В День Учителя беседа о самом главном: о кадрах, зарплатах, престиже профессии

Накануне заместитель главного редактора медиахолдинга «Вольная Кубань» Инна МОЧАЛОВА побеседовала с людьми, которые в этой отрасли решают подчас неподъемные задачи. Это министр образования, науки и молодежной политики Краснодарского края Елена ВОРОБЬЕВА и председатель Краснодарской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования Сергей ДАНИЛЕНКО. Разговор получился интересным и познавательным. Судите сами.

Талантливые и одаренные дети и учителя

Инна МОЧАЛОВА. Елена Викторовна, в этом году немало нововведений в школе. Расскажите кратко о каждом. Достаточно ли советников по воспитанию? Есть ли какие-то общие стандарты привлечения учеников к общественному труду? Достаточно ли новых учебников по истории?

Елена ВОРОБЬЕВА. Кубанское образование успешно реагирует на актуальные социальные запросы, все нововведения ожидаемы и востребованы. Традиционными стали еженедельная церемония поднятия Государственного флага и исполнения Гимна России, цикл внеурочных занятий «Разговоры о важном». В школах создаются спортивные клубы и театральные объединения, более тысячи советников директоров по воспитанию в течение года организовывали интересную и яркую внеурочную деятельность для школьников совместно с Российским движением детей и молодежи «Движение первых».

С 1 сентября ряды советников пополнят педагогические работники учреждений среднего профессионального образования края, что обеспечит преемственность патриотического воспитания, наполнит студенческую жизнь яркими, увлекательными событиями воспитательной направленности.

В новом учебном году отдельное внимание уделяется усилению роли трудового воспитания, профориентации, пересмотру подходов к изучению русской литературы и отечественной истории.

Учащиеся 10-х и 11-х классов начали работать по новому единому учебнику истории. Отдельный раздел в нем посвящен разъяснению причин начала СВО, вхождению новых регионов в состав России, современному развитию страны, формированию многополярного мира.

Продолжится внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов и реализация федерального проекта «Школа Минпросвещения России». Отдельное направление работы — поддержка педагогов, снижение документарной нагрузки и повышение престижа профессии.

И. М. Общественности всегда интересно знать: каков уровень знаний наших выпускников по сравнению с другими регионами?

Е. В. Результаты экзаменов в 9-х и 11-х классах говорят о стабильности: изменение средних баллов незначительно, а вот доля высоких результатов почти по всем предметам подросла серьезно.

Средний балл наших выпускников выше среднероссийского по большинству предметов. Лучше всего ребята справились с ЕГЭ по русскому языку, литературе и химии. Это заслуга и результат высокого профессионализма кубанских педагогов. Максимальные 100 баллов набрали 287 выпускников, 11 из них стали стобалльниками дважды. Поверьте, успех ученика — это и самая большая радость для учителя.

Школы, которые показывают низкие образовательные результаты по итогам внешних оценочных процедур, включая ЕГЭ и ОГЭ, получают адресную помощь и поддержку. Как методическую, так и организационную. В крае работает ежемесячный открытый семинар представления опыта разрешения ситуаций, повлиявших на уровень качества результатов. В муниципальных образованиях оказывают школам поддержку наставнические центры и тьюторские сообщества. Доля школ с низкими образовательными результатами снизилась за три года на треть. Очень помог в работе с такими школами федеральный проект «500+», технологии которого мы используем в работе и сейчас.

Нехватка кадров — острейший вопрос

И.М. С открытием новых школ остро встал кадровый вопрос. В регионе есть проблема дефицита кадров. Где она наиболее остра и что делается для ее решения?

Е. В. Сегодня в отрасли образования Кубани работают более 86 тысяч педагогов, 37 тысяч из них — учителя. Нехватка педагогов еще ощущается в крупных городах — Краснодаре и Сочи. А также в Темрюкском и Славянском районах.

На привлечение учителей в школы региона направлены разнообразные меры социальной поддержки. Например, ежемесячные доплаты молодым педагогам, краевая выплата классным руководителям, стимулирующие выплаты в образовательных организациях. По решению Губернатора продлена выплата в один миллион рублей на первоначальный взнос по ипотеке. Также ежегодной стала выплата учителям к началу учебного года, как и премия педагогам, подготовившим стобалльников по результатам ЕГЭ, и наставникам победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников.

С 1 октября по решению Губернатора вводится ежемесячная надбавка для всех учителей в размере пяти тысяч рублей. С этого года также введены премии по 500 и 350 тысяч рублей для победителей и призеров всероссийских конкурсов профмастерства.

Кроме того, на Кубани ежегодно расширяется сеть профильных педагогических классов, выпускники которых мотивированы на поступление в профильные вузы. На территории Краснодарского края получают высшее образование по целевому набору более тысячи будущих педагогов.

И. М. Знаем, что этому вопросу большое внимание уделяет наш краевой Профсоюз образования. Сергей Николаевич, что вы можете сказать по этому поводу?

Сергей ДАНИЛЕНКО. Безусловно, профсоюз вносит серьезный вклад в развитие системы образования края, в том числе по решению кадровых проблем, стараясь обеспечить как можно больше дополнительных мер социальной поддержки.

Мы стараемся различными способами привлечь студентов педагогических направлений, проводим образовательные форумы, поддерживаем конкурсное движение, реализуем грантовые направления деятельности (в мае завершили реализацию проекта «ProfНавигатор» на грант Президента РФ). Приоритетами в нашей работе также являются льготное оздоровление и отдых, страхование и медицинское обслуживание, предоставление скидок на товары и услуги партнеров краевой организации Профсоюза. Таким образом экономим деньги работников отрасли и такой ценный ресурс — время, используя для этого цифровые технологии. Например, один из новых наших проектов — «Профбилет привилегий» — это специальное приложение к профсоюзному билету, которое позволяет значительно экономить на приобретении товаров и тем самым вернуть уплаченные профсоюзные взносы.

Однако, несмотря на усилия по устранению кадрового дефицита, положительной динамики пока добиться не удается. Количество вакансий за текущий учебный год выросло по всем категориям работающих в отрасли на 41 процент (4077), по учителям — на 42 процента (1505). Из 1195 молодых педагогов, которые пришли в школы в сентябре 2022 года, остался работать 901. Конечно, хотелось бы, чтобы вместо дефицита кадров мы добились конкуренции в учительской профессии, которая положительно повлияла бы и на качество образования в целом. Ведь выпускников педагогических направлений в вузах и средних профорганизациях для этого достаточно.

И. М. Каких педагогов не хватает на Кубани больше других?

С. Д. Наибольшие трудности школы испытывают с учителями математики, иностранных и русского языков, начальных классов. У кадрового дефицита причины все те же: слабый приток молодых педагогов, низкий уровень оплаты труда, сокращение доли учителей, находящихся в активном трудовом возрасте, увеличение доли учителей предпенсионного и пенсионного возраста (как в целом в возрасте 50+, так и в возрасте свыше 60 лет), возрастающая нагрузка, существенное увеличение разницы между фактическим числом ставок, занятых работниками списочного состава, и численностью учителей, приводящей к увеличению педагогической нагрузки части учителей свыше одной ставки.

И. М. Каким вы видите выход из сложившейся ситуации? Какие предложения?

С. Д. Наряду с повышением социального статуса педагога возможно, конечно, и привлечение на работу в школу студентов вузов и колледжей, ведь Федеральный закон «Об образовании» это разрешает. Но здесь существует правовая неурегулированность их статуса как молодых педагогов. В связи с этим студенты, работающие учителями, например, лишены возможности получать ежемесячную доплату в размере трех тысяч рублей, которую получают молодые специалисты, имеющие дипломы о соответствующем образовании. Для решения этого вопроса предлагается внести соответствующее дополнение в краевой закон (закон Краснодарского края от 03.03.2010 № 1911-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования»).

Существенным мотивирующим фактором для привлечения и закрепления учителей в отрасли послужила инициатива Губернатора о предоставлении социальных выплат в размере одного миллиона рублей для улучшения жилищных условий. Однако в оказании такой помощи нуждаются работники не только школ, но и детсадов, колледжей и организаций дополнительного образования.

Оплата труда — на особом контроле

И. М. Плавно перешли к зарплатам учителей. И это одна из самых главных проблем, из-за которых молодежь не закрепляется в школах после вузов. В этом году дополнительные губернаторские пять тысяч рублей — отличное подспорье. Вместе с этими деньгами какая зарплата у начинающего педагога-предметника, работающего на ставке? Сколько в этом году пришло молодых в школы?

Е.В. В новом учебном году в профессии более восьми тысяч учителей в возрасте до 35 лет. Впервые приступили к педагогической деятельности 800 выпускников вузов и педколледжей. Вопрос оплаты труда педагогов — на особом контроле, как и расширение мер социальной поддержки.

По итогам 2023 года планируется достижение показателя средней заработной платы педагогов на уровне среднемесячной заработной платы наемных работников — 42452 рубля. Финансирование уже заложено в краевом бюджете. Кроме того, Минпросвещения совместно с Минтрудом и Профсоюзом ведут работу по выстраиванию отраслевой системы оплаты труда, которая позволит учитывать многие аспекты с опорой на мнение самих педагогов.

Повышение оклада затронет всех педагогических работников, с 1 января 2024 года оклады проиндексируют более чем на 40 процентов.

И. М. Сергей Николаевич, в предыдущих интервью мы часто с вами говорили, что, решая вопрос качества образования, нужно в первую очередь сделать серьезный прорыв в повышении социального статуса педагога. А это, в свою очередь, вытекает из четкой и прозрачной системы оплаты труда. Вы часто проводите мониторинг в этом направлении. Каково мнение Профсоюза по поводу оплаты труда педагогов?

С.Д. Я и сейчас придерживаюсь такого же мнения, что наряду с другими критериями уровень оплаты труда является ключевым, поскольку позволяет обеспечить ту самую конкурентную среду, о которой я говорил выше.

Если в системе оплаты труда педагогов происходят позитивные изменения, то нельзя оставлять без внимания и другие категории работников отрасли. Ежегодный социальный паспорт краевой организации показывает, что среди общего количества работников образовательных организаций 13535 человек (29,7 процента от общего количества младшего вспомогательного и обслуживающего персонала) получают заработную на уровне МРОТ (16242 руб.)

И. М. Расскажите о существенных изменениях повышения зарплаты, надбавок с этого учебного года.

С.Д. В результате практически двухлетней кропотливой аналитической и экспертной работы, проделанной специалистами министерства и краевого комитета Профсоюза, принято постановление Губернатора края о внесении изменений в отраслевую систему оплаты труда (№ 590 от 16.08.2023 г.). Основные изменения касаются увеличения размера окладов педагогических работников (почти на 48 процентов). Увеличены размеры повышающих коэффициентов. Например, при наличии высшей квалификационной категории — 20 процентов от ставки (было 15), за ученую степень доктора наук — 30 процентов от ставки (было 15). Уточнена градация и увеличены размеры надбавок за выслугу лет и выплаты за работу в сельской местности. Важно уточнить, что устранено действующее противоречие по плате за работу в организациях, расположенных в сельской местности, за счет внесения дополнений (в филиалах, структурных подразделениях или зданиях, в которых осуществляется ведение образовательного процесса согласно лицензии на образовательную деятельность). В государственных образовательных организациях изменения в системе оплаты труда вступили в силу с 1 сентября 2023 года, в муниципальных будут вводиться с 1 января 2024 года. Этот процесс находится под постоянным контролем.

Обучение учителей, профессиональные конкурсы

И. М. От качественного образования зависит формирование личности, ее успешное настоящее и будущее. Какими бы суперсовременными и оснащенными ни были новые школы, именно от учителя зависит надежность и качество знаний. Как уйти в наших школах от формализма, от пустых и скучных уроков, где переписывают параграфы учебника? А таких, к сожалению, очень много. По-другому: как повысить грамотность самих учителей, повысить у них интерес к преподаванию?

Е. В. Вопросами повышения квалификации педагогов и оказания научно-методической поддержки занимается краевой Институт развития образования. Он в этом году отмечает свой 85-летний юбилей. Ежегодно здесь проходят обучение около 12 тысяч человек.

Специалистами института разработаны различные варианты повышения квалификации, ее индивидуальные траектории для всех специальностей и категорий учителей и управленцев. Обучение проходит в очной, очно-заочной формах. Сроки также варьируются — от 16-часовых краткосрочных курсов до профессиональной переподготовки объемом 1500 часов.

Среди направлений работы еще одного учреждения — Центра сопровождения образования — выявление профессиональных дефицитов учителей для проведения дальнейшей методической работы. Наставники из числа опытных педагогов школ и муниципальных методистов работают с педагогами, оказывают адресную помощь.

Отдельную роль играют профессиональные конкурсы. Это вовсе не смотры талантов, а скорее площадки для обмена опытом, где можно почерпнуть много интересных идей, найти новые возможности для самореализации и творческого роста. Победители конкурсов становятся примером для коллег, своеобразными наставниками, у которых можно и нужно учиться. Конкурсное движение — отличный механизм, который помогает качественно менять подходы к обучению и воспитанию, взаимодействию с детьми.

И. М. Продолжим тему профконкурсов… 2023 год — Год педагога и наставника. Знаем, что в Профсоюзе запланировано множество мероприятий, направленных на повышение престижа учительской профессии, на помощь молодым педагогам в профессиональном развитии. Сергей Николаевич, расскажите о самых значимых проектах Профсоюза. В одном из них мы работаем сообща…

С. Д. Мы ежегодно проводим региональные и межрегиональные педагогические мероприятия. На 2023 год у нас совместно с нашим министерством разработан региональный план, включающий более 70 тематических событий — конкурсов, фестивалей, семинаров и научно-практических конференций, слетов, стратегических сессий, стажировок и «круглых столов», чествований лучших работников отрасли. Безусловно, все они направлены непосредственно на повышение статуса, популяризацию профессии педагога. Однако задача Года педагога и наставника — не только привлечь внимание к этой профессии и воздать должное уважение нашим учителям и наставникам, но и повысить интерес молодежи к педагогике, привлечь в педагогические вузы творческих, способных, активных абитуриентов, которые после окончания вузов придут работать в школы.

В этом году продолжим вручать премии педагогам — наставникам талантливой молодежи за подготовку обучающихся, ставших победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и национальных чемпионатов по профессиональному мастерству.

Также хотел бы отметить и краевой творческий конкурс «Учитель. Школа. Жизнь», который мы совместно проводим с газетой «Вольная Кубань». Это уникальный проект, которому нет аналогов ни в одной организации Профсоюза в России. Благодаря этому проекту широкой общественности становятся известны уникальные личности наших педагогов и ветеранов педагогического труда, истории и традиции учительских династий, которые связали свои судьбы с образованием и воспитали множество детей на Кубани.

И. М. Образование — это такая обширная отрасль, касающаяся почти всех. Наверное, нет такой семьи, которую бы не волновали вопросы школы. И, безусловно, здесь всегда много проблем (а где их нет?). Но надо сказать, что в нашем регионе образованию уделяется приоритетное внимание (пожалуй, больше, чем у нас, нигде не строят школ). Проблемы решаются поступательно. Елена Викторовна, ощущаете ли вы особое внимание к отрасли краевой власти и глав муниципалитетов? Работать в слаженной команде — всегда проще.

Е.В. 2023 год объявлен президентом Годом педагога и наставника. Это важнейший год для нас, миссия которого — признание особой роли педагога, повышение престижа профессии, укрепление института наставничества.

Отрадно видеть личную заинтересованность глав в этих вопросах. В ответ на расширение краевых мер поддержки педагогов муниципалитеты вводят и собственные. Это бесплатный проезд, единовременные выплаты молодым педагогам, компенсация за аренду жилья, премии глав победителям и призерам профессиональных конкурсов.

В Крымском районе утвержден нагрудный знак «Заслуженный учитель района», а в Курганинском районе — нагрудный знак «Почетный педагог района».

Мы вместе стремимся создавать комфортные условия для работы и профессионального роста учителей, отмечаем заслуги ведомственными наградами и поддерживаем инициативы. Год педагога и наставника — возможность еще раз обратить внимание на вопросы, которые интересуют и волнуют учителей.

Ранее мы писали: «Золотая жила» в образовании: почему репетиторство – это зло? До ЕГЭ и ОГЭ осталось не так уж много времени. Старшеклассники уже истощены и нервно, и физически. А впереди - период, который может повлиять на всю жизнь. Лишь немногие, которые решили не поступать после 11 класса и подумать, не задействованы в гонке под названием «Подготовиться к ЕГЭ и выжить». 

Эстафета конкурса «Учитель. Школа. Жизнь»: счастливое продолжение. В Краснодаре подвели итоги ежегодного творческого конкурса «Учитель. Школа. Жизнь», который проводит «Вольная Кубань» совместно с краевой организацией Профсоюза работников образования и науки.

Читайте также: «Учитель. Школа. Жизнь»: конкурс объединяет, окрыляет, подает пример. В Краснодаре широко, торжественно подвели итоги творческого конкурса «Учитель. Школа. Жизнь».