«А виноватых, к сожалению, нет…»: как Рифкат Минниханов раскритиковал татарстанские вузы

Коллегия минэкономики: президент РТ ругал ТОСЭРы, а шеф КВЗ хвастался зарплатной экономией

«Если взять итоги роста ТОСЭРа, то только Зеленодольский выполнил все показатели эффективности. Челны, хоть и неплохо работали, план не выполнили по количеству резидентов. Чистополь и Менделеевск всех показателей не выполнили», — критиковал президент Татарстана Рустам Минниханов на коллегии минэкономики. О том, как Татарстан закончил прошлый год, почему КВЗ советует размещать производства в районах и как директор ГБУ «Безопасность дорожного движения» Рифкат Минниханов видит научно-техническое развитие региона, — в нашем материале.

Выставка предпринимателей: от «умных» холодильников до имбирных пряников

Заседание коллегии министерства экономики Татарстана по итогам 2021 года прошло накануне в стенах Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма. Официальная часть в концертном зале началась больше чем на час позже назначенного времени — президент РТ Рустам Минниханов только возвращался из рабочей поездки в Москву, где вместе с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и главой минстроя РФ Иреком Файзуллиным «командовал строительным парадом».

В долгом ожидании гости могли ознакомиться с выставкой достижений крупного и малого бизнеса, расположившейся в фойе вуза. Так, Haier представил новинки бытовой техники, которые начнут производить в Набережных Челнах уже в этом году. Это smart-телевизор диагональю 75 дюймов и smart-холодильник, с которого можно выходить в интернет и включать музыку. На стенде можно было увидеть и фотографии со стройки общежития для сотрудников Haier: как рассказали «БИЗНЕС Online» представители компании, оно рассчитано на 900 мест, но чтобы покрыть нужды резидента ТОСЭР, в будущем их придется удвоить.

Вкусные сладости представила компания «Арабик Групп», делающая упор на изделия из фиников: тут и батончики, и конфеты, и финики в шоколаде, а еще разные пасты, карамель, пастила. Фирма с производством в Высокой Горе существует два года, в 2021-м ей удалось выйти на оборот в 100 млн рублей. «В России мы представлены практически во всех ключевых регионах. Наша продукция уже экспортируется в Беларусь, Казахстан, Киргизия, Туркменистан. Центр поддержки экспорта при минэкономики Татарстана оказал нам большое содействие в выходе на эти рынки», — поделился с нами представитель «Арабик Групп» Раиль Гатауллин.

ООО «ФармМедПолис» презентовало федеральный проект по дистанционному мониторингу здоровья, который будет пилотироваться в Татарстане. Пациент носит специальный «умный» браслет, который отправляет данные об отклонениях в больницу, а врач на их основе дает онлайн-рекомендации. Всего в проекте общей стоимостью 469 млн рублей задействованы 19 компаний, из них 8 — республиканские, они в основном производят ПО для платформы. «ФармМедПолис» был выбран оператором сервиса. 

«Цель — сократить количество очных приемов, потому что врачей-эндокринологов, например, не хватает, а пациентов больше с каждым годом. Мы будем в этом проекте координаторами, контролировать его реализацию», — рассказала «БИЗНЕС Online» представитель ФМП София Харькова. 

Нашлось на выставке место и для самых юных предпринимателей. Так, на стенде бизнес-клуба лицея № 83 были расставлены имбирные пряники, шишковый мед, травяные чаи, сухофрукты. Как рассказали изданию школьники, их последняя разработка — экологичные подарочные упаковки. Делают их из отходов льняного производства, а также елок, которые выбрасывают после нового года, и опавших листьев. «Мы продавали продукцию на ярмарках в прошлом году, заработали 70 тысяч рублей. Большинство — 80 процентов доходов — мы отдали на благотворительность», — поделился один из юных бизнесменов.

Школьники получают консультации от министерства экономики РТ через проект дома детского творчества «КидСпейс». Как напомнила директор организации Елена Тихонова, в послании Госсовету РТ в прошлом году Минниханов давал поручению минэкономики и минобразования республики развивать бизнес-кружки и разработать соответствующую образовательную программу.

«Мы обучили предпринимательским навыкам уже 3 тысячи детей Казани. Для подростков это делается абсолютно бесплатно. В этом году мы уже совместно с министерством экономики, фондом поддержки предпринимательства, минобразования решили объединить целый ряд предпринимателей и масштабировать работу. Мы охватим не только Казань, но и малые города и села. Нужно будет обучить 12 тысяч детей оффлайн и 85 тысяч детей онлайн», — описала проект Тихонова.

В Татарстане растет зарплата и снижается безработица

«Благодаря системной работе предприятий республики, малого и среднего бизнеса, реализации федеральных и региональных мер поддержки 2021 год характеризуется возвратом экономики страны и республики на допандемийный уровень», — заявил в начале выступления министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов. Перед этим он перечислил целый ряд неблагоприятных факторов: волатильность на мировых рынках, сложную эпидемиологическую ситуацию, рост инфляции и ключевой ставки Банка России, санкции, сдержанные темпы восстановление спроса на экспортные товары. 

Валовой региональный продукт РТ по итогам 2021-го вырос на 3,8% и составил 3,354 трлн рублей. Основными факторами экономического роста стали: ввод новых мощностей промышленного производства, увеличение загрузки системообразующих организаций; а также рост выпуска нефтепродуктов, химической продукции и продукции машиностроения, поэтапное увеличение объемов добычи нефти в условиях соглашения ОПЕК+. Также министр отметил восстановление потребительского рынка, рост в строительном секторе и в целом оживление деловой активности. В этом году стоит задача увеличить ВРП на 3,6 процента.

Вот еще некоторые итоги 2021 года:

• экспорт из Татарстана составил $12 млрд, что на 6,2% меньше, чем годом ранее
• реальная заработная плата выросла на 5,8% и составила 44 930 рублей
• численность зарегистрированных безработных снизилась в 3,4 раза — до 11,4 тыс. человек
• оборот общепита составил 46,6 млрд рублей, что на 17,7% больше 2020-го, но на 10,2 меньше 2019-го
• инвестиции в основной капитал составили 680 млрд рублей, рост 4,5%. Целевой показатель на 2022-й — 745,4 млрд рублей
• в сфере МСП работает более 40% трудоспособного населения — 625 тыс. человек. В 2022 их должно быть 631 тыс. человек
• в Татарстане 162 тыс. самозанятых, в следующем году цифра должна вырасти в 1,1 раза
• бизнес получил из бюджета республики 3,6 млрд рублей в виде мер поддержки
• поставщиками на маркетплейсах стали 23 тыс. селлеров республики, их объем продаж составил 25 млрд рублей.

«Конкуренция за резидентов между субъектами России растет»

Важный фактор повышения инвестиционной активности — дальнейшее развитие преференциальных территорий, продолжил Шагиахметов. Так, ОЭЗ «Иннополис» в 2021 году привлекла 100 компаний, в том числе 21 резидента. ОЭЗ «Алабуга» привлекла 9 новых резидентов. «Учитывая, что с октября 2020 года в стране создано 8 новых ОЭЗ промышленно-производственного типа, конкуренция за инвестиции возрастает! Управляющим компаниям ОЭЗ необходимо обратить на это внимание и обеспечить выполнение заявленных планов развития», — предупредил министр. 

Еще больше тучи сгустились над ТОСЭРами, правда, по другой причине. Как выяснилось, по итогам 2021 года из всех ТОСЭРов в Татарстане только «Зеленодольск» выполнил все плановые показатели: это привлечение резидентов, создание рабочих мест и капитальные вложения. В то же время «Менделеевск» не выполнил ни один из пунктов плана — с февраля 2019 года он привлек только одного резидента. 

По мнению районных властей, привел объяснение спикер, это связано с завершением трехлетнего периода, в течение которого новым резидентам предоставляются льготы по страховым взносам. «При этом, несмотря на аналогичную ситуацию с отменой льгот, в соседних регионах, где есть ТОСЭР, работа по привлечению резидентов идет более активно. Например, Ульяновская область привлекла 4 резидентов, Башкортостан — 5, Нижегородская — 5. Конкуренция за резидентов между субъектами России растет. Отсутствие льгот по страховым взносам не является существенным сдерживающим фактором», — выразил уверенность глава минэкономики РТ.

«В районе молодежь более приучена к труду»

О привлекательности районов для размещения производства рассказал генеральный директор Казанского вертолетного завода Владимир Гинсбург. А именно — о Тетюшском механическом заводе. Это удаленное структурное подразделении КВЗ, открытое еще в 1967-м. Главное преимущество площадки в том, что там зарплата гораздо ниже, чем в Казани — 37 тыс. рублей против 56,5 тыс. рублей на КВЗ. Естественно, это положительно сказывается на себестоимости продукции, подчеркнул Гинсбург. Кажется, в чиновничьей и бизнес-среде становится трендом хвастаться экономией на зарплатном фонде.

Второй «жирный» плюс — отсутствие предприятий-конкурентов. Например, из КВЗ только в прошлом году более 700 человек перешли в Казанский авиационный завод, в Тетюшах такого не бывает. Кроме того, до производственной площадки в районе сотрудникам легче добираться, также там есть свободные земельные участки для строительства жилья.

«Еще одно преимущество — в районе молодежь более приучена к труду и быстрее адаптируется на производство», — рассказал директор КВЗ. 

Сейчас на ТМЗ делают 9,3 тыс. наименований изделий и планируют увеличить до 11 тысяч. Доля продукции предприятия в готовой продукции КВЗ составляет 3,7 процента.

Смотрящий по науке теперь Рифкат Нургалиевич

«Действительно, сегодня значимый день. Серьезная аудитория, серьезные вопросы», — начал выступление директор ГБУ «Безопасность дорожного движения» Рифкат Минниханов. Он напомнил, что президент России Владимир Путин поручил систематизировать участие регионов в научно-техническом развитии государства. Далее бывший шеф республиканского ГИБДД заговорил не о своей любимой цифровизации, а о науке: вузах, предприятиях, внедряющих НИОКР, ученых и так далее. И о федеральных деньгах, которые можно на этом поприще получить.

«На практике взаимодействие между участниками НТР не носит системного целенаправленного характера, не обеспечивает связность и экономическую привлекательность работы и ожидаемую ликвидность результатов», — сразу перешел к критике Минниханов. В ноябре 2021 года в рамках стратегической сессии на базе КГАСУ начали изучать естественные  и искусственные барьеры, мешающие научно-техническому развитию Татарстана.

«В прошлом году не удалось обосновать потенциальную готовность научно-образовательного, инженерно-технологического комплекса республики для создания НОЦ мирового уровня», — признал Рифкат Нургалиевич. Федеральные гранты на создание НОЦ получили всего лишь 4 университета, а в победительской части грантов остался один КФУ. «А виноватых, к сожалению, нет. Многие говорят: мы не участники, мы не виноваты, пытаются кивать на политическую ситуацию, и на этом все заканчивается», — отметил он.

«От модели автономной работы сегодня нужно переходить к модели заинтересованных сторон», — призвал Рифкат Минниханов. Хотя мы имеем научные кадры и компетенции, процессы НТР «представлены слабо», а эффективность их очень низкая.

«По идее да, мы, наверное, работаем. Но я считаю, если бы мы вместе не закрутили ситуацию со стратегической инициативой „Платформа университетского технологического предпринимательства“, мы не знаем, кем бы мы еще были. Потому что уже завтра подавать заявки, — туманно высказался чиновник. — В связи с этим, я считаю, каждое министерство должно взять под контроль каждую стратегическую инициативу. Там есть проекты, конкурсы, где нужно участвовать, можно получать нормальные средства».

Конкурсы, связанные с нефтехимией, композитными материалами, татарстанцы прозевали, отметил он. «Иннополис нас смотрит? Взять вот по робототехнике — надеюсь, это-то будет? Это как бы скомпенсирует все наши потери», — заметил Минниханов. «А мы говорим о том, что наша нефтехимия самая лучшая. Композитные материалы использует весь мир — а это (проекты по грантам) будут делать другие», — с горечью констатировал он.

Следующий недостаток: «Мы привыкли, занимаясь наукой, ориентироваться на госзаказы». «Наверное, это правильная позиция, но, к сожалению, если нет госзаказа, научно-технологического заказ не монетизируется, и нет интереса», — заметил Минниханов. Он привел в пример продажу технологий за пределы РТ, которой занимается татарстанский бизнес: «Вот если бы науку мы так продавали, вообще классно было бы».

«Конечно, различные площадки играют свою роль. Но я считаю, что все-таки наиболее эффективной площадкой, которая удовлетворяет интересам продавца и покупателя, является конгрессно-выставочная деятельность. К сожалению, в республике отсутствует структурная база собственных и внешних разработок продукции. Мы начинаем заниматься конгрессно-выставочную деятельность уже впритык, если бюджет даст денег, если денег нет, никаких работ с предприятиями не проводится, для себя они не выставляются, и нет конечного результата», — резюмировал он.

«Мы живем в мире руководителей, которые рассуждают, что выставки и наука — это разные понятия, — посетовал Рифкат Нургалиевич. — Им, конечно, победы не видать». Хотя мировой опыт показывает, по его словам, что ярмарки и выставки плодов НТР — самый быстрый и эффективный способ распространить свои достижения. Но такие мероприятия нужно готовить заранее.

Проблему Рифкат Нургалиевич видит в отсутствии единого центра ответственности. И в качестве него предлагает сделать проектный офис на базе Инвестиционно-венчурного фонда РТ. А министерствам, вузам, предприятиям стоит активнее участвовать в предложениях стратегических инициатив федералов (там и денежку можно получить). Ну и, наконец, образовать плотные связи между министерствами, предприятиями и вузами. «Секрета нет: мы посмотрели, чем занимаются инвестиционные и научные отделы. Они не занимаются ни инновациями, ни наукой, — припечатал Минниханов. — Коммерсанты работают над этим направлением, хоть у нас и сложные отношения с внешним миром. Но на нашем уровне где-то это недорабатывается».

«Я иногда критиковал Иннополис, но отдельно хочу сказать им спасибо. Рустам Нургалиевич, Роман Саныч (Шайхутдинов — вице-премьер, куратор Иннополиса — прим. ред.), я бы хотел пригласить для выполнения научных исследований… Нужны деньги, они немного там есть. Роман Саныч, это я вам не командую», — тактично оговорился Рифкат Нургалиевич.

А вот крупным промышленным предприятиям он дал задачу создать три инженерные школы, опять же в рамках федеральных инициатив. В феврале в КГАСУ будут это обсуждать. «В субботу и воскресенье мы работаем. У нас уже некоторые выступающие стихи сочинили о том, что по субботами и воскресеньям, про ночам по КГАСУ бродят какие-то непонятные люди, — пошутил он. — А это бродят ученые и активные представители исполнительной власти».

В заключение Минниханов заметил, что минобру нужно начать популяризацию математических, физических и химических школ и направлений вузов — классическую триаду, без которой, по его словам, невозможны технологии искусственного интеллекта и информационной экономики. «Может быть, Минтимер Шарипович (Шаймиев) обратится, но эта программа должна быть. И пока живы-здоровы наши директора мощных школ, пока есть мощная наука, мы должны это поддержать», — заключил он.

«АИР здесь? Тоже — ходили, болтали, пока ничего вашей работы не видно»

Мероприятие подытожил Рустам Нургалиевич. «Планы на следующий год серьезные — рост ВРП не менее 103,6 процента. Это наш минимум, потому что, как всем известно, по стратегии к 2030 году ВРП должен составлять не менее 5 триллионов рублей», — отметил он. А ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5%.

В 2021 году предприятия РТ получили прибыль в 650 млрд рублей. Обращаясь к руководителям и собственникам предприятий, президент заметил, что финансовые ресурсы «должны оставаться в республике и послужить стартом для запуска новых инвестиционных проектов».

«Конкуренция регионов в борьбе за инвестора возрастает. Если мы раньше ярко отличались, сегодня очень много регионов используют инструменты привлечения инвестиций. Наши промышленные площадки должны соответствовать запросам инвесторов, — рассудил Минниханов. — Нельзя не считать, что в последние годы в стране создано 8 новых особых экономических зон. Нашим зонам „Алабуга“ и „Иннополис“ надо активизировать работу и смотреть, каким образом привлечь новых резидентов».

Это касается и ТОСЭР. «Отмечу, что завершение трехлетнего льготного периода не мешает ТОСЭР. Если взять итоги роста ТОСЭР, то только Зеленодольский выполнил все показатели эффективности. Челны, хоть и неплохо работали, план не выполнили по количеству резидентов. Нижнекамск не выполнил по капвложениям и рабочим местам. Чистополь и Менделеевск всех показателей не выполнили, — прошелся по всем зонам президент. — Мидхат Рафкатович, нужно эту тему держать на контроле». Главам моногородов совместно с АИР и министерством экономики он поручил проанализировать причины невыполнения плана. 

Оценка работы АИР тоже снизилась, заметил президент (хотя по голосу было слышно, что скорее агентство журили, нежели ругали).

Резервы есть и в промпарках. «Пока не видно работы и Инвестиционно-венчурного фонда, за которым были закреплены 30 площадок. Венчурный фонд здесь? Или это не ты? — поискал взглядом в зале президент. — АИР здесь? Тоже — ходили, болтали, пока ничего вашей работы не видно».

В основе Стратегии-2030 лежит агломерационный подход, напомнил Минниханов. Так что пора приступать к подготовке мастер-плана казанской, камской и альметьевской агломераций. «Мы, конечно, с этим делом немножко запоздали. Очень много у нас ошибок в этом процессе. Я думаю, нам надо интенсивно в этом направлении работать», — отметил президент.

Главам предприятий РТ он напомнил, что в татарстанской глубинке есть неохваченные трудовые ресурсы. Вот, например, КМИЗ в Лаишево, КВЗ активно использует тетюшскую площадку. «По цифрам видно, что и зарплата растет, и объемы заказа растут, — похвалил Минниханов вставшего в зале Гинсбурга. — 111 вертолетов у нас в этом году? И вот такие же большие вертолеты, как ты, надо нам, не только маленькие. На тебя похожие вертолеты», — попросил президент под смех зала.

Вспомнил он и про пресловутое НТР. «Пока мы не нацелены на конкретную задачу, каждый движется в своем направлении. Надо поставить задачу перед научным центром, перед вузом, потому что без науки и системы образования мы результата и конкурентных специалистов не получим, — заметил президент. — Реально есть талантливые, мирового уровня молодые ученые, которые работают над такими темами, которые без нашей поддержки сложно реализовать».

«Не могу не обратить внимание на наш резерв — имеем миллиарды рублей задолженности перед налоговой. Обращаюсь к министерствам финансов, экономики — надо по этим средствам работать, это тот ресурс, который пойдет на инвестиции», — отметил Минниханов.

«Но в целом, несмотря на все сложности, пандемию, сложности с передвижениями продуктов, республика сработала достойно», — оценил он.

«Самое главное — берегите себя, не болейте, не чихайте, — обратил внимание Минниханов на громко кашляющих в зале. — Время такое, что надо себя беречь, своих коллег, близких. Очень много, к сожалению, наших коллег имеет проблемы от ковида. Но мы уже приучились к этой ситуации. Будем работать».

«Ну и поаплодируйте уж мне», — скромно закончил Минниханов, немедленно сорвав аплодисменты, после чего перешел к наградам.