. 18 апреля 2017 года опубликованы результаты конкурса в отношении элементов обустройства автомобильных дорог для фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Республики Дагестан, по итогам которого МЧС Дагестана заключило концессионное соглашение с простым товариществом ООО «Социальные системы» и АО «Азимут». Концессионное соглашение № 1/КС заключено 11 апреля 2017 года сроком на 11 лет. Размер предоставляемого концессионером обеспечения исполнения обязательств на этапе создания объекта концессионного соглашения составит 100 млн. руб., на этапе эксплуатации — 100 млн. руб. За период с 17 по 23 апреля 2017 года в 2 регионах России - Свердловской и Владимирской областях — утверждены перечни 56 объектов, в отношении которых планируется заключить концессионные соглашения. Все потенциальные объекты концессий в рассматриваемом периоде относятся к сфере ЖКХ. 20 апреля 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на право подписания договора на оказание консультационных и юридических услуг по разработке и заключению концессионного соглашения в отношении аэродромного комплекса аэропорта «Шереметьево». На конкурс поступили конкурсные предложения от 5 компаний. С 17 по 23 апреля 2017 года продолжилась реализация крупных концессионных проектов. 17 апреля 2017 года опубликована информация о выплате эмитентом ООО «Северо-Западная концессионная компания» (СЗКК) доходов по 11-му купону по облигациям серии 03 на сумму 245,6 млн. руб. и серии 04 на сумму 245,6 млн. руб. 18 апреля 2017 года концессионер по проекту организации системы водоснабжения и водоотведения города Воронежа компания ООО «РВК-Воронеж» объявила тендер на ремонт канализационных линий на сумму 5,53 млн. руб. На прошедшей неделе надзорные и судебные органы вынесли ряд решений в отношении конкурсных процедур на право заключения концессионных соглашений и реализации концессионных соглашений. 18 апреля 2017 года Архангельское УФАС России признало жалобу ООО «Ильинск ЖКХ» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации МО «Вилегодский муниципальный район» при проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования обоснованной и выдало предписание на устранение нарушений. 19 апреля 2017 года Арбитражный суд Республики Бурятия отказал в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» к ООО «Закаменск ЖКХ» об обязании исполнить обязательства, установленные концессионным соглашением, по обеспечению и поддержке неснижаемого запаса топлива на котельных в течение всего отопительного сезона. На прошедшей неделе в России продолжилось формирование новой системы обращения с отходами. 17 апреля 2017 года опубликован Экологический рейтинг субъектов РФ, сформированный на основе открытых данных. Самыми экологически эффективными регионами стали Республика Башкортостан, Иркутская область и Пермский край. 17 апреля 2017 года Министерство экологии Челябинской области объявило о проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера Челябинской области. Прием заявок на участие в конкурсе будет проходить с 18 апреля 2017 года по 10 мая 2017 года. Итоги конкурса будут подведены 22 мая 2017 года. 18 апреля 2017 года в Нижнем Новгороде состоялась презентация электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, которая позволяет отслеживать весь путь коммунальных отходов: от их погрузки в мусоровоз до полигона. 20 апреля 2017 года Аппарат Правительства Республики Калмыкия объявил о проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Калмыкия. Прием заявок на участие в конкурсе будет проходить с 24 апреля 2017 года по 16 мая 2017 года. Итоги конкурса будут подведены 25 мая 2017 года. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций, а также федеральные министерства отчитались за поддержку концессий и инвестиций в 2016 году. 18 апреля 2017 года состоялось Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в рамках которого обсудили изменения и дополнения в паспортах приоритетных проектов «Безопасные и качественные дороги», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг». По теме ЖКХ одним из главных вопросов остаeтся вопрос привлечения частных инвестиций, частного капитала. В этой связи действующий проект должен будет предусматривать подготовку типового кредитного решения для привлечения инвестиций, а бизнесу будет предложен понятный алгоритм вложения средств в модернизацию коммунальной сферы. 18 апреля 2017 года опубликовано Постановление Правительства РФ № 449 от 15.04.2017 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», направленное на увеличение инвестиций в сферу теплоснабжения и водоснабжения через заключение концессионных соглашений. 19 апреля 2017 года на сайте Правительства РФ опубликованы основные результаты работы федеральных министерств в 2016 году. Согласно отчету Министерства экономического развития Российской Федерации, в 2016 году для увеличения объемов внебюджетных средств в поддержание и развитие объектов публичной инфраструктуры ведется совершенствование механизмов государственно-частного партнeрства (ГЧП). На прошедшей неделе прошел ряд экспертных мероприятий, посвященных обсуждению развития инфраструктуры, в том числе на основе государственно-частного партнерства. 19 апреля 2017 года в рамках работы IR Академии Московской биржи состоялся круглый стол «Ответственное инвестирование в России: практика и перспективы», организатором которого выступила Московская биржа в сотрудничестве с Ассоциацией менеджеров при участии представителей РСПП, а также компаний «Северсталь», АФК «Система», Горизонт-Холдинг, ГМК «Норильский Никель», Внешэкономбанк и др. Участники обсудили предпосылки, условия и перспективы внедрения принципов ответственного инвестирования в России, а также международный опыт и российскую практику подготовки и раскрытия нефинансовой отчетности. 19 апреля 2017 года в Московской области прошел II Форум ЦФО по ГЧП, в рамках которого представители Совета Федерации, Правительства Московской области, частных и госкомпаний, а также руководители финансовых институтов и ведущие эксперты в сфере ГЧП обсудили инвестиционный потенциал и основные тенденции развития общественной инфраструктуры в ЦФО, а также основные факторы и предпосылки успешного запуска проектов ГЧП. 20-21 апреля 2017 года в Екатеринбурге состоялась Конференция «Актуальные вопросы развития рынка облигаций», организованная Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации. В рамках конференции участники обсудили практические вопросы, связанные с выпуском и обращением корпоративных облигаций, в том числе стоимость затрат, преимущества облигационных замов в сравнении с иными источниками кредитования, перспективы развития инфраструктуры регионального рынка облигаций, совершенствование законодательства Российской Федерации. 21 апреля 2017 года в Ялте на III Ялтинском международном экономическом форуме (ЯМЭФ) состоялся Круглый стол «Вызовы экологии. Реформирование отрасли обращения с отходами: регулирование, опыт, проблемы и пути их решения», в рамках которого участники обсудили переход на новый порядок сбора и обработки отходов, готовность субъектов Российской Федерации к выбору региональных операторов по обращению с ТКО, механизмы участия общественности в выявлении нарушений при обращении с отходами, а также использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов по обращению с отходами. Генеральный директор компании-концессионера АО «Управление отходами» Павел Бесшапов подробно рассказал о концессионных соглашениях как о реальном механизме реализации территориальных схем по обращению с отходами. 20 — 22 апреля 2017 года состоялся Красноярский экономический форум «Российская экономика: повестка 2017-2025». Форум был посвящен обсуждению стратегических направлений развития России на среднесрочную перспективу, а также внедрению современных управленческих технологий. Новости Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ). 20 апреля 2017 года в Москве прошел VIII Ежегодный Форум «Инвестиции в России», в рамках которого прошла конференция «Долгосрочные инвестиции в инфраструктуру России на основе ГЧП: особенности и вопросы развития», организованная Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ). Модератором конференции выступила Исполнительный директор НАКДИ Светлана Бик. 21 апреля 2017 года аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) опубликовала ежеквартальный мониторинг «Индикаторы рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру» за 1 квартал 2017 года. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru