Администрация Кургана отказалась отдать 120 миллионов челябинскому подрядчику. Предприниматели не нашли поддержки в ФАС
0
274
Тюменские предприниматели не вызвали доверия у общественниковБлагоустройство набережной в Кургане обрастает новыми конфликтами. Городское управление капитального строительства отказалось от заключения контракта с победителем аукциона и поручило восстановление инфраструктурного объекта тюменской компании. Участники рынка связывают приход игрока из соседнего региона с «возможной заинтересованностью и протекцией губернатора Вадима Шумкова». Кроме того, напоминают о незавершенных работах в рамках первого этапа реконструкции набережной Тобола, контракт на который также получила тюменская компания. Потенциальные участники закупки пожаловались в ФАС на составление конкурсной документации, где чиновники не прописали условия принятия работ и оплаты контракта. По мнению депутатов гордумы и общественников, «из-за нехватки квалифицированных специалистов, формирование смет и документации для закупок в Кургане приводит к некачественному выполнению работ и повышенным бюджетным затратам на исполнение муниципальных контрактов, что недопустимо в дотационном регионе».
В Кургане вскрылись новые конфликты вокруг благоустройства набережной реки Тобол. Управление капитального строительства администрации города отказалось заключать контракт на 118 млн рублей с победителем аукциона челябинским ООО «Паруйр Строй», принадлежащим Саргису Варданяну. Контракт по более высокой цене – 119 млн – достался тюменскому ООО «КВН».
Свои претензии в официальном протоколе заказчик объяснил отсутствием у победителя допуска саморегулируемой организации и сомнениями в правомерности собственника компании одобрять решения о сделках по госконтрактам свыше 50 млн рублей.
Фото: пресс-служба губернатора Курганской области
Несмотря на то, что отсутствие допусков СРО оказалось существенным препятствием для заключения контракта на благоустройство набережной в Кургане, с начала 2020 года компания «Паруйр Строй» заключила крупные сделки с муниципальными администрациями в Курганской области на общую сумму 50,2 млн рублей. Девять договоров предполагают дорожные ремонты в Шумихе, Альменево, Мишкино, Куртамыше, а также благоустройство в Щучьем и школьных территорий в столице региона. К прочему, челябинские строители заходили на подряды курганской администрации в ЦПКиО и Парк Победы в 2019 году. В целом, компания получила 43 млн из бюджета, при этом сорвала сроки исполнения контракта в ЦПКиО. Несмотря на то, что завершить благоустройство подрядчик был обязан в 2019 году, до сих пор не выполнены работы на 2 млн рублей. По официальным данным, «Паруйр Строй» начал исполнение контракта за две недели до истечения установленного срока и получил два штрафа за недочеты и просрочки от управления дорхозяйства и благоустройства Кургана на 788 тыс. рублей.
По словам экспертов в сфере закупок, не для всех видов работ необходимы допуски СРО. В части необязательных требований заказчик может самостоятельно поставить данное условие. При этом собеседники издания указывают на то, что победитель аукциона мог дойти до непосредственного участия в закупке «по недосмотру специалистов, обрабатывающих заявки». Наблюдатели отмечают, что «нехватка квалифицированных кадров в сфере контрактных закупок в Курганской области приводит к формированию некачественной документации», что, по мнению собеседников издания, может привести к необоснованным бюджетным затратам и некачественному исполнению работ подрядчиками.
«Если права компании нарушены, то она в дальнейшем может обжаловать решение заказчика. Все действует в правовом поле. Могут и в УФАС обратиться, и в суд», – подчеркнул собеседник издания, работающий в сфере контрактных закупок.
В приемной «Паруйр Строй» сообщили, что за пояснениями необходимо обратиться к руководителю компании. Однако телефон Саргиса Варданяна был недоступен в течение рабочего дня.
К проведению аукциона возникли претензии и у других потенциальных участников закупки. Екатеринбургское ООО «Морис» обратилось в УФАС Курганской области с заявлением о том, что в конкурсной документации отсутствует протокол максимальной цены контракта и проект сметы. Заявитель просил приостановить определение поставщика, провести внеплановую проверку. С аналогичными требованиями обратилось и московское ООО «Стигматранс», основанием для жалобы которого послужило отсутствие в проекте контракта положений о неприменении штрафных санкций к подрядчику при нарушении им обязательств в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Соответствующие требования содержатся в официальном письме «О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».
Барнаульское ООО «ТехСтройПартнер» указало, что в проекте контракта в нарушение ч. 4 ст. 110.2 ФЗ о контрактной системе закупок отсутствует определение результата выполненной работы – реконструированного объекта капстроительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора. Алтайская компания настаивала также на том, что документация не содержит методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика их оплаты. Тем не менее, УФАС признало все жалобы необоснованными.
Фото: Kurgan.ru
На закупку, помимо «Паруйр Строй», заявились тюменское ООО «КВН» и казанское ООО «Гранд Ривер Газ Проект», предложившие выполнение контракта за 119,1 и 125,3 млн соответственно.
По итогам аукциона управление капстроительства Кургана заключило контракт с ООО «КВН». Ранее компания занималась ремонтом водопроводов в Тюменской области. Последний бюджетный договор подписан в 2017 году, еще во время работы Вадима Шумкова замом губернатора Тюменской области. После этого фирма не выигрывала контрактов в регионе.
В 2020 году «КВН» пыталось получить подряд на 20 миллионов по строительству филиала ГАУ ТО «МФЦ» в Нижней Тавде, однако сделать этого не смогла. В компании официально трудоустроено 2 человека. Фирма зарегистрирована в ноябре 2011 года в Тюмени. На 1 июня 2020 года субъект предпринимательства значился в реестре должников ФНС. Учредителем и директором выступает тюменский бизнесмен Василий Калайчев, который ранее владел коммунальным предприятием ОАО «Тавда – Уют», ООО «Аптека Мыс», строительной фирмой ООО «Эврика». Все они прекратили свою деятельность. В настоящее время Василий Калайчев в качестве индивидуального предпринимателя занимается управлением недвижимостью в Тюменской области.
Депутаты гордумы Кургана выражают свою обеспокоенность «уходом крупного муниципального контракта тюменской строительной компании, не имеющей необходимого опыта для качественного и своевременного исполнения обязательств, оплачиваемых из бюджета». Ранее наблюдатели указывали на то, что администрация Кургана уже имеет печальный опыт взаимодействия с тюменским подрядчиком по благоустройству набережной. Собеседники издания не исключают, что «контракт отдали тюменской компании из-за возможной аффилированности с чиновниками». Депутаты гордумы и общественники полагают, что повышенное внимание губернатора Вадима Шумкова к благоустройству набережной продиктовано, «скорее, политическими и экономическими интересами системных и провластных коммерческих структур».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: Kurgan.ru
В Кургане вскрылись новые конфликты вокруг благоустройства набережной реки Тобол. Управление капитального строительства администрации города отказалось заключать контракт на 118 млн рублей с победителем аукциона челябинским ООО «Паруйр Строй», принадлежащим Саргису Варданяну. Контракт по более высокой цене – 119 млн – достался тюменскому ООО «КВН».
Свои претензии в официальном протоколе заказчик объяснил отсутствием у победителя допуска саморегулируемой организации и сомнениями в правомерности собственника компании одобрять решения о сделках по госконтрактам свыше 50 млн рублей.
Фото: пресс-служба губернатора Курганской области
Несмотря на то, что отсутствие допусков СРО оказалось существенным препятствием для заключения контракта на благоустройство набережной в Кургане, с начала 2020 года компания «Паруйр Строй» заключила крупные сделки с муниципальными администрациями в Курганской области на общую сумму 50,2 млн рублей. Девять договоров предполагают дорожные ремонты в Шумихе, Альменево, Мишкино, Куртамыше, а также благоустройство в Щучьем и школьных территорий в столице региона. К прочему, челябинские строители заходили на подряды курганской администрации в ЦПКиО и Парк Победы в 2019 году. В целом, компания получила 43 млн из бюджета, при этом сорвала сроки исполнения контракта в ЦПКиО. Несмотря на то, что завершить благоустройство подрядчик был обязан в 2019 году, до сих пор не выполнены работы на 2 млн рублей. По официальным данным, «Паруйр Строй» начал исполнение контракта за две недели до истечения установленного срока и получил два штрафа за недочеты и просрочки от управления дорхозяйства и благоустройства Кургана на 788 тыс. рублей.
По словам экспертов в сфере закупок, не для всех видов работ необходимы допуски СРО. В части необязательных требований заказчик может самостоятельно поставить данное условие. При этом собеседники издания указывают на то, что победитель аукциона мог дойти до непосредственного участия в закупке «по недосмотру специалистов, обрабатывающих заявки». Наблюдатели отмечают, что «нехватка квалифицированных кадров в сфере контрактных закупок в Курганской области приводит к формированию некачественной документации», что, по мнению собеседников издания, может привести к необоснованным бюджетным затратам и некачественному исполнению работ подрядчиками.
«Если права компании нарушены, то она в дальнейшем может обжаловать решение заказчика. Все действует в правовом поле. Могут и в УФАС обратиться, и в суд», – подчеркнул собеседник издания, работающий в сфере контрактных закупок.
В приемной «Паруйр Строй» сообщили, что за пояснениями необходимо обратиться к руководителю компании. Однако телефон Саргиса Варданяна был недоступен в течение рабочего дня.
К проведению аукциона возникли претензии и у других потенциальных участников закупки. Екатеринбургское ООО «Морис» обратилось в УФАС Курганской области с заявлением о том, что в конкурсной документации отсутствует протокол максимальной цены контракта и проект сметы. Заявитель просил приостановить определение поставщика, провести внеплановую проверку. С аналогичными требованиями обратилось и московское ООО «Стигматранс», основанием для жалобы которого послужило отсутствие в проекте контракта положений о неприменении штрафных санкций к подрядчику при нарушении им обязательств в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Соответствующие требования содержатся в официальном письме «О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».
Барнаульское ООО «ТехСтройПартнер» указало, что в проекте контракта в нарушение ч. 4 ст. 110.2 ФЗ о контрактной системе закупок отсутствует определение результата выполненной работы – реконструированного объекта капстроительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора. Алтайская компания настаивала также на том, что документация не содержит методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика их оплаты. Тем не менее, УФАС признало все жалобы необоснованными.
Фото: Kurgan.ru
На закупку, помимо «Паруйр Строй», заявились тюменское ООО «КВН» и казанское ООО «Гранд Ривер Газ Проект», предложившие выполнение контракта за 119,1 и 125,3 млн соответственно.
По итогам аукциона управление капстроительства Кургана заключило контракт с ООО «КВН». Ранее компания занималась ремонтом водопроводов в Тюменской области. Последний бюджетный договор подписан в 2017 году, еще во время работы Вадима Шумкова замом губернатора Тюменской области. После этого фирма не выигрывала контрактов в регионе.
В 2020 году «КВН» пыталось получить подряд на 20 миллионов по строительству филиала ГАУ ТО «МФЦ» в Нижней Тавде, однако сделать этого не смогла. В компании официально трудоустроено 2 человека. Фирма зарегистрирована в ноябре 2011 года в Тюмени. На 1 июня 2020 года субъект предпринимательства значился в реестре должников ФНС. Учредителем и директором выступает тюменский бизнесмен Василий Калайчев, который ранее владел коммунальным предприятием ОАО «Тавда – Уют», ООО «Аптека Мыс», строительной фирмой ООО «Эврика». Все они прекратили свою деятельность. В настоящее время Василий Калайчев в качестве индивидуального предпринимателя занимается управлением недвижимостью в Тюменской области.
Депутаты гордумы Кургана выражают свою обеспокоенность «уходом крупного муниципального контракта тюменской строительной компании, не имеющей необходимого опыта для качественного и своевременного исполнения обязательств, оплачиваемых из бюджета». Ранее наблюдатели указывали на то, что администрация Кургана уже имеет печальный опыт взаимодействия с тюменским подрядчиком по благоустройству набережной. Собеседники издания не исключают, что «контракт отдали тюменской компании из-за возможной аффилированности с чиновниками». Депутаты гордумы и общественники полагают, что повышенное внимание губернатора Вадима Шумкова к благоустройству набережной продиктовано, «скорее, политическими и экономическими интересами системных и провластных коммерческих структур».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: Kurgan.ru