Силовики взяли «кошелек» ростовского экс-губернатора Голубева – его зама и главу Минфина Федотову: пришло ли время заняться им самим
В отношении замгубернатора и главы Минфина Ростовской области Лилии Федотовой возбуждено уголовное дело. Ее обвиняют в том, что она необоснованно привлекла для нужд региона кредиты в коммерческом банке на сумму 12 млрд рублей по ставкам свыше 6 % годовых. Тонкость в том, что эти средства проходят через бюджет, а закон о бюджете или изменениях в нем подписывал губернатор Василий Голубев. К тому же, Федотова была абсолютно преданным ему человеком: шесть лет работала его замом в Ленинском районе Подмосковья, откуда Голубев привез ее с собой в Ростов, где «посадил» на деньги региона. Ими она распоряжалась без малого 15 лет. Поэтому есть все основания задуматься о степени участия нынешнего сенатора в вопросе получения не нужных Ростовской области кредитов. Особенно, если учесть, что за Голубевым тянется целый шлейф уголовных дел заместителей губернатора, министров и «приближенных» высокопоставленных чиновников.
Лилии Федотовой предъявляют превышение должностных полномочий при осуществлении финансово-кредитной политики региона (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ). При самом негативном сценарии, ей грозит до 10 лет лишения свободы. Когда на кону такое, будет ли она молчать о том, какова была роль Голубева в тех деяниях, которые она совершала? Скорее всего, нет.
По данным следствия, в 2020 году глава Минфина необоснованно привлекла для нужд Ростовской области кредиты в коммерческом банке на сумму 12 млрд рублей по ставкам свыше 6 % годовых. Необоснованно, потому что в бюджете в это время свободные денежные средства, на самом деле, были.
В чем, собственно, нанесенный ущерб? В том, что область потом расплачивалась с банками по процентам из бюджета, отдав 1,9 млрд руб. По сути, просто так – ведь деньги в казне на расходы и так были.
Схема «чудесная»: никто конкретный, как бы, не пострадал: просто банки получили колоссальную прибыль ни за что. Следователям еще предстоит разобраться, какой частью этой суммы они потом поделились с чиновниками и с кем конкретно: С Федотовой? А, может быть, и Голубевым? Пока рано делать выводы. Но если губернатор подписывал закон о бюджете или изменения в основной финансовый документ, то не мог не заметить целый раздел, связанный с увеличением госдолга Ростовской области. Аж на 12 млрд руб. И он, как никто другой, хорошо знал, что денег региону в этот момент хватало.
Почему не поинтересовался – зачем Федотова берет эти кредиты? Ему было все равно? Он вообще был профнепригодным руководителем? Или имел свою выгоду от этой схемы?
Да, если изучить на сайте Минфина РФ «Объем и структуру государственного долга субъектов Российской Федерации», то в действиях Федотовой выяснится еще одна любопытная деталь: те самые «ненужные» кредиты относятся к разделу «кредиты от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций». Может быть, тот факт, что деньги были получены от иностранных, а не российских, банков, вовсе не случайный?
Сейчас проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. При этом сама Лилия Федотова — один из самых известных членов команды бывшего губернатора. Ее в силу должности называли «кошельком» Василия Голубева. Но может выясниться, что прозвище имеет и второе, более криминальное значение.
Лилия Федотова родилась 5 июня 1959 года в Московской области. Карьеру начала в родном Видном. Шаг за шагом за 11 лет доросла до замруководителя инспекции Министерства РФ по налогам и сборам в этом городе. С марта 2004-го стала замом главы администрации Ленинского района Московской области Василия Голубева.
В июне 2010-го его перевели на должность врио губернатора Ростовской области. Голубев предложил Федотовой переехать с ним. Она согласилась, став первым замом главы Минфина. В сентябре 2011-го ее повысили до заместителя губернатора — министра финансов региона. С тех пор в этом статусе она и трудилась. В ноябре 2024 года стало известно, что новый ростовский губернатор Юрий Слюсарь продлил контракт Федотовой только до февраля 2025 года.
Сейчас власти Ростовской области оказывают содействие следствию в отношении Федотовой. Об этом заявил замминистра региональной политики и массовых коммуникаций Сергей Тюрин.
Что касается самого Василия Голубева, который сейчас трудится сенатором в Совете Федерации, то ситуация с его замом Федотовой – далеко не первая криминальная история в окружении экс-губернатора.
В свое время его первый вице-губернатор Игорь Гуськов выступил «протеже» для назначения руководителя управления образования Волгодонска Анны Пустошкиной. В итоге, ее осудили по ч.1 ст.285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Под руководством Пустошкиной в начале 2017 года разразился скандал вокруг организации детского питания в учреждениях образования: воспитанники детских садов остались без хлеба, а некоторые ученики в школах - без питания вовсе. Выяснилось, что Пустошкина вынудила директоров образовательных учреждений заключить прямые договора с тремя ростовскими фирмами, которые состояли между собой в родственных и деловых связях. Кроме того, оказалось, что цены на продукты были на 30, 50 и даже 70% выше, чем предлагали другие поставщики, в том числе из Волгодонска. А прямые контракты позволили Пустошкиной избежать торгов.
Еще один спорный персонаж в окружении Голубева - бывший мэр Волгодонска – Андрей Иванов. После истории с Пустошкиной, губернатор срочно перекинул его в региональное правительство, оттуда уже тот и ушел в свободное плавание.
Еще одна любимица Голубева из Волгодонска - директор школы-интерната №14 Татьяна Леонидовна Воронько. Он только и делал, что награждал и повышал ее, хотя многие считали, что по ней «плачет тюрьма»: ее подельница, отсидевшая реальный срок, рассказывала, как Татьяна Воронько делала капитал на сиротском питании: например, вместо сырников, кормила их «ленивыми варениками», в которых от творога был только запах.
Но кроме косвенных связей с одиозными личностями, Голубев имел в своем подчинении целую плеяду доказанных уголовников. Сложно поверить, что сам он ни о чем не догадывался.
Например, министр ЖКХ Ростовской области Андрей Майер. Был уличен в злоупотреблении служебными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ), причинил ущерб бюджету на 89,5 млн рублей нецелевым расходованием средств бюджетных субсидий при создании парка «Вересаево» в Ростове и парка в Зверево.
Был заместитель Голубева - Сергей Сидаш. Он получил срок за превышение полномочий при строительстве стадиона «Ростов-Арена»: вместе с экс-министром строительства региона Николаем Безугловым они согласовали использование мелкого песка вместо крупнозернистого. Разница в стоимости составила более 80 миллионов рублей. Силовики публиковали фотографии пачек денег в рублях и инвалюте, найденных у Сидаша во время обыска, а также коллекции дорогих часов за миллионы рублей. В доме висели портреты в золоченных рамках, где Сидаш был нарисован в исторических образах.
Уже тогда возникли вопросы: почему у следствия не оказалось претензией к самому Голубеву? Он регулярно бывал на тех самых на стройках, где подменили песок. И, либо профанировал свои «ревизии», либо – был в курсе происходящего.
Кстати, Сергей Сидаш получил всего 4 года условно, и многие считали, что не случайно, а благодаря хорошим отношениям Голубева и председателя Ростовского облсуда Елены Золотарёвой. Вот только в апреле 2023-го ее лишили полномочий. А у нее в доме прошли обыски, как и у председателя Совета судей Ростовской области Татьяны Юровой, заместителя Золотаревой. У Юровой нашли 200 млн рублей и много золотых «безделушек».
26 мая того же года Высшая квалификационная коллегия судей рассмотрела представление главы СК РФ Александра Бастрыкина, который просил дать согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Елены Золотаревой.
Параллельно СК РФ решил возбудить уголовные дела по взяткам судей в Ростове-на-Дону и, по совпадению, на предыдущем месте работы Голубева – в городе Видное – административного центра Ленинского района Московской области.
В 2024-м году «Блокнот» писал, что «гвоздь в карьеру губернатора Василия Голубева» вбило уголовное дело экс-министра ростовского здравоохранения Татьяны Быковской. Ей дали 4,5 года В 2018 году вместе со своим заместителем Станиславом Беседовским она незаконно создала условия, при которых компания «Центр 100 Ростов-на-Дону» смогла выиграть несколько электронных аукционов, связанных с переработкой и утилизацией медицинских отходов на 81,8 млн руб. Татьяна Быковская считала себя неприкасаемой из-за хороших отношений с губернатором Василием Голубевым. Тем более, по ситуации с «Центром 100»: ведь соглашение о его создании Василий Голубев и учредитель фирмы Александр Данченко подписали в феврале 2017 года на Российском экономическом форуме в Сочи.
В ноябре прошлого года ростовские оперативники ФСБ взяли еще одного «голубевского» вице-губернатора - главу областного Минтранса Виталия Кушнарёва по подозрению во взятке. Сам Голубев в ноябре ушел в отставку и перешел на работу в Совет Федерации.
Но уже в январе 2025-го под тщательные проверки силовиков попали крупные проекты, инициированные при Голубеве. В частности, 30-миллиардная «Западная хорда». СМИ писали, что были подозрения в причастности бывшего главы области к махинациям с финансированием данного проекта. Следствие рассматривает возможные злоупотребления полномочиями и предполагает наличие картельного сговора между чиновниками Минтранса, администрацией Ростова и подрядными организациями.
И вот теперь Лилию Федотову обвиняют в махинациях с бюджетными средствами, которые причинили государству ущерб почти на 2 млрд. Самое время задаться вопросом: придут ли «силовики» к самому Голубеву или нет?