Рабочий вопрос для инвалида
Почему в некоторых трудовых коллективах не горят желанием принимать на работу людей с ограниченными возможностями здоровья
Речь в этой публикации – о трудоустройстве инвалидов. Вроде бы законодательством для людей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрены в этом отношении и преференции, и льготы, и квоты. Так, 73 тысячи рублей направят из казны в тот трудовой коллектив республики, который примет на работу человека с ограниченными возможностями здоровья. Однако даже эти деньги не помогают – нередко человеку с заболеванием отказывают в трудоустройстве. Почему?
Для людей с ограниченными возможностями очень часто вопросы занятости – это вопросы выживания. И данная проблема не теряет актуальности, в том числе законодательной. Только в наступившем году к этой теме уже дважды – в январе и феврале – обращались депутаты Государственного Совета РТ. И оба раза парламентарии заслушивали отчёты Счётной палаты о целевом расходовании бюджетных средств, выделенных в предыдущие три года на реализацию программы по содействию занятости населения республики. В данном случае – с акцентом на организацию трудоустройства инвалидов. Буквально вчера этим вопросом озаботился парламентский Комитет по бюджету, налогам и финансам.
А месяцем ранее эта же тема широко обсуждалась на совместном заседании Комитета по социальной политике и профильного экспертного совета, которое провела председатель комитета Светлана Захарова. И с этого места о проблеме чуть подробнее.
Итак, почему предприятия, имея вакансии, не горят желанием трудоустраивать людей с ограниченными возможностями здоровья?
В целом динамику снижения безработицы в республике можно было бы назвать хорошей. Так, за три года число соискателей, обратившихся в учреждения занятости, снизилось почти в три раза. Что касается инвалидов, то количество людей с ОВЗ, обратившихся в службы занятости республики за помощью в трудоустройстве, уменьшилось вдвое.
«Поддерживать стабильную ситуацию на рынке труда позволяет реализация программ в сфере занятости, – прокомментировала цифры заместитель министра труда, занятости и социальной защиты населения Клара Тазетдинова. – По отношению к людям с ОВЗ мы берём повышенные обязательства. Среди тех, кто обратился в 2022 году в службу занятости, сегодня трудоустроены примерно 70 процентов. В наступившем году намерены довести этот показатель до 80 процентов».
В 2020 году в органы службы занятости республики за помощью в трудоустройстве обратились 3677 человек с ОВЗ, в 2021-м – 3338, за девять месяцев 2022 года – 1875 татарстанцев с инвалидностью
И всё-таки, и всё-таки…
Аудитор Счётной палаты РТ Ильнур Мубараков, обращаясь к участникам заседания Комитета по социальной политике, отметил, что ежегодно в республике не осваивается часть средств, запланированных на возмещение затрат работодателям по созданию специальных рабочих мест для людей с ОВЗ в рамках квоты. Речь идёт, как уже упоминалось выше, о единовременной выплате в размере 73 тысяч рублей, которая выделяется предприятию за каждого трудоустроенного инвалида. Кстати, данная преференция действует только в Татарстане. И она, к сожалению, остаётся невостребованной в полной мере. «Вообще-то, квота – это обязанность, а мы за неё ещё и деньги даём», – заметила Клара Тазетдинова.
Но решать-то проблему надо? Может быть, не все работодатели в курсе, что за создание специальных рабочих мест полагаются деньги? Нет, по результатам социологического опроса, с которым ознакомились участники заседания, большинство работодателей владеет информацией о льготах по стимулированию трудоустройства людей с инвалидностью. Мало того, теоретически у многих этих руководителей есть рабочие места для такой категории. Но желанием брать на работу людей с ОВЗ они не горят. На их взгляд, у людей, имеющих проблемы со здоровьем, низкая мотивация к труду, недостаточный уровень профессиональной подготовки. Кроме того, возникают сложности с созданием для таких сотрудников доступной среды.
В свою очередь люди с инвалидностью слабо верят, что смогут успешно трудоустроиться. Таких респондентов по результатам социологического опроса – 50 процентов. Эту неуверенность в них поселили частые отказы в приёме на работу, низкая оплата труда, отсутствие специально оборудованного рабочего места.
Участники заседания парламентского Комитета по социальной политике, обсудив ситуацию, пришли к мнению, что выход есть. Помочь здесь могли бы налоговые льготы для организаций, где работают инвалиды. К примеру, это снижение ставки налога на прибыль, освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере расходов на оплату труда инвалидов либо освобождение от уплаты транспортного налога. Но для этого понадобится общее законодательное решение вопроса. Поэтому было принято решение, что Комитет по социальной политике с Комитетом по бюджету, налогам и финансам ещё раз и более глубоко обсудят меры дополнительного стимулирования работодателей, предоставляющих места людям с ОВЗ.
В любом случае без внимания, поддержки со стороны депутатов эта социально уязвимая категория наших сограждан не останется, ещё раз подчеркнули участники заседания.