Культпросчет: за махинации с «Пушкинскими картами» Ольге Яриловой дали 7 лет
Бывшая замминистра культуры России Ольга Ярилова отправится в колонию на семь лет — такое решение 25 апреля вынес Тверской суд Москвы. Ровно столько просило для подсудимой и обвинение. Суд признал ее виновной в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации госпроекта «Пушкинская карта». Экс-чиновница вину не признала, ее адвокаты заявили, что будут обжаловать приговор «столько, сколько потребуется». В основу обвинения легли махинации с билетами в «Музей мороженого» — государство потратило 125 млн рублей на то, чтобы подростки дегустировали лакомство на смотровой площадке в «Москва-Сити», хотя никакой культурной ценности посещение этого заведения не имело. В нюансах обвинения и аргументах защиты разбирались «Известия».
Поели мороженого
Тверской суд Москвы 25 апреля счел доказанной вину бывшего замминистра культуры Ольги Яриловой, которая обвинялась в мошенничестве с «Пушкинскими картами». Ее приговорили к семи годам лишения свободы и присудили компенсировать Минкультуры 125 млн рублей ущерба.
Ярилова занимала должность заместителя министра культуры до сентября 2022 года. Ее арестовали в декабре 2023 года.
«Пушкинская карта» — это проект для школьников и студентов от 14 до 22 лет. Государство перечисляет на нее 5 тыс. рублей, которые можно тратить исключительно на посещение музеев, выставок, театров, филармоний и других учреждений культуры — тех, которые попадают в специальный список, утверждаемый Министерством культуры.
Участие в программе выгодно для организаций — это положительно сказывается на количестве посетителей. И суть обвинений, предъявленных Ольге Яриловой, заключалась в том, что чиновница незаконно включила в программу «Пушкинской карты» «Самый высокий музей мороженого в мире», который расположен в одной из башен «Москва-Сити».
Несмотря на слово «музей» в названии, эта частная организация не обладает соответствующим статусом и не содержит музейных экспонатов. Там фактически расположена только небольшая производственная линия мороженого. А значит, считает следствие, компания не имела права претендовать на поддержку государства.
С точки зрения проходимости «музей» расположен крайне удачно — на одном этаже со знаменитой смотровой площадкой, откуда открывается прекрасный вид на столицу и куда москвичи и гости города ходят семьями. При этом билеты в музей мороженого недешевы — для школьников они стоят 1650 рублей. Получалось, что госбюджет оплачивал школьникам и студентам дегустацию мороженого с видом на Москву с высоты птичьего полета. Для сравнения: в Третьяковской галерее, которая, разумеется, тоже включена в программу «Пушкинская карта», билет для школьников стоит 350 рублей, для студентов — 400 рублей.
В итоге из госбюджета за счет отчислений «Музею мороженого» было потрачено 125 млн рублей — этот ущерб и вменили в вину Ольге Яриловой.
Как указали в Генпрокуратуре по итогу заседания суда, Яриловой было известно, что ООО «СП-Капитал», организовавшее на смотровой площадке «Москва-Сити» выставку «Самый высокий музей мороженного в мире», не может быть участником программы. «Однако Ярилова из личной заинтересованности в повышении показателей реализации программы, непосредственно влияющих на оценку результатов ее деятельности и деятельности курируемых ею структурных подразделений министерства, не дала указание исключить ООО «СП-Капитал» из проекта», — сообщили в ведомстве.
Ошиблись на десятку
Ольга Ярилова не признала вину. В своем последнем слове она заявила, что наличие или отсутствие музейных коллекций в распоряжении организации не является критерием для одобрения экспертным советом заявки на участие в программе. По ее словам, есть множество организаций, которые не обладают статусом музея, которые тем не менее включены в проект.
Адвокат Ольги Яриловой Сергей Дякин после оглашения приговора заявил «Известиям», что «ни один довод защиты не был воспринят судом».
— Приговор чрезмерно суровый, он не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела, — сказал адвокат. — Отсутствует состав преступления. Конечно, мы будем приговор обжаловать в суде второй инстанции, а если потребуется, то и в дальнейшем.
По мнению защитника, Минкульт, который требовал возмещения ущерба, «по этому иску ненадлежащий ответчик, поскольку нет связи между ее действиями и причиненным вредом». Кроме того, сам размер ущерба, говорит Сергей Дякин, был рассчитан неправильно.
— Количество проданных билетов было посчитано обвинением до 22 сентября 2022 года, то есть до момента ее увольнения из министерства, — сказал адвокат. — Но с 12 сентября Ольга Сергеевна находилась в отпуске и не могла исполнять свои должностные обязанности. Ущерб должен быть меньше, ошибка составила десять дней.
От лжи до смеха
Стать музеем в России может абсолютно любое учреждение вне зависимости от формы собственности — государственное, бюджетное, автономное или частное, рассказал «Известиям» глава AVG Legal Алексей Гавришев.
— Создается музей в общем порядке, предусмотренном для некоммерческих организаций. Учредитель — физическое, юридическое лицо или государственный орган подписывает решение о создании, утверждает устав, оплачивает госпошлину, собирает пакет документов и сдает на регистрацию в Министерство культуры. В течение 14 рабочих дней ведомство либо регистрирует организацию, либо отказывает.
По словам Алексея Гавришева, согласно федеральному закону «О музейном фонде РФ и музеях», любое место может быть признано музеем, если оно обладает культурной ценностью. Та же ситуация и с любым экспонатом — даже мороженое может быть музейным предметом, если его особые признаки делают необходимым для общества его сохранение, изучение и публичное представление.
— Но в ситуации с «Музеем мороженого», в содействии которому обвинили Ольгу Ярилову, нужно в первую очередь смотреть, что написано в официальном правовом акте об условиях выделения бюджетных средств музеям по «Пушкинской карте». Видимо, музей в деле Яриловой этим критериям не соответствовал, а деньги получил, — сказал адвокат.
Согласно федеральному закону, музей — это некоммерческое учреждение культуры, созданное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда России, рассказал «Известиям» член российского отделения Международного совета музеев Дмитрий Родионов.
Чтобы считаться музеем, недостаточно повесить табличку на входе — необходимо иметь коллекцию, которая обладает свойствами уникальности и культурной значимости для страны, города или региона, а также получить одобрение в Минкультуры или соответствующем органе управления культурой.
— Сейчас в России есть сотни музеев, которые являются не музеями, а скорее их симулякрами, — сказал эксперт. — У таких организаций нет основных признаков музейной деятельности. Например, в мире есть музеи лжи, пыток, НЛО, смеха, сновидений, колдовства, шпионажа и истории похорон. И это, конечно, скорее продукт массовой культуры, нежели серьезное научное и просветительское учреждение. Просто собрать экспонаты мало. Не менее важно соответствие необходимым признакам — есть ли научное описание коллекции, ведется ли ее учет, в чем уникальность собрания, какова его полнота и системность.
Получить статус государственного музея можно, подав в Минкультуры соответствующую заявку. Специальная комиссия проводит экспертизу и принимает решение, целесообразно открывать такой музей или нет.
— Например, недавно в Москве открылся музей выдающейся балерины Майи Плисецкой — как филиал Бахрушинского музея. Супруг балерины композитор Родион Константинович Щедрин безвозмездно передал Российской Федерации квартиру со всем ее содержимым, — рассказал Дмитрий Родионов.
Но чтобы филиал открылся, была проделана очень большая работа. Совсем не просто сделать так, чтобы частная коллекция приобрела статус государственного собрания, подчеркнул эксперт.