Учителям хотят платить в два раза больше МРОТ: что изменит новый законопроект
0
139
В Государственную Думу внесен законопроект № 1157006-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части установления справедливой оплаты труда педагогических работников)" (внесен 20.02.2026), который может навсегда изменить представление о том, сколько должен стоить труд школьного учителя. Документ предлагает внести сенсационные поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, установив жесткую нижнюю планку для базовых окладов педагогических работников. Авторы инициативы предлагают закрепить правило, которое звучит как мантра всех профсоюзов последних лет: базовый оклад учителя не может быть ниже двукратной величины минимальной заработной платы, установленной в конкретном субъекте федерации. Авторы документа подготовили комплексные правки, которые затрагивают сразу несколько ключевых статей кодекса. Поправки в статью 133 ТК РФ: В действующую статью, регулирующую установление минимального размера оплаты труда, предлагается добавить часть 5. Согласно этой норме, минимальный размер оплаты труда для отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже двукратной величины минимальной зарплаты в субъекте РФ. Важно подчеркнуть: речь идет не о «средней температуре по больнице», а о конкретных категориях, которые будут перечислены в ТК РФ и иных федеральных законах. Это означает, что перечень защищенных категорий может расширяться, но педагоги там стоят на первом месте. Поправки в статью 144 ТК РФ: Эта статья посвящена системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Ее предлагается дополнить частью 10, которая дублирует логику предыдущей нормы, но применяет ее уже к базовым окладам. Теперь базовый оклад (то есть та часть зарплаты, которая гарантирована вне зависимости от стимулирующих выплат и надбавок) для указанных категорий также не может быть ниже двух региональных МРОТ. Ключевая норма – новая статья 331.2 ТК РФ: Самая важная часть законопроекта касается именно учителей. Вводится отдельная статья 331.2, которая посвящена педагогическим работникам. Текст статьи предельно конкретен: «Базовый оклад педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений не может быть ниже двукратной величины минимальной заработной платы, установленной на территории субъекта РФ, при условии выработки нормы рабочего времени (часов педагогической работы) за ставку заработной платы». «Эта формулировка снимает сразу несколько противоречий, которые существовали годами: 1.Норма действует только при выработке полной ставки. Это защищает учителей от ситуаций, когда работодатель пытается искусственно занизить ставку. 2.Используется не федеральный, а региональный показатель, что учитывает экономическую ситуацию в каждом конкретном регионе. 3.Четко прописано, что именно «базовый оклад», а не итоговая зарплата с надбавками, должен быть не ниже установленного порога. Молодые педагоги, приходя в школы, сталкиваются с тем, что их ожидания относительно уровня дохода не совпадают с реальностью. Базовая часть зарплаты зачастую составляет лишь незначительную долю от итогового заработка. Остальное приходится добирать за счет классного руководства, кружковой работы, замен и многочисленных стимулирующих выплат, которые распределяются по непрозрачным критериям. Ситуация усугубляется тем, что регионы находятся в разном экономическом положении. В дотационных регионах учителя получают значительно меньше, чем их коллеги в Москве, Тюмени или на Ямале. Но даже внутри одного региона разрыв между школами может быть колоссальным. Введение жесткой федеральной гарантии – двукратный МРОТ за ставку – призвано «выровнять дно», подтянуть самые проблемные территории до минимально приемлемого уровня. Еще одна важная задача, которую ставят перед собой авторы законопроекта, – устранение правовой неопределенности. В настоящее время понятие «базовый оклад» трактуется очень широко. Во многих регионах базовая ставка учителя первой категории может составлять всего 6-8 тысяч рублей, а остальное – это компенсационные и стимулирующие выплаты. Формально закон не нарушается, так как итоговая зарплата доводится до МРОТ или чуть выше. Но моральный аспект и аспект справедливости страдают катастрофически. Законопроект о повышении базового оклада учителей до двукратной величины МРОТ – это, без преувеличения, исторический шанс изменить ситуацию в российском образовании. За последние 30 лет было много обещаний и полумер, но впервые речь идет о прямой законодательной гарантии, защищенной федеральным законом. «Удастся ли реализовать задуманное без сбоев? Смогут ли регионы потянуть новую финансовую нагрузку? Не приведет ли это к обратному эффекту — сокращению рабочих мест? Ответы на эти вопросы мы узнаем только через несколько лет. Но уже сейчас ясно одно: государство наконец признало, что труд учителя не может и не должен оплачиваться на уровне выживания. Ведь самый главный ресурс любой школы — это учитель, который с радостью идет на урок, потому что знает: его труд ценят и уважают. А уважение в нашей стране всегда имело вполне конкретный денежный эквивалент», – комментирует доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Лилия Рябова.