Штраф за землю с борщевиков и полынью заплатил землевладелец

В январе 2021 года территориальным Управлением проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 гектар, находящегося в районе деревни Романка Глебовского сельского округа Переславского района Ярославской области. По результатам проведенного осмотра на земельном участке выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, связанные с зарастанием земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью. На всей площади земельного участка обнаружено зарастание многолетними сорными растениями (вейник наземный, пижма обыкновенная, полынь обыкновенная, бодяк полевой*), также в составе сорной растительности отмечено наличие борщевика Сосновского. Свыше тридцати процентов территории участка заросло древесно-кустарниковой растительностью: куртинами ивы, ольхи, а также отдельно стоящими березами. Следы механической обработки почвы, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных отсутствуют, земельный участок не используется правообладателем для ведения сельскохозяйственной деятельности и выведен из оборота. В марте 2021 года в ходе внеплановой проверки подтвердились нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земель, а также охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель. Территориальным Управлением установлено, что собственником заросшего земельного участка является гражданин Российской Федерации. В соответствии с требованиями земельного законодательства  собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред земле как природному объекту, а также проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Распространение сорных растений негативно сказывается на фитосанитарном состоянии земельного участка, дальнейшее освоение которого невозможно без применения значительного количества пестицидов, что вызывает излишнюю антропогенную нагрузку на почву. Одним из негативных факторов зарастания является способность сорных растений выделять в процессе вегетации в почву токсичные продукты жизнедеятельности, изменяющие ее физико-химическую и биологическую среду и снижающие плодородие земель. Также зарастание земельного участка вблизи деревни Романка древесно-кустарниковой и сорной растительностью создает угрозу возникновения возгорания в пожароопасный период. Таким образом, гражданин Российской Федерации, являющийся собственником земель, своевременно не организовал и не провел на принадлежащем ему участке обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания,  что является нарушением требований статей 13 и  42 Земельного кодекса Российской Федерации. Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью предусмотрена ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ*.  Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской  областям в июне 2021 года вынесено постановление о привлечении гражданина Российской Федерации к административной ответственности по вышеуказанной статье и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей. Справка Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв 2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. *Вейник (Calamagrostis) - многолетнее растение, заросли вейника способствуют сильному иссушению почвы, затрудняют глубокое проникновение в неё влаги, выпадающей в виде осадков. Поверх высохших стеблей вейника длительное время удерживаются сугробы снега, приводя к вымоканию посевов. Сухие стебли вейника значительно усиливают опасность возникновения пожаров.  *Бодяк полевой (Cirsium arvense) - корнеотпрысковый многолетник.  Злостный и трудноискоренимый рудеральный и сегетальный сорняк. Является одним из основных сорняков полей и лугов. Меры борьбы: регулярно уничтожать корневища бодяка с помощью соответствующих типов обработки почвы и гербицидов. *Пижма обыкновенная (Tanacetum vulgare) - длиннокорневищный многолетник. Корневище длинное, горизонтальное, деревянистое. Благодаря корневищам размножается вегетативным путем и образует заросли.  Меры борьбы с пижмой обыкновенной направлены на истощение корневищ путем глубокой вспашки на паровых полях, междурядной обработки в пропашных культурах и химической прополки при необходимости. *Полынь обыкновенная (Artemisia vulgaris) - стержнекорневой многолетник. Помимо семенного размножения полынь может размножаться вегетативно, развивая подземные стебли - корневища.  Трудноискоренимый сорняк. Меры борьбы: пожнивное лущение стерни, ранняя вспашка зяби, севообороты с чистыми парами, скашивание на необрабатываемых землях до цветения, при необходимости использование гербицидов. *Борщевик Сосновского (Heracléum sosnówskyi) - содержит фуранокумарины, вызывающие фотохимические ожоги у человека и крупных млекопитающих. Очень устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, отличается высокой плодовитостью. Легко регенерирующая сильная корневая система делает его трудноискоренимым. Меры борьбы: глубокие подрезки корневой системы в начале периода роста.