Миру угрожает продовольственный кризис. Экономист ООН объяснила RTVI почему
Продукты питания дорожают во всем мире: специальный индекс Продовольственной организация ООН (ФАО) достиг 10-летнего максимума. Экономист ФАО Моника Тотова в интервью RTVI ответила на вопросы о причинах кризиса, перспективах цен в магазинах, угрозе голода и о том, почему выплаты населению выгоднее регулирования цен.
Продукты питания дорожают во всем мире: специальный индекс Продовольственной организация ООН (ФАО) достиг 10-летнего максимума. Экономист ФАО Моника Тотова в интервью RTVI ответила на вопросы о причинах кризиса, перспективах цен в магазинах, угрозе голода и о том, почему выплаты населению выгоднее регулирования цен.
В 2021 году стоимость глобального импорта продовольствия достигнет рекордного уровня в в $1,75 трлн, следует из опубликованного 11 ноября прогноза ООН. Это на 14% больше, чем в 2020 году, и на 12% выше, чем прогнозировалось еще в июне 2021 года. В начале ноября китайские власти призвали граждан запасаться необходимым продовольствием перед зимой из-за дефицита овощей и проблем с поставками.
Кризис продовольствия будет нарастать в ближайшее время и может достичь крайних форм, заявлял в конце октября президент России Владимир Путин, выступая на "Валдайском форуме". «В ряде государств и даже целых регионах периодически возникает кризис продовольствия, – сказал президент. – Есть все основания полагать, что этот кризис будет усугубляться в ближайшее время и может достичь крайних форм". Следом за российским лидером схожее беспокойство выразил и заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев. «Очевидно, что в мире наступает продовольственный кризис. Цены на продукты питания растут везде, ускоряется продуктовая инфляция», – написал он в статье для "Российской газеты".
Производители продуктов питания также предупреждают, что тренд на повышение стоимости их товаров останется устойчивым. «Мы повышаем цены на продовольствие по всему миру там, где это необходимо», – заявил глава американского продовольственного концерна Kraft Heinz Мигель Патрисио.
Хотя мировая торговля продуктами питания продемонстрировала устойчивость перед сбоями, вызванными пандемией COVID-19, стремительный рост цен на продовольственные товары и энергоносители создают проблемы для потребителей и прежде всего в бедных и развивающихся странах. «Сорок процентов от импорта приходится на развивающиеся регионы, и ожидается, что их совокупные расходы на импорт продовольствия вырастут на 20 процентов по сравнению с 2020 годом. Еще более быстрый рост ожидается в странах с низким уровнем доходов, страдающих дефицитом продовольствия», – отмечают аналитики ФАО. Ранее в ФАО, в частности, предупреждали об угрозе голода в Афганистане.
Экономист ФАО Моника Тотова ответила на вопросы RTVI об угрозе продовольственного кризиса и его последствиях.
Почему растут цены
В период последних нескольких месяцев скачок цен на продовольствие был спровоцирован дефицитом продуктов на глобальных рынках, что, в свою очередь, является следствием сокращения урожая в основных страна-экспортерах, особенно в Канаде, России и США. Это оказывает повышательное давление на цены. Этот тренд усугубило сокращение мировых поставок пшеницы высокого качества. Что касается фуражного зерна [преднозначено для вскармливания скота], в октябре наибольший рост мировых цен на ячмень связан с высоким спросом и ухудшением перспектив производства. А, например, драйвером мировых цен на кукурузные стал рост на энергетические носители, хотя этот тренд удается сдерживать благодаря увеличением сезонных поставок и уменьшению сбоев в работе портов в США.
Наконец, рост цен на растительные масла вызван более жесткими предложениями по ценам на закупки пальмового, соевого, подсолнечного и рапсового масел. По состоянию на октябрь, мировые цены на пальмовое масло растут четвертый месяц подряд, в основном благодаря сохраняющимся опасениям относительно низкого уровня производства в Малайзии. Там сохраняется проблема нехватки рабочей силы среди мигрантов. Цены на пальмовое, соевое и подсолнечное масла растут благодаря возрождению глобального импортного спроса, особенно со стороны Индии, снизившей импортные пошлины на пищевые масла. Укрепление цен на рапсовое масло в основном объясняется долгосрочным падением предложение и ростом спроса, а также ростом цен на сырую нефть.
Как на цены влияет пандемия COVID-19
Некоторые последствия пандемии COVID-19 могли усугубить рост цен на продовольствие. Это, например, ограничения и комендантский час, не позволяющие фермерам и наемным работникам получить доступ к полям. Другая проблема – отсутствие сезонных рабочих для сбора фруктов и овощей. Тем не менее подобные трудности – это, скорее исключения, и пандемия едва ли оказала значительное прямое воздействие на сельскохозяйственное производство в целом. Тем более, что многие страны ввели исключения для индустрии сельского хозяйства, стремясь обеспечить хорошее снабжение своих рынков продовольствием.
Первоначальные опасения на самых ранних этапах вспышки COVID-19, особенно в отношении поставок [продовольственного сырья] из бразильских портов, оказались в значительной степени необоснованными. Логистические трудности и перебои в цепочке поставок в начале пандемии почти не сказались на глобальную транспортировку зерна. Только спустя некоторое время после начала пандемии мы могли наблюдать рост цен на некоторые продукты. Это было связано с «узкими местами» в цепочке поставок, что препятствовало попаданию продукции на рынки. В случае мяса, например, цены выросли, поскольку бойни столкнулись со вспышками болезни и нехваткой рабочих.
На данный момент главная угроза, связанная с COVID-19 – возникновение «узких мест» при перевозках или распределении товаров внутри страны. Восстановление мировой экономики от COVID-19 имеет неравномерный характер. Масштабные программы вакцинации способствуют восстановлению экономики в развитых странах, но в менее обеспеченных государствах доступность вакцин ограничена. Это создает среду для повторного введения ограничительных мер в случае роста заболеваемости. А ограничительные меры и локдауны, в свою очередь, приводят к снижению доходов населения и способности покупать достаточное количество продуктов питания.
Что происходит сейчас