Установка на расширение
Предсказывать, чем обернется очередная встреча лидеров БРИКС, — это как гадать на кофейной гуще. Но о предстоящей встрече в верхах известно достаточно, чтобы сделать несколько предположений и выводов.
В этом году грядущий саммит БРИКС в ЮАР горячо обсуждает вся мировая общественность. И тому сразу несколько причин. Еще до объявления списка приглашенных гостей стало известно, что впервые президент России Владимир Путин не приедет на встречу с партнерами лично, а, как обещают, примет участие в формате видео-конференц-связи. Его на саммите заменит глава МИД РФ Сергей Лавров. Такое решение было спокойно принято лидерами других стран, и никто из них не стал отменять официальный визит, продемонстрировав стабильность и устойчивость БРИКС. В конце концов онлайном сегодня уже никого не удивишь.
Впервые к диалогу стран БРИКС приглашена Белоруссия. Минск представит глава МИД республики Сергей Алейник, а значит, вполне закономерно ожидать на саммите проведения двусторонней встречи министров России и Белоруссии. Но еще это ниточка, ведущая нас к сопряжению интеграционных инициатив и сближению БРИКС с ЕАЭС.
Всего глава ЮАР Сирил Рамафоса пригласил на встречи в рамках саммита БРИКС лидеров 67 стран Африки и «Глобального Юга», а также 20 представителей международных и региональных организаций. Например, на саммит БРИКС в Йоханнесбург прибудет делегация ООН. И это тоже впервые. На данный момент свое участие подтвердили 34 страны.
А вот кого не позвали. Президент Франции Эммануэль Макрон не получил от главы ЮАР заветного приглашения на саммит. В МИД России заявили, ему нечего предложить БРИКС.
Тема саммита в этом году звучит как «БРИКС и Африка: партнерство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности». И здесь без сюрпризов. ЮАР с момента присоединения к БРИКС исполняет роль «голоса» Африканского континента и стремится продвигать не только собственные интересы, но и своих соседей. Поэтому нет ничего удивительного в том, что лейтмотивом саммита станет содействие стран БРИКС развитию африканских государств и их активному включению в международную повестку и борьбу за общее светлое будущее.
Учитывая, насколько популярнее в последнее время стала идея о создании единой валюты БРИКС, можно предположить, что и этот вопрос лидеры не обойдут стороной.
Главная интрига саммита заключается отнюдь не в том, что будут обсуждать лидеры, а в том, какое решение будет принято по итогам переговоров. Речь, разумеется, идет о возможном расширении БРИКС. Интерес мировой общественности подогревали заранее. С каждым новым заявлением той или иной страны о желании вступить в объединение разгорались новые споры, делались новые предположения о будущем БРИКС. На сегодня желание присоединиться к экономическому блоку выразили более двух десятков государств, в их числе Аргентина, Иран, Алжир, Тунис, Турция, Саудовская Аравия, Египет. На очереди — Венесуэла.
Масло в огонь подлили западные СМИ, когда агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на чиновников, знакомых с ситуацией, что Индия и Бразилия выступают против призыва Китая быстро расширить группу БРИКС и хотят использовать саммит в ЮАР для обсуждения возможного привлечения дополнительных стран со статусом наблюдателя. Глава МИД ЮАР Наледи Пандор опровергла эти слухи, но рассказала о том, что переговоры по расширению на уровне министров были отнюдь не простыми. Удалось ли сторонам прийти к консенсусу, станет известно по завершении саммита. А вот Западу вновь не удалось сыграть на противостоянии Индии и Китая как региональных лидеров. Эта карта уже была сыграна. Сегодня БРИКС един и силен как никогда.
Уже известно, что итоговый документ саммита получит название Йоханнесбургской декларации. Именно в нее войдут все основные решения, которые лидеры пяти стран примут на встрече в ЮАР 22–24 августа. В документе будут отражены взгляды стран БРИКС на региональные, мировые, финансовые и экономические проблемы. Иными словами, Йоханнесбургская декларация станет квинтэссенцией председательства ЮАР в БРИКС.
Ну и в завершение. Очень точно подметил глава Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин, когда заявил, что БРИКС станет «кирпичами» в фундаменте свободного и равноправного многополярного мира и «никакому на свете зверю не удастся разрушить это здание». Сегодня за БРИКС выступает по меньшей мере полмира. Как говорится, нам не страшен серый волк. А кто в этой сказке глупый старый волк — пусть читатель решит сам.
Автор — эксперт клуба «Валдай», начальник управления развития многосторонних стратегических проектов НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора