Концепцию развития системы детского отдыха и оздоровления предложено разработать в Прибайкалье
Депутаты Законодательного собрания предложили разработать концепцию развития детского отдыха и оздоровления в Иркутской области. Соответствующее поручение взять данную тему на контроль спикер областного парламента Александр Ведерников дал профильному комитету ЗС. Состояние и проблемы развития детского отдыха в регионе обсудили на депутатском часе в рамках мартовской сессии Законодательного собрания.
Фото: пресс-служба Законодательного собрания Иркутской области
С основным докладом выступила заместитель председателя правительства Иркутской области Валентина Вобликова. В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления включено 838 организаций, в том числе 12 лагерей на базе санаториев, 64 детских загородных лагеря, 17 палаточных лагерей, 12 лагерей труда и отдыха, а также 733 лагеря с дневным пребыванием детей. В целом на финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в 2024 году из областного бюджета выделено более 1,2 миллиарда рублей, что на 20,3 процента больше, чем в 2023 году. Стоимость детской путевки, приобретаемой за счет бюджета региона, в прошлом году проиндексировали 4,9 процента к стоимости 2023 года. В 2025 году стоимость путевки сохранена на уровне 2024 года.
Среди основных проблем участники депутатского часа назвали состояние материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, а также низкую стоимость путевок, предоставляемых за счет областного бюджета, которая в этом году не индексировалась, из-за чего невозможно организовать качественный отдых, питание детей, а также решить вопрос с обеспечением учреждений профессиональными кадрами. Кроме того, во многих территориях нет муниципальных детских лагерей.
– При стоимости одного дня пребывания детей в лагере 1321 рубль на юге и 1433 рубля на севере области сложно не то что развивать детский отдых, но и сохранять то, что есть, – считает депутат Заксобрания Эдуард Демин. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Иркутской области отмечают, что стоимость путевки должна формироваться с учетом анализа потребностей учреждений, а также размер индексации должен соответствовать росту потребительских цен.
Как рассказал председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Артем Лобков, в Усть-Илимском районе отказываются от части путевок, распределяемых министерствами, в пользу коммерческих, так как при загрузке лагеря социальными путевками на сто процентов убыток учреждения мог бы превысить 10 миллионов рублей.
– Сейчас в регионе всего 64 оздоровительных загородных лагеря, и если мы не изменим подход к развитию детского отдыха, в том числе к формированию стоимости путевок, то через нескольких лет стационарных детских лагерей будет еще меньше. Это нужно учесть и в преддверии работы по подготовке закона об областном бюджете на 2026 год, – отметил Артем Лобков.
Депутат Федор Саломатов считает, что дополнительного финансирования требуют муниципальные детские оздоровительные лагеря. На их поддержку ежегодно выделяется около 27,7 миллиона рублей, которые распределяются не между всеми объектами, в этом году поддержку получат только девять муниципальных детских лагерей. По словам вице-спикера Заксобрания Натальи Дикусаровой, необходимо развивать и спортивные детские лагеря. Например, рассказала она, в Тайшетском районе есть лагерь «Олимп», где проходят соревнования зимой и летом, но полноценно он не работает. Также участники депутатского часа обратили внимание на ряд конкретных объектов в территориях, которые сегодня требуют финансирования. Мэр Нижнеудинского района Анатолий Крупенев отметил необходимость восстановления лагеря «Заря». Мэр Шелеховского района Максим Модин рассказал, что администрацией был подготовлен проект модернизации лагеря «Орленок», но финансирования нет. Депутат Галина Кудрявцева подняла вопрос о сохранении детского лагеря в Ольхонском районе, а депутат Лариса Егорова выразила обеспокоенность судьбой лагеря «Солнечный» в Шелеховском районе.
Как отметил Александр Ведерников, для развития системы детского отдыха нужен программный комплексный подход, дополнительное финансирование.
– Нужна концепция развития детского отдыха по аналогии с уже принятой концепцией по развитию среднего профобразования, которую разработали по инициативе депутатов. Она должна предусматривать финансовое обеспечение, ежегодную индексацию путевок, развитие государственно-частного партнерства в этой сфере, использование лучших практик других регионов, – подчеркнул спикер ЗС.