Россельхознадзор выявил свыше 13 га зарастающих сельхозугодий

В апреле 2021 года территориальным Управлением проведено административное обследование объекта земельных отношений, находящегося в районе деревни Анисимово Климовского сельского округа Некрасовского района Ярославской области. На земельном участке выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, связанные с зарастанием земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Визуальным осмотром установлено, что земельный участок представляет собой неиспользуемую в сельскохозяйственном производстве территорию. На всей площади земель сельскохозяйственного назначения  наблюдается очаговое  зарастание молодой порослью берез, ивы и хвойников (ель). Также на всей площади земельного участка обнаружено зарастание многолетними сорными растениями (вейник наземный, пижма обыкновенная, полынь обыкновенная). Следы механической обработки почвы, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных отсутствуют, земельный участок не используется правообладателем для ведения сельскохозяйственной деятельности. В июне 2021 года в ходе внеплановой проверки подтвердились нарушения обязательных  требований земельного законодательства, связанные с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земель, а также охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель. Территориальным Управлением установлено, что собственником заросшего земельного участка является гражданин Российской Федерации. В соответствии с требованиями земельного законодательства  собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред земле как природному объекту, а также проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Зарастание земель и наличие прошлогодней сухой растительности на полях не только наносит вред плодородным землям, но и является источником повышенной опасности возникновения возгорания в период травяных палов и в весенне-осенний пожароопасный период. Земельный участок в районе деревни Анисимово с восточной стороны граничит с землями лесного фонда, а с западной стороны – с земельным участком сельскохозяйственного назначения, также заросшим древесно-кустарниковой и сорной растительностью, что повышает угрозу распространения пожара на лесной массив и близлежащие населенные пункты. Гражданин Российской Федерации, являющийся собственником земель, своевременно не организовал и не провел на принадлежащем ему участке обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания,  что является нарушением требований статей 13 и  42 Земельного кодекса Российской Федерации. Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью предусмотрена ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ*. Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской  областям в июне 2021 года вынесено постановление о привлечении гражданина Российской Федерации к административной ответственности по вышеуказанной статье и назначении административного наказания в виде штрафа. Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ* при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией соответствующей статьи. При этом размер административного штрафа не может  составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан  соответствующей статьей. При оценке всех представленных по делу доказательств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, территориальным Управлением было принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий правообладателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, исполнение которого находится на контроле надзорного органа и будет проверено в установленный срок.   *Наша справка Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв 2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания 2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.