В Якутии в системе социальной защиты трудятся более 5,2 тысяч человек: Елена Волкова
В системе социальной защиты Якутии трудятся более 5,2 тысяч человек, передает ЯСИА. Об особенностях социального обслуживания в период ограничительных мер мы поговорили с министром труда и социального развития Якутии Еленой Волковой.
— Елена Александровна, что включает в себя понятие «социальное обслуживание»?
— Социальное обслуживание — это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Здесь нужно исходить из того, какие социальные услуги предоставляются социальными службами в нашей республике. Во-первых, может оказываться постоянная или периодическая помощь, бывает, что предоставляется разовая помощь гражданину. Это могут быть стационарные и нестационарные формы обслуживания, включая обслуживание на дому. И основная цель – это улучшить условия жизнедеятельности человека или расширить возможности для человека самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Кому предоставляется социальная услуга? Это граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании. Нуждаемость в обслуживании определяется комиссией при управлении социальной защиты на местах. При этом большое значение, конечно, наши службы уделяют профилактике тех жизненных обстоятельств, которые приводят к появлению нуждаемости в той или иной услуге. К примеру, по такому принципу работают социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, отделения социальной помощи семье и детям, деятельность которых направлена не только на социальную реабилитацию семьи, находящейся в социально-опасном положении, но и, конечно, на выявление и устранение причин семейного неблагополучия.
Всего в ведении министерства осуществляют свою деятельность 96 организаций, из них 88 государственных и 8 муниципальных учреждений. Наиболее известные структуры в сфере социальной защиты — это управления социальной защиты в каждом районе, дома-интернаты для престарелых и инвалидов. Осуществляют свою деятельность 7 реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов, социально-реабилитационные центры, центры семейного устройства, центры социального обслуживания населения и т.д. Все социальные службы республики используют современные формы работы, находятся в постоянном поиске и развитии, всегда идут в ногу со временем в соответствии со стратегическими документами в области социальной политики. Востребованы сегодня у нас школы третьего возраста, которые в свое время создавали социальные службы. Большая работа проводится по развитию нестационарных или, как сейчас говорят, стационаро-замещающих технологий, различных форм семейного устройства. Наверняка вы слышали про институт приемных семей для пожилых граждан, у нас в республике развивается институт приемных семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего таких приемных семей для детей и пожилых у нас более 400 в республике.
Хотелось бы отметить, что социальное обслуживание в Якутии как система сегодня не стоит на месте, постоянно развивается, ежегодно совершенствуется порядок предоставления социальных услуг, и как одно из новых направлений ближайшей перспективы, это развитие совершенно новой системы долговременного ухода, в частности, сегодня нами прорабатывается вопрос внедрения института сиделок для лиц, наиболее нуждающихся в такой форме поддержки, принят целый комплекс мер по развитию системы социального обслуживания для лиц с ментальными нарушениями. В этой части немаловажным является обеспечение безопасных условий для проживания наших престарелых и инвалидов, для чего в последние годы ведется строительство взамен несоответствующих требованиям объектов социального обслуживания. В этом году должны завершить строительство социального объекта для людей с ментальными нарушениями в Вилюйском районе, также начато строительство объекта социального обслуживания в Олекминске.
— Чем социальные работники помогают людям в период пандемии? Как изменилась их работа?
— Пандемия поменяла весь привычный уклад нашей жизни, в том числе внесла колоссальные изменения в работе наших социальных служб. Управления социальной защиты, к примеру, сегодня переходят преимущественно на работу с электронными заявлениями. И радует то, что особенно наши семьи с детьми сегодня готовы к таким изменениям. Буквально 20 мая мы объявили начало приема заявлений на пособие для семьи с низкими доходами на ребенка от 3 до 7 лет, а сегодня уже приняли более 28 тысяч заявлений в обработку. Реалии времени и плюс пандемия требует на сегодня от нас перестройки всей системы, преимущественно на использование систем межведомственного взаимодействия, цифровых решений.
Большой пласт работы приходится непосредственно на социальных работников, обеспечивающих обслуживание непосредственно на дому, ведь пожилые, нуждающиеся в уходе люди не могут остаться без помощи. Конечно, все это организуется с учетом соблюдения всех требований к санитарной безопасности. Такую работу у нас обеспечивают по всей республике более 700 человек.
Большие, наиболее трудные в организационном плане изменения произошли в стационарных учреждениях социального обслуживания. И это связано, прежде всего, с тем, что под опекой в наших учреждениях находятся пожилые и инвалиды, которые являются наиболее уязвимой категорией населения. В целях профилактики предупредительных мер в этих учреждениях было принято решение о переводе работы в режим изоляции с сотрудниками.
Поэтому, конечно, наши работники сегодня несут повышенную нагрузку в условиях пандемии. Такой режим работы введен в целях исключения социальных контактов, персонал этих организаций трудится в особом режиме – посменно, не менее 14 дней они остаются в стенах учреждения.
— Президент страны Владимир Путин отметил повышенную нагрузку, риски, которые помимо медиков, несут и сотрудники социальных учреждений. Как стимулируется труд соцработников?
— Президентом страны и главой Якутии Айсеном Сергеевичем Николаевым подписаны в апреле и мае решения об установлении стимулирующих выплат для сотрудников социального обслуживания, находящихся в режиме изоляции. Это правильные и нужные решения. Мы очень благодарны, что идет такая поддержка со стороны руководства. Теперь у сотрудников государственных и муниципальных учреждений установлена федеральная и региональная выплаты.
На сегодняшний день в соответствии с решениями Оперативного штаба Правительства Республики Саха (Якутия) по недопущению завоза и распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в Якутии в режим изоляции переведены 38 государственных и муниципальных организаций социального обслуживания, в которых проживает более 3 тысяч граждан и трудится в среднем 800 работников одномоментно. Выплаты же за апрель и май уже получили более 1500 сотрудников двух дежурных смен, на эти цели направлено более 121 млн рублей.
— Жизнь непредсказуема, и бывает так, что мы попадаем неожиданно в трудную ситуацию. Куда можно обратиться в таком случае?
— Безусловно, жизненные ситуации бывают разные, это может быть связано с ухудшением здоровья, получением инвалидности, потерей доходов семьи, семейными проблемами. Поэтому каждая конкретная ситуация может иметь разные варианты решений. Если требуется помощь, к примеру, одинокой маме, попавшей в трудную жизненную ситуацию и не к кому обратиться, можно обратиться за помощью и социальными услугами в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних или отделение социальной помощи семье при управлениях социальной защиты. В случае отсутствия средств к существованию также можно обратиться в управление социальной защиты по месту жительства. Семье могут оказать адресную материальную помощь. При потере работы, конечно, нужно обратиться в службу занятости, сейчас также это все возможно в электронном виде, а если есть внутреннее желание выстроить свою собственную линию выхода из трудной жизненной ситуации через свою самозанятость, можно обратиться в органы социальной защиты на получение государственной социальной помощи на основе социального контракта.
В условиях пандемии социальная служба сейчас подключена к единому телефону горячей линии по коронавирусу 8-800-100-14-03, на которой в том числе отвечают специалисты как министерства, так и управлений социальной защиты, республиканского комплексного центра социального обслуживания.
— Расскажите о работниках социальных служб? Кто идёт в эту непростую профессию? Как стать социальным работником?
— Сегодня в системе социальной защиты трудятся более 5,2 тысяч человек. Многопрофильная система социальной защиты требует системного подхода к решению проблем семьи, отдельно взятого гражданина. Поэтому у нас в такой многогранной отрасли трудятся специалисты по социальной работе, социальные работники, медицинские и педагогические работники, психологи, специалисты многих других профессий, экономисты, юристы, без которых также невозможна скрупулезная работа по выводу человека из трудной жизненной ситуации.
Но отличительной и объединяющей чертой наших сотрудников, на мой взгляд, является милосердное отношение к человеку, потребность в заботе, повышенное чувство ответственности за себя и за ближнего, социальная сплоченность.
Мы ценим каждого нашего сотрудника и, не покривлю душой, если скажу, что горжусь нашими сотрудниками, целыми коллективами, которые, особенно в условиях пандемии, самоотверженно трудятся во благо наших подопечных.
— В преддверии праздника состоялся хороший проект — всенародная премия «Гордость Якутии», в котором выявили лучшего соцработника. Несколько слов об этом проекте и его участниках?
— Да, действительно, завершился народный общественный проект «Гордость Якутии», который организован Сахамедиа на площадке ЯСИА. В этом проекте приняли участие 20 наших сотрудников, практически со всех районов республики, представители разных социальных служб, разных возрастов, но при этом все абсолютно достойные, профессиональные, имеющие авторитет среди своих подопечных и коллег. Радует, что приняли участие и молодые сотрудники, понимающие свое призвание в этой профессии.
Мы поддерживали всех наших коллег и считаю, что проект является действительно народным, судя по активности голосования. Он направлен, в первую очередь, на популяризацию профессии и повышение имиджа социального работника. В число финалистов вошли достойные наши коллеги, социальные работники, педагог реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями и руководители наших социальных организаций. Мы всем желаем дальнейших профессиональных творческих успехов.