Елена Панина: Попытки ЕС сдержать Россию в Арктике ударят по самой Европе
Принятая несколько дней назад новая стратегия Евросоюза в отношении Арктического региона носит антироссийский характер и нацелена на ограничение нашего суверенитета в Заполярье. Брюссель вслед за Вашингтоном включился в борьбу за Арктику, но, в отличие от американской ставки на милитаризацию региона, решил разыграть экологическую карту. В обоих случаях истинные цели одни и те же — прибрать к рукам колоссальные сырьевые ресурсы Северного Ледовитого океана и ослабить Россию на важнейшем стратегическом направлении.
Что сразу бросается в глаза в «арктической» стратегии ЕС? Ее безапелляционный тон. Брюссель провозглашает себя ключевым игроком в регионе и заявляет о том, что его полное вовлечение в арктические дела отныне является «геополитической необходимостью». Но с какой стати? В лучшем случае ЕС мог бы вежливо попросить разрешения заняться арктическими делами трех своих членов, имеющих владения за Северным Полярным кругом, — Дании, Финляндии и Швеции. Для влияния на весь регион у него нет ни сил, ни полномочий.
Заметим, что Евросоюз до сих пор не получил даже статуса наблюдателя в Арктическом совете — признанной международной организации, объединяющей восемь приполярных государств, включая Россию. Теперь Брюссель решил не церемониться и действовать так, словно никакого Совета вообще не существует. И немедленно принялся ставить условия суверенным государствам.
Первое и главное требование ЕС — полный запрет на разработку запасов углеводородов в Арктике и… «смежных регионах». Заметим, что это важное дополнение составители стратегии решили не расшифровывать, и оно может трактоваться как угодно. При желании «смежным регионом» можно объявить, например, полуостров Ямал, в районе которого сосредоточены наши крупные запасы газа. Второе требование — запрет на покупку арктических нефти, газа и угля, если такие месторождения все же будут разработаны, — выглядит как антирыночная директива в каком-нибудь тоталитарном государстве.
Подобный диктат со стороны ЕС вместе с наращиванием военного присутствия НАТО в регионе превращается в настоящий вызов России. Ведь для нашей страны Арктика — это крайне чувствительная тема и сфера жизненных интересов. Ни Брюссель, ни тем более Вашингтон так сказать о ней не могут.
Что Арктика означает для России? Это богатейшая ресурсная кладовая, которую необходимо сберечь для будущих поколений россиян. Это зона стратегических коммуникаций Северного морского пути, обеспечивающего связность страны и доступ к внутренним районам Урала, Сибири и Дальнего Востока. Севморпуть выступает также транзитной альтернативой традиционным морским маршрутам, соединяющим Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион, — и это не устраивает многих на Западе. А главное, арктическое направление является ключевым с точки зрения национальной безопасности РФ: в рамках сценария вероятного ядерного конфликта с НАТО именно через Северный полюс полетят в обе стороны межконтинентальные баллистические ракеты.
Поэтому для России неприемлемо любое иностранное вмешательство в вопросы нашего обустройства Заполярья, в том числе попытки поучать нас, что мы вправе делать в своих северных морях, а что нет. Западу давно пора бы усвоить, что как минимум половина Арктики — это внутреннее дело России. Именно об этом заявил на заседании дискуссионного клуба «Валдай» 21 октября президент РФ Владимир Путин.
При этом обращает на себя внимание циничное использование Евросоюзом климатической повестки в своих претензиях на регион. «Сдерживать Россию» в Арктике он собирается, прикрывшись экологической риторикой. Лучше бы он озаботился своей угольной генерацией, которая в некоторых странах ЕС до сих пор выше, чем в России. Или ускорением перехода Старого Света к «углеродной нейтральности», реальные темпы которого не выдерживают критики. Или американскими планами размещения в Арктике военных баз для новой армейской группировки — вот уж кто способен причинить непоправимый вред экологии региона.
Между прочим, ультимативность ЕС может вызвать отторжение не только в Москве, но и, например, в Осло или Оттаве. Хочу напомнить, что Канада одно время блокировала попытки Евросоюза вступить в Арктический совет из-за его запрета на ввоз продукции промыслов коренных народов Арктики. Да и норвежцам планы Еврокомиссии вряд ли придутся по нраву. Все это сближает позиции России и ряда членов Совета.
Что касается угрозы ЕС запретить своим странам покупать арктические углеводороды, то это приведет лишь к новому энергетическому кризису в Европе — с остановленными производствами, закрытыми учреждениями, детьми и стариками, замерзающими в нетопленых квартирах. При этом чиновники из Брюсселя забывают, что европейский рынок — давно не премиальный и что потенциальных покупателей российского топлива в мире достаточно.
Таким образом, принятая стратегия ЕС в отношении Арктики не только покушается на национальные интересы России, но и создает предпосылки для новых экономических кризисов на Западе, которые потом аукаются всей планете.
Директор Института РУССТРАТ Елена Панина