«Золотой Горбыль-2019»
Udm-Info учреждает виртуальную республиканскую премию за самые сомнительные достижения года.
Ушедший 2018 год начался в Удмуртии со скандала – на Центральной площади Ижевска появился платный ледовый городок «Сказбург», обнесенный, словно частоколом, плохо отесанными досками, тут же прозванными «сказочным горбылем». «Сказочный горбыль» стал символом всего 2018 года, в котором хватало и сказок, рассказанных жителям республики ее руководством, и «горбылей» - сомнительных сделок, провалов, скандалов и нерешенных проблем. Udm-Info сегодня учреждает виртуальную премию «Золотой Горбыль», которая вручается в 2019 году по следующим номинациям: «ЗГ-2018» за особый вклад в реконструкцию Центральной площади Ижевска – правительству Удмуртии «ЗГ» вручается как за непосредственное участие в появлении на Центральной площади «сказочного горбыля», так и за большой вклад в ее реконструкцию, закончившуюся тем, что новый 2019 год столица Удмуртии встречала на перерытой и обнесенной забором Центральной площади. Началась история «сказочного горбыля» с благословения, выданного руководством Удмуртии предпринимателю Юрию Бычкову на строительство ледового городка с катком на Центральной площади Ижевска. Юрий Бычков «Сказбург» построил, и глава республики не увидел в нем ничего плохого: «Я сходил туда, посмотрел. Ну, нет там ни перекрытой Центральной площади, ни отсутствия бесплатных развлечений». Несколько дней спустя Александр Бречалов свое мнение поменял: «Я получил множество обращений от жителей и гостей республики. В них много критики того, что было в центре Ижевска. Перегородить Центральную площадь, сделать такой забор - эстетически это выглядело очень и очень некрасиво. Это минус мэрии». Дело закончилось сносом «сказочного горбыля», убытками для построившего «Сказбург» инвестора и утвердившимся в предпринимательских кругах мнением, что доверять на слово руководству Удмуртии точно не стоит. Что подтвердили и дальнейшие события. Летом 2018 года руководство помпезно и громко презентовало проект реконструкции Центральной площади столицы, заранее пообещав завершить работы первой очереди к концу 2018 года. Но конкурс по выбору подрядчика был проведен так криво, что в дело вмешалось региональное управление ФАС, и результаты сомнительного конкурса с единственным участником были отменены. В результате новый 2019 год Ижевск встречает на Центральной площади с обнесенным забором котлованом посреди. Власти Удмуртии обещают закончить реконструкцию к празднованию юбилея М. Т. Калашникова (осень 2019), но, учитывая бэкграунд, верить им нет никаких оснований. «ЗГ-2018» неудачнику года – владельцу женского футбольного клуба «Торпедо» Константину Сунцову «ЗГ» вручается за неудачные попытки стать главой Ижевска и директором «Корпорации развития Удмуртии». Вину за появление на Центральной площади Ижевска «сказочного горбыля» глава Удмуртии переложил на городские власти и лично мэра Юрия Тюрина. В первые четыре месяца 2018 года он был постоянным объектом критики, а в начале мая под нажимом Александра Бречалова написал заявление об отставке. Главой столицы, по замыслу главы республики, должен был стать неожиданно возникший в его окружении фаворит, молодой предприниматель Константин Сунцов. Но депутаты Гордумы Ижевска отказались утверждать протеже главы в должности главы столицы. Вторая попытка провести кандидатуру Сунцова через Гордуму даже не предпринималась, Александру Бречалову пришлось искать нового кандидата, которым стал впоследствии утвержденный экс-глава Глазова Олег Бекмеметьев. Своего фаворита глава Удмуртии попытался усадить на должность генерального директора «Корпорации развития Удмуртии», и теперь в структуре, которую именуют «корпорацией раздора», двоевластие: есть действующий директор Дмитрий Генералов и назначенный Константин Сунцов. Работа «КРУ» фактически парализована, сотрудники не понимают, кто ими руководит, партнеры и инвесторы не знают, с кем им работать. 6-месячное отсутствие у столицы региона главы – личное достижение Александра Бречалова, свидетельствующее об отсутствии в регионе как кадровой политики, так и самой #Команды Удмуртии как единого целого. Фавориты меняются в зависимости от симпатий главы республики и его «второго я», первого вице-премьера Александра Свинина, а предугадать, чьи таланты приглянутся им в следующий раз, в принципе невозможно. «ЗГ-2018» за сомнительную сделку года – первому зампреду правительства Удмуртии Александру Свинину «ЗГ» вручается как за продажу по заниженной цене без конкурсных процедур актива, находившегося в собственности города, так и за неустанную работу на несуществующей должности. «Ижевские электрические сети» («ИЭС») – последний дорогостоящий актив, находившийся в собственности города – можно было продать в виде акций предприятия, не платя налоги, и за сумму, близкую к первоначальной оценке стоимости предприятия (5,4 млрд руб.), полностью перечислив средства в бюджет города. Но первый вице-премьер правительства УР Александр Свинин сделал все, чтобы продать «ИЭС» без конкурса (по договоренности с Россетями), в виде имущественного комплекса (а не в виде акций), заплатив налог на прибыль (20%) и НДС (18%), и всего за 2,1 млрд руб. За эту сумму Россетями приобретена лишь часть имущественного комплекса «ИЭС», и никаких гарантий того, что впоследствии будет приобретена оставшаяся часть, нет. Сделка по продаже актива выглядит абсолютно невыгодной для Ижевска. С высокой долей вероятности на сумму, поступившую от продажи «ИЭС», городу срежут дотации из республиканского бюджета, а высвободившиеся средства руководство Удмуртии направит в федеральный центр в счет покрытия бюджетных долгов. Первому вице-премьеру Александру Свинину, главному лоббисту сделки, удалось продать не принадлежащую республике собственность в ущерб интересам продавца. Обстоятельства продажи «ИЭС» должны вызвать вопросы, прежде всего, у правоохранительных органов: в чьих интересах действовал первый вице-премьер Александр Свинин, убеждая депутатов Гордумы и членов совета директоров АО «ИЭС» дать добро на сделку? Другой вопрос, который должны адресовать правоохранительные органы, только уже не Свинину, а его непосредственным руководителям - премьеру Ярославу Семенову и главе республики Александру Бречалову: а что это за должность такая – первый вице-премьер? Ни в Конституции УР, ни в законе «О Правительстве УР» такая должность не упоминается вовсе, при том что ее занимает человек, представляющий интересы республики, участвующий в принятии важных решений и переговорах, подписывающий финансовые документы и руководящий работой министерств и ведомств. Странно, что наличием в правительстве УР человека, работающего на несуществующей должности, еще не озаботилась прокуратура УР. Вероятно, в надзорном органе боятся последствий: если дать ход делу, подписанные первым вице-премьером распоряжения и прочие документы придется отменять все до одного. «ЗГ-2018» за проблему года – первому вице-премьеру Александру Свинину (повторно) «ЗГ» вручается как за отсутствие в республике промышленного роста, так и за снижение налоговых отчислений предприятий. В 2017 году объемы промышленного производства выросли всего на 0,2%, в 2018-м рост если и будет, то в пределах статистической погрешности, в 2019-м его не ожидается вовсе, даже на уровне оптимистических прогнозов. И взяться промышленному росту неоткуда, экономический блок правительства УР и промышленные предприятия не только живут в разных измерениях, но и конфликтуют между собой. Если в январе-сентябре 2017 года 20 крупнейших налогоплательщиков Удмуртии перечислили в бюджет региона 7,692 млрд руб., то за аналогичный период 2018 года только 3,247 млрд руб. Перечисления в региональный бюджет сократили все крупные предприятия «Белкамнефть» (-1,879 млрд), «ИЭМЗ «Купол» (-0,898 млрд), «Воткинский завод» (-0,648 млрд) и т. д. Причины у всех разные, но чуть ли не основной руководители предприятий называют нежелание финансировать проекты #Команды Удмуртии: бессмысленные и дорогостоящие форумы с комфортным пребыванием за счет принимающей стороны многочисленных гостей, шумные презентации и масштабные стратегические сессии, вояжи делегаций республики за границу и мероприятия в Москве, ничего, кроме убытков, не дающие. Разочарование руководства промышленных предприятий и крупного бизнеса в компетенциях #Команды Удмуртии стало одной из главных проблем ушедшего года. Построить диалог с крупнейшими налогоплательщиками первый вице-премьер Александр Свинин, курирующий экономический блок, оказался не способен, промышленники его всерьез не воспринимают. А другого ответственного за экономическое развитие, кроме Свинина, у главы республики нет. «ЗГ-2018» за инициативу года – генеральному директору «Ижавиа» Александру Синельникову «ЗГ» вручается как за многочисленные «косяки» в работе, так и за успешную попытку вывести авиакомпанию из-под контроля республики. Разрекламированный молодой управленец, со скандалом покинувший нижегородский аэропорт, возглавил «Ижавиа» с подачи главы Удмуртии Александра Бречалова. В ушедшем году господин Синельников развил бурную активность, но ситуацию в корне она не изменила: летать из Ижевска и в Ижевск по-прежнему очень дорого и некомфортно. Но это – не главная проблема, главная заключается в том, что уже в 2019 году республика может потерять контроль над «Ижавиа» - решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО «Ижавиа» некоему ООО «Поможем» правительством УР принято. Единственным владельцем этого ООО, которое будет управлять многомиллионными активами «Ижавиа», является сам генеральный директор «Ижавиа» господин Синельников. Для которого теперь не будет составлять большого труда выведение прибыли «Ижавиа» на счета ООО «Поможем» и вольное обращение с собственностью предприятия. К тому же ООО «Поможем» зарегистрировано в Нижегородской области, и налоги, соответственно, будет платить по месту регистрации. Происходящее в «Ижавиа» - часть большого процесса подготовки к освоению 3,37 млрд руб., которые выделил федеральный бюджет на реконструкцию аэропорта в Ижевске. И сейчас решается, кто и как будет контролировать и осваивать эти деньги. Первый желающий определился, главным лоббистом сделки по передаче полномочий ЕИО «Ижавиа» фирме Синельникова считается первый вице-премьер Александр Свинин. «ЗГ-2018» за реформу года – председателю правительства УР Ярославу Семенову «ЗГ» вручается за установление тарифа на обращение с ТКО, не устроившего как население, так и регионального оператора Правительство Удмуртии тянуло с утверждением тарифа на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) до последнего момента. Решение было принято только в самом конце декабря и не устроило никого – ни население, ни регоператора. Установленный тариф (95,2 руб. с жителя частного дома, 98,48 руб. с жителя многоквартирного) оказался в 1,5 раза ниже предложенного регоператором, что полностью отменило предложенную им инвестиционную программу. Для жителей республики не изменилось ничего, кроме платы за вывоз мусора, которая без каких-либо видимых причин и последствий просто выросла в три раза. «ЗГ-2019» за цитату года – главе Удмуртии Александру Бречалову «ЗГ» вручается за особый цинизм по отношению к жителям Удмуртии. Комментарий главы Удмуртии к так называемой «пенсионной» реформе ярко демонстрирует отношение Александра Бречалова к жителям региона: «Повышение пенсионного возраста, которое годами обсуждалось, уже назрело, сомнений в этом абсолютно никаких нет, и я не вижу в этом проблем. Я уверен, что информационное поле, которое сейчас возникло вокруг этой темы, большей частью спекулятивное. Его поднимает несистемная оппозиция, для которой критика - это хлеб. Наконец-то у них появилась какая-то новая повестка, и они ее «качают» из стороны в сторону». Записав всех недовольных «пенсионной реформой» в «несистемную оппозицию», глава Удмуртии пытался следовать федеральным установкам. Однако одного лишь желания понравиться федеральному центру мало, от губернаторов нужны конкретные результаты работы, а похвастаться ими господин Бречалов не может. Что и оценили эксперты, составившие Национальный рейтинг губернаторов-2018, которые опустили главу Удмуртии на 68-е место из 85-ти, и теперь Александр Бречалов соседствует с вечным неудачником губернаторских рейтингов, выходцем из Удмуртии Дмитрием Овсянниковым. Обилие номинаций и номинантов «Золотого Горбыля» убедительно свидетельствует о в целом печальных для Удмуртии итогах 2018 года. 2019 год, как пообещал дважды номинант «ЗГ» первый вице-премьер Александр Свинин, «будет еще сложнее». И сомневаться в этом не приходится, - второй год управления республикой #Командой Удмуртии завершился, а пациенту, как в старом анекдоте, все хуже и хуже.