«Это было бы оскорблением»: Коми не грозит исключение из списка районов Крайнего Севера

Правительство России утвердило обновленный список районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Документ, опубликованный кабмином, с особым волнением ждали в регионах Северо-Западного округа, ведь льготы и преференции — одна из причин не покидать насиженное место для жителей районов с суровым климатом. Дискуссии о преимуществах статуса региона Крайнего Севера, обсуждения о возможном его аннулировании для некоторых российских субъектов давно стали разменной монетой в политической риторике. НЕВСКИЕ НОВОСТИ попытались разобраться, появились ли в перечне существенные изменения и грозит ли жителям Республики Коми исчезновение льгот.

К истории вопроса

Список регионов Крайнего Севера был составлен в 1992-1994 годах, после чего претерпел множество изменений. Одно из них произошло буквально на днях. Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому с 1 января 2022 года перестанут действовать некоторые указы 1992-1994 годов, касающиеся перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, в том числе в республике Коми. В документе регион был указан как Коми АССР, также в нем содержалось множество другой устаревшей информации. В правительстве России отметили, что неоднородность и отсутствие четкой структуры предыдущего документа приводили к трудностям в правоприменительной практике. Именно поэтому перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий решили актуализировать.

Что же изменилось?

Жители Коми не на шутку испугались возможной отмены северных надбавок, когда в Сети появилась информация о прекращении действия устаревшего постановления. Однако, как сообщил НЕВСКИМ НОВОСТЯМ адвокат Артем Юдин, волноваться совершенно не о чем. Актуальный список «северных районов» утвердили 16 ноября 2021 года. Он гласит о том, что с 1 января 2022 года Крайним Севером будут считаться несколько городских округов Коми: Воркута, Инта, Усинск. Также в список попали три муниципальных района: Усть-Цилемский, Ижемский и Печора.

Некоторые районы будут считаться приравненными к Крайнему Северу, это Сыктывкар, Ухта, Вуктыл и муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский и Усть- Куломский

«В плане географии перечень совершенно не изменился. В новое постановление правительства вошли все районы, которые ранее были причислены к территориям Крайнего Севера. Изменения были необходимы лишь для актуализации перечня "северных" территорий страны с учетом современного муниципально-территориального устройства», — объяснил специалист. 

Льготы и надбавки для работников Крайнего Севера

Жители районов Крайнего Севера могут рассчитывать на целый ряд льгот. НЕВСКИЕ НОВОСТИ кратко рассмотрели каждую из них.

Районный коэффициент

Граждане, работающие на Крайнем Севере, должны получать зарплату, умноженную на районный коэффициент, установленный для субъекта РФ. Величина данного коэффициента варьируется от 1,15 до 2. 

Право на получение зарплаты с районным коэффициентом возникает у гражданина сразу же после начала работы на Крайнем Севере. Формат трудовых отношений не имеет значения — это может быть стандартный график, совместительство или работа вахтовым методом.

Северные надбавки

Юрист Василий Ануфриев рассказал НЕВСКИМ НОВОСТЯМ, что северные надбавки — это коэффициенты, которые увеличивают заработную плату сотрудникам. Выплачивает надбавки работодатель, никаких компенсаций от государства для выплат не предусмотрено. Общий размер выплачиваемых работнику северных надбавок в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 50 % от заработка.

Однако надбавка выплачивается не сразу, а только после определенного периода работы, а именно:

• по истечении первого года работы работнику начисляется 10 % северной надбавки, за каждый последующий год работы начисляется также по 10 % до достижения общей надбавки 50 % от заработка;
• для представителей молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), проживших не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера действуют льготные условия начисления северной надбавки, а именно: 10 % за каждые шесть месяцев работы по достижении 50 % заработка. 

Дополнительный отпуск

Трудовой кодекс РФ предусматривает отпуск длиной в 28 дней. Жители Крайнего Севера и приравненных районов могут позволить себе дополнительные каникулы в 24 дня (при работе на Крайнем Севере) или 16 (если гражданин работает в регионе, приравненном к Крайнему Северу).

Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте или по совместительству.

Компенсация стоимости билетов

Работники Крайнего Севера могут два раза в год получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и обратно. Важно знать, что такая компенсация гарантируется законом не только работникам бюджетных учреждений. Частные фирмы также обязаны ее предоставлять, фиксируя порядок исполнения данной обязанности в положениях коллективного договора, локальных нормативов с учетом мнений профсоюзов.

Компенсация проезда к месту лечения

Работники фирм, расположенных на Крайнем Севере, могут также получать компенсации транспортных расходов на проезд в другой город с целью посещения медучреждения, если нужного врача нет по месту жительства. Чтобы получить компенсацию, нужно иметь на руках медицинское заключение, которое подтверждает необходимость поездки.

Сокращенная рабочая неделя для женщин

Женщины Крайнего Севера имеют возможность работать не 40 часов в неделю, а 36. При этом зарплата начисляется в том же размере, что и мужчинам, работающим 40 часов на аналогичных позициях.

Северные жилищные субсидии

Такие выплаты предоставляются людям, которые:

• переселяются в регионы за пределами Крайнего Севера (если начали работать на Крайнем Севере не позднее чем с 01.01.1992 и проработали там не менее 15 лет);
• не имеют в собственности жилья в субъектах за пределами регионов Крайнего Севера и районов, что приравнены к нему, или признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (на Крайнем Севере или за его пределами);
• не получали субсидий на улучшение жилищных условий (оформленных на Крайнем Севере или за его пределами).

Важно знать, что для получения субсидии претендент должен соответствовать всем требованиям одновременно. 

«Северные» пенсии

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей могут выходить на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу также не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Использование на практике

Несмотря на то, что статус работника Крайнего Севера предполагает возможность использовать все перечисленные социальные блага, люди зачастую не горят желанием их использовать и нацелены исключительно на общую сумму своей зарплаты. 

«Даже если бы Коми перестала быть районом Крайнего Севера, мне было бы все равно. Я работаю за определенную сумму, если меня не утраивает зарплата в компании — я просто не буду там работать денег. И совершенно неважно, есть у меня северные надбавки или нет», — поделился житель Усть-Цильмы Антон Торопов.

Мужчина уверен, что все вносимые изменения — всего-навсего «мышиная возня».

«Бесполезная, бестолковая возня. Нужно сделать адекватную минимальную оплату труда, за которую человек может работать. Работает хорошо — хорошую премию ему, отлично — отличную премию. Только путают людей всеми этими доплатами и надбавками», — подытожил собеседник НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.

А председатель Коми Республиканского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Игорь Киселев отметил, что если бы Республика Коми лишилась статуса района Крайнего Севера, это в первую очередь нанесло бы удар по гордости местных жителей, а не по их карманам.

«Не думаю, что отмена постановления существенно повлияла бы на экономику. Зарплаты, как правило, выше, чем северный МРОТ. Однако если Республику Коми перестать относить к северным территориям, теплее у нас от этого не станет. Мы знаем про себя, что мы северяне. Так что это было бы воспринято жителями Республики Коми как оскорбление и вызов. Хорошо, что такого не случилось. И, надеюсь, никогда не случится», — признался Киселев.

Что же значит статус района Крайнего Севера?

Если для редких жителей Севера такой статус означает лишь путаные надбавки, то для большинства — это единственная возможность жить достойно. Суровый климат Коми не станет мягче от изменений в законодательстве, люди будут продолжать страдать от недостатка солнца, тепла и витаминов. Именно эти проблемы и компенсируют льготы для северян.

Депутат регионального Заксобрания Андрей Рогалевич убежден, что исключение любого региона из перечня районов крайнего Севера повлечет за собой катастрофу. Особенно несправедливо это было бы по отношению к людям, стоящим на пороге «северной» увеличенной пенсии.  

Однако в 2021 году ни один из районов Крайнего Севера не потеряет свой статус. Пока все изменения носят лишь формальный характер и отражены на бумаге.

НЕВСКИЕ НОВОСТИ писали, что Республика Коми вошла в новый перечень территорий Крайнего Севера. Северные льготы, госгарантии и компенсации сохранятся для жителей региона.