Прокуратуру втянули в войну за земли в ХМАО-Югре. Структура «ЛУКОЙЛа» заблокировала МСП доступ к арендованным участкам
Федеральные ведомства просят проверить законность действий руководства югорской «дочки» нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» в Урае. Депутаты и местные бизнесмены заявили не только о возможном препятствовании «Урайнефтегазом» предпринимательской деятельности, но и попытках скрыть собственные нарушения в сфере экологии. В настоящее время, со слов участников конфликта, в зону риска попало порядка 40 земельных участков в нескольких муниципалитетах, переданных бизнесу на условиях договора аренды. Примечательно, что возможной причиной конфликта, в результате которого нефтяники полностью отрезали арендаторам доступ к землям, могло стать банальное желание представителей «ЛУКОЙЛа» ограничить информацию о вероятных разливах нефти и других фактах нарушений природоохранного законодательства. Правда, «руководство нефтяного актива свои действия мотивировало геополитической ситуацией в мире и лесными пожарами в ХМАО». Впрочем, позиция руководства актива нефтекомпании и муниципалитета уже спровоцировала суждения об игнорировании позиции федерального центра по поддержке малого и среднего предпринимательства. Участники конфликта говорят, «что сегодня Природнадзор Югры активно выдает предписания арендаторам земель, которые даже не могут ими воспользоваться».
В ХМАО назревает новый земельный конфликт, создающий репутационные риски для «ЛУКОЙЛа». Территориально-производственное предприятие «Урайнефтегаз», входящее в структуру «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», заблокировало доступ бизнесменам к земельным участкам, которые расположены на территории Урая, Кондинского и Советского районов.
По крайней мере этот факт местные депутаты указывают в обращении в прокуратуру ХМАО.
«На протяжении 2022 и 2023 годов сотрудники юридических лиц, которые получили земли в аренду сроком на 25 лет, в том числе в рекреационных целях, не могут попасть на свои участки. По договору аренды они должны вести санитарную очистку территории, организовывать противопожарную безопасность, но не могут физически этого сделать. Самое парадоксальное заключается в том, что имея официальные отказы в проезде на свои же участки, надзорные органы, такие как Природнадзор Югры, выявляют нарушения и выставляют штрафы», – пишут в надзор парламентарии. Фото: Леонард Насибуллин
По предварительным данным, на сегодня от действий структуры «ЛУКОЙЛа» пострадало около 40 предприятий малого и среднего бизнеса, часть из них организовала на этих землях фермерские хозяйства. При этом в качестве причины конфликта предприниматели называют попытку срыть руководством «Урайнефтегаза» нарушения в сфере экологического законодательства.
«Все началось, когда фермеры и арендаторы земель стали делать фото- и видеосъемку и выкладывать в сеть весь ужас, который творится на месторождении и вблизи него. Нефть разлита, трубы торчат, дорог нет, объекты запущены. Как только мы стали афишировать эти факты, нам сразу перекрыли доступ и в качестве альтернативы предложили заключить договор на оплату проезда. Однако предприниматели отказались. Одновременно с этим нефтяники ограничили доступ к нашим землям и по второй дороге, которую регулярно перекапывают», – рассказывают участники конфликта.
К слову, истории с загрязнением земель лесного фонда «Урайнефтегазом» регулярно попадают в конфликтную повестку ХМАО. Так, одним из последних подтвержденных инспекторами Природнадзора Югры стал случай загрязнения территории Кондинского района, обслуживаемой подразделением предприятия. В начале февраля этого года компанию обязали устранить нарушения на участке лесного фонда в квартале 236 выделе 86 Урайское урочище, Урайское участковое лесничество, Урайский территориальный отдел – лесничество, Кондинский район.
Кроме того, ранее природоохранные структуры вскрыли нарушения урайской «дочки» «ЛУКОЙЛа», в результате которых 22 марта 2022 года на нефтепроводе «Мортымья» Тетеревского лицензионного участка произошел разлив нефти.
Впрочем, принципиально противоположной точки зрения на блокировку доступа к землям предпринимателей придерживается топ-менеджмент «Урайнефтегаза». В официальных ответах гендиректор предприятия Вадим Балыкин ограничения объяснил лесными пожарами и СВО.
«С учетом геополитических событий в мире и в целях обеспечения стандарта уровня антитеррористической защищенности, соблюдения особого противопожарного режима в настоящее время не представляется возможным открыть проезд по внутрипромысловым автодорогам. При этом стоит отметить, что обозначенные меры не носят запретительного характера для посещения гражданами лесов, озер и рек по имеющимся лесным дорогам. Пропускной режим установлен только в отношении автомобильных дорог необщего пользования и ведущих к опасным производственным объектам», – пишет Вадим Балыкин.
Тем временем наблюдатели уже считают убытки бизнесменов и говорят о бездействии властей на местах. Со слов собеседников издания, примерная стоимость аренды одного участка предпринимателям обходится в 150 тыс. рублей в год.
«Организации исправно платят в бюджет ХМАО сотни тысяч арендных платежей, однако пользоваться ими не могут, впрочем, как и осуществлять предпринимательскую деятельность. В диалогах Природнадзор Югры ясно дал понять, что его не волнует, как арендаторы попадут на свои участки. Их дело – оштрафовать нарушителей. В данном случае это представители малого бизнеса», – делятся информации очевидцы событий.
Впрочем, узнать официальную позицию службы в настоящее время изданию не удалось. Глава Природнадзора Югры Алексей Ковалевский проигнорировал вопросы интернет-газеты «Правда УрФО». Тем временем собеседники издания в депкорпусе высказывают опасение, что конфликт между урайскими предпринимателями и структурой «ЛУКОЙЛа» подчиненные мэра Урая Тимура Закирзянова – впрочем, как и контрольные органы на местах – попытаются скрыть.
«Как мы видим, руководство «Урайнефтегаза» ставит себя выше закона, местных властей и регионального правительства. Самоуправство гендиректора Вадима Балыкина, безусловно, снижает желание людей заниматься предпринимательством и создавать какие-либо фермерские угодья. Все понимают, что на прямой конфликт с нефтяниками из чиновников никто не пойдет. Намекнули о бесполезности обращаться в какие-либо структуры и предпринимателям. Другой вопрос: когда федеральный центр ставит задачи по поддержке малого и среднего бизнеса, на местах мы видим политику по его уничтожению», – резюмируют в думе Урая.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.